Заключение и расторжение договора подряда

Расторжение договора подряда

Подборка наиболее важных документов по запросу Расторжение договора подряда (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Расторжение договора подряда

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Расторжение договора подряда

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Формы документов: Расторжение договора подряда

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Портал «Юристъ» — Ваш успех в учебе и работе!

Гражданское право

Как отмечалось выше, заключение договора, выбор контрагента и определение условий договора (не противоречащих законодательству) законом отнесены к компетенции сторон договора. Плановые задания по капитальному строительству до исполнителей (заказчика и подрядчика), как это было ранее, не доводятся. Свои планы они утверждают самостоятельно. Государственные заказы на капитальное строительство как одна из форм реализации инвестиций размещаются на добровольной (конкурсной) основе (п. 3 ст. 12 Закона РСФСР об инвестиционной деятельности). Таким образом, основанием заключения договора подряда на капитальное строительство является взаимное волеизъявление сторон.

Источники финансирования. Работы по договору подряда на капитальное строительство могут финансироваться за счет: собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов заказчика (инвестора) (прибыль, амортизационные отчисления, денежные накопления и сбережения граждан и юридических лиц, средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий и другие); заемных финансовых средств заказчиков (инвесторов) (банковские и бюджетные кредиты, облигационные займы и другие средства);

привлеченных финансовых средств заказчика (инвестора) (средства, получаемые от продажи акций, паевые и иные взносы членов трудовых коллективов, граждан, юридических лиц); денежных средств, централи-

* См., например: Советское гражданское право. Т. II. М., 1980. С. 191-200; Советское гражданское право.

** См. п. 1 Порядка экспертизы и утверждения технико-экономических обоснований и проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории РСФСР, утвержденного Госархстроем РСФСР 5 апреля 1991 г.- Методические указания по вопросам проектирования и составления смет. Издание Минтрансстрвя СССР. 1991. № 6. С.12-17.

зуемых объединениями (союзами) предприятий в установленном порядке; бюджетных инвестиционных ассигнований (ст. 8 Закона РСФСР об инвестиционной деятельности).

Условия договора подряда на капитальное строительство. Предмет договора. Условие о предмете договора подряда на капитальное строительство определяется в договоре его наименованием (строительство такого-то сооружения, реконструкция такого-то предприятия и т.д.) и ссылкой на осуществление работ в соответствии с разработанной проект-но-сметной документацией.

Цена договора. Это стоимость строительной продукции (выполненных работ), указываемая в договоре подряда (субподряда) на капитальное строительство. Определяется она по свободной (договорной) цене. Цена устанавливается заказчиком и подрядчиком на равноправной основе при заключении договора и формируется на основе базисного уровня сметной стоимости, определяемого в установленном порядке, и дополнительных затрат подрядчика, вызванных рыночными отношениями (удорожание материальных ресурсов, снабженческо-сбытовые надбавки к свободным ценам на материалы, изделия и конструкции при реализации через посредников и др.)*.

Превышение затрат по сравнению с предусмотренной в договоре ценой без согласования с заказчиком компенсируется подрядчиком за счет его собственных средств.

Срок договора. Срок договора подряда на капитальное строительство -время, необходимое для осуществления предусмотренных в договоре работ. Срок этот в силу п. 1 ст. 7 Закона РСФСР об инвестиционной деятельности, п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 22 ноября 1990 г. «О первоочередных мерах по переводу строительного комплекса РСФСР на новые условия хозяйствования»** определяется по соглашению сторон и фиксируется путем указания в договоре даты сдачи объекта или периода времени (в месяцах) от начала строительства до сдачи объекта или выполненных работ.

Условия о проектном, материально-техническом и организационном обеспечении строек. В договоре подряда на капитальное строительство в целях проектного, материально-технического и организационного обеспечения выполнения предусмотренных договором работ устанавливаются требования к проектно-сметной документации, ее соответствие строительным нормам и правилам, объем и сроки ее передачи, обязанности по подготовке площадки (трассы) для строительства, обеспечению строительства оборудованием, материалами, изделиями и строительными конструкциями, а также энергоресурсами, организации и проведению строительно-монтажных и пусконаладочных работ, созданию необходимых жилищно-бытовых условий для участников строительства, порядок возмещения убытков, причиненных строительству в случае стихийных бедствий, и другие обязательства, исходя из конкретных условий и специфики строительства предприятия (объекта).

* См. Методические рекомендации о порядке определения свободных (договорных) цен на строительную продукцию в 1992 г. (приложение № 1 к письму Минархстроя Российской Федерации от 17 января 1992 г.).-Экономика строительства. 1992.N93. С. 17.

*• СП РСФСР. 1991.№4.Ст.48. 8-41 225

Кроме того, в договоре обусловливаются права заказчика — осуществлять контроль в технический надзор за соответствием выполненных работ проекту, строительным нормам и правилам, а применяемых материалов, изделий и конструкций — государственным стандартам и техническим условиям; поручать за плату выполнение этих функций соответствующим органам государственного контроля в строительстве или другой организации, специализирующейся на выполнении подобного рода работ; использовать построенные здания и сооружения до полного завершения строительства, если это не препятствует дальнейшим работам подрядчика. В этом случае ответственность заказчика за сохранность зданий и соблюдение гарантийных обязательств стороны оформляют отдельным документом.

Условия о гарантиях и имущественной ответственности. В договоре подряда на капитальное строительство предусматриваются гарантийные обязательства подрядчика на построенные здания и сооружения либо выполненные комплексы работ. Под гарантиями исполнителя (подрядчика) в данном случае понимается его обязанность за свой счет устранить недоделки и дефекты, выявленные в период установленных гарантийных сроков.

В договоре должны также указываться меры имущественной ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, в частности различные влды неустоек (штрафов, пени) , поскольку теперь при их отсутствии в конкретном договоре ответственность правонарушителя может и не возникать (ср. ст. 16 Закона РСФСР об инвестиционной деятельности).

В договоре предусматриваются дата и условия вступления его в силу. Указанный срок является исходным для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков строительства.

Условия договора сохраняют силу на весь срок договора. В случаях когда после заключения договора законодательством установлены условия, ухудшающие положение сторон, договор может быть изменен.

Порядок и сроки заключения договора. Порядок и сроки заключения договора подряда на капитальное строительство определяются сторонами в предварительном договоре, совместно составляемом ими после выбора заказчиком подрядчика (естественно, при согласии последнего). В договоре предварительно определяются мероприятия заказчика и подрядчика, обеспечивающие своевременное заключение договора и начало работ, в том числе стоимость строительства; состав, объем и сроки передачи проектно-сметной документации, необходимой для заключения договора; готовность площадки (трассы) под строительство и условия ее освобождения; порядок обеспечения строительства оборудованием, материалами и изделиями; меры имущественной ответственности за нарушение обязательств, принятых сторонами в предварительном договоре.

Форма договора. Форма договора подряда на капитальное строительство письменная. Какого-либо обязательного для сторон типового или примерного договора подряда (субподряда) нет. Договор может быть заключен в произвольной, по усмотрению сторон письменной форме. При заключении договора они вправе использовать (и используют на практи-

ке) формы Типового договора подряда на капитальное строительство* и Типового договора субподряда на выполнение отдельных видов и комплексов работ** с внесением в них необходимых коррективов.

Изменение договора. Изменение договора подряда на капитальное строительство возможно при пересмотре заказчиком проектной документации на объект, ведущем к изменению предмета договора, стоимости работ и др. В таких случаях сторонами заключаются дополнительные соглашения к договору, которые могут быть составлены по форме Типового дополнительного соглашения к договору подряда на капитальное строительство*** с внесением в него необходимых коррективов.

Прекращение договора. Условия прекращения (расторжения) договора подряда на капитальное строительство указываются в договоре. Ими могут быть консервация или прекращение стройки (объекта) в целом, систематическое нарушение подрядчиком сроков выполнения строительно-монтажных работ и их низкое качество, систематическое нарушение заказчиком обязательств, предусмотренных договором, объявление заказчика в установленном порядке неплатежеспособным и др.

При расторжении договора виновная сторона возмещает другой стороне убытки, возникшие у нее в связи с расторжением договора.

Кроме того, заказчик (инвестор) вправе в любое время прекратить или приостановить действие договора с возмещением подрядчику причиненных этим убытков****. Прекращение или приостановление капитального строительства (следовательно, и действия договора) возможно и по решению правомочного государственного органа в случаях стихийных бедствий и иных проявлений действия непреодолимой силы, признания заказчика (инвестора) банкротом, введения чрезвычайного положения, если в процессе строительства выяснилось, что его продолжение приведет к нарушению установленных законодательством санитарно-гигиениче-ских, экологических и других норм, охраняемых законом прав и интересов граждан, юридических лиц л государства.

Порядок возмещения ущерба, причиненного заказчику и подрядчику, в этих случаях определяется законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации (п. 2 ст. 17 Закона РСФСР об инвестиционной деятельности).

Многосторонние договоры подряда на капитальное строительство.

По соглашению сторон может заключаться многосторонний договор подряда на капитальное строительство (контракт) между предприятием (организацией) — заказчиком, общестроительными, специализированными и пусконаладочными организациями, предприятиями — изготовителями оборудования, проектными организациями, финансирующим учреждением банка, местным Советом народных депутатов, другими организациями.

• См.: Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1987. № 6. С. 35.

•• См.. Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1988. № 2. С. 23.

*** См.: Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1987. № 6. С. 37.

**** Согласно п. 1 ст. 17 Закона РСФСР об инвестиционной деятельности, в размер этих убытков включается и упущенная выгода.

Контракт включает работы от начала проектирования до ввода предприятия (объекта) в эксплуатацию. В контракте указываются общая стоимость работ и услуг по контракту с разбивкой ее по этапам инвестиционного процесса, срок начала работ по контракту и срок ввода объекта в действие с разбивкой его по этапам, обязанности сторон, их ответственность за нарушение условий контракта*.

Такого рода многосторонние договоры, практика применения которых имеется и за рубежом, способствуют более четкой координации взаимных усилий всех участников инвестиционного процесса (а не только заказчика и подрядчика) и тем самым служат улучшению его организации. Поэтому их можно рассматривать в качестве одной из прогрессивных, перспективных гражданско-правовых форм организации строительного производства.

Особенности изменения и расторжения договора подряда в РФ

Богданова Мария Сергеевна
Магистрант ТюмГУ, Россия, г. Тюмень
E-mail: mashunja16@rambler.ru
Научный руководитель:
Горина Наталья Валерьевна
к.ю.н., ст. преподаватель.
кафедра гражданского права и процесса ТюмГУ
Россия, г. Тюмень

Расторжение или изменение данного договора по соглашению сторон может быть осуществлено в любой момент по их усмотрению, если иное не будет предусмотрено самим договором. Правила о договоре подряда не содержат каких-либо препятствий для этого, более того, в некоторых случаях ориентируют стороны на достижение соглашения об изменении отдельных условий договора. Так, согласно п. 2 ст. 744 ГК РФ внесение в техническую документацию изменений, которые влекут за собой необходимость проведения дополнительных работ, превышающих по своей стоимости 10% общей стоимости строительства, должно осуществляться на основе согласованной сторонами дополнительной сметы. В соответствии с п. 2 ст. 708 ГК РФ указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены сторонами в случаях и в порядке, которые предусмотрены договором.

Изменение договора возможно только по соглашению сторон, а в некоторых случаях – по основаниям, указанным в законодательстве или договоре, по решению суда. Кроме того, в случаях предусмотренных законом и договором допускается односторонний отказ от исполнения договора во внесудебном порядке в соответствии со ст. 450 ГК РФ.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только:

  • при существенном нарушении договора одной из сторон, в соответствии со статьей 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет за собой для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Например, существенным нарушением договора может быть признана систематическая просрочка исполнения обязательств по договору подряда, систематическая задержка оплаты определенного этапа по договору подряда и так далее;
  • в иных случаях, указанных в законодательстве или договоре. Таким случаем, например, может выступать изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора согласно ст. 451 ГК РФ. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это предвидеть, договор был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Изменение договора по последнему основанию, по общему правилу, может осуществляться по соглашению сторон, однако в случае недостижения такого соглашения договор может быть изменен решением суда по требованию одной из сторон при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалось по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующие договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы за собой для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что было вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или сущности договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.Однако изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо влечет за собой для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Когда одна из сторон считает необходимым изменить договор, она обязана направить другой стороне соответствующие предложение. Другая сторона обязана рассмотреть предложение и дать ответ в обусловленный предложением инициатора срок. Изменение или дополнение условий заключенного ранее договора оформляется в том же порядке, в каком оформлен сам договор, то есть письменно. В большинстве случаев изменение или дополнение договора оформляется отдельным соглашением сторон или протоколом, но может оформляться и обменом письмами, телеграммами, факсами и так далее.

Как было указано выше, одностороннее изменение или дополнение условий уже заключенного договора не допускается. Все изменения в ранее заключенный договор могут вноситься только по соглашению сторон. Соглашение об изменении договора осуществляется в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Кроме того, требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить условия договора либо неполучение ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок, это указано в статье 452 ГК РФ.

В соглашении об изменении и дополнении договора желательно указывать следующее:

  • какой договор подлежит изменению, его номер, дата заключения;
  • в соглашении можно предусмотреть причины изменения договора, поскольку сам факт изменения договора в некоторых случаях может иметь особое значение;
  • какие условия подлежат изменению, или какие условия договора дополняются;
  • можно особо указать, что отдельные условия договора с момента заключения соглашения об изменениях теряют юридическую силу;
  • если какие-то условия договора, которые изменились соответствующим соглашением, уже начали действовать, необходимо предусмотреть порядок урегулирования возникающих вопросов. Например, если по договору подряда была изменена цена, и заказчик прежнюю цену уже уплатил, то необходимо предусмотреть порядок доплаты, сроки, размер, способы.

Необходимо отметить, что, при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде, а обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора. Стороны не вправе требовать возмещения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Если сторона по договору возражает против его изменения, то договор должен быть исполнен на тех условиях, которые были предусмотрены ранее или спор должен быть разрешен в судебном порядке.

Пролонгация договора есть продление срока его действия, как и изменение порядка исполнения договора, без изменения сути обязательства, является частным случаем изменения договора. В некоторых случаях договор пролонгируется автоматически на новый срок, если об этом стороны договорились при заключении договора.

Как правило, обязательство прекращается в результате его надлежащего исполнения, согласно статьи 408 ГК РФ. Однако не исключено, что тем или иным причинам договор может потерять для сторон интерес, и они придут к выводу о необходимости его расторжения.

Основания для расторжения, предусмотренные нормами ГК РФ о договоре подряда, сформулированы как право одностороннего отказа от договора одной из сторон, что, применительно к требованиям п.3 ст.450 ГК РФ, влечет прекращение договора во внесудебном порядке. Единственное основание, установленное нормами о договоре подряда и предполагающее судебный порядок его расторжения, содержится в абз.2 п.6 ст.709 ГК РФ — расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств (существенным возрастанием стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора). Во всех остальных случаях договор подряда прекращается во внесудебном порядке.

Подрядчик вправе в одностороннем порядке отказаться от договора подряда в случаях, предусмотренных п.3 ст.716 ГК РФ и п.2 ст.719 ГК РФ. Оба из указанных случаев связаны с неисполнением заказчиком обязанностей, которые имеют определяющее значение для реализации договора подряда подрядчиком и без осуществления которых подрядчик не имеет возможности исполнить договор: непредоставление материала или предоставление некачественного материала, непередача подлежащей переработке вещи и т.д.

Право одностороннего отказа от договора подряда предоставлено заказчику в случае существенного нарушения сроков выполнения работ; существенного отступления от требований по качеству, что может стать очевидным как во время выполнения работ, так и при приемке результатов; без объяснения причин.

Последствия прекращения договора подряда по любому основанию сводятся к обязанности заказчика оплатить объем выполненных к моменту заявленного отказа работ и обязанности подрядчика передать результат работ, независимо от степени его готовности.

Объектом договора подряда всегда выступает определенный объем работ. При этом часто вещи или объекты, над которыми необходимо производить работы, находятся у заказчика. Кроме того, в ряде случаев для исполнения договора подрядчику могут потребоваться различные материалы, приборы, инструменты, документация на вещь и прочие предметы, находящиеся у заказчика, без которых подрядчик не сможет выполнить обусловленный объем работ. Если в сроки, обусловленные договором, заказчик не исполнит перечисленные условия, то есть не передаст саму вещь или предметы, необходимые для выполнения работ, то подрядчик вправе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков, нанесенных ему бездействием заказчика. В ряде случаев возможны ситуации, когда заказчик предоставит подрядчику все необходимое для работы. Но предоставленные предметы будут ненадлежащего качества или будут иметь место иные обстоятельства, которые препятствуют выполнению работ качественно и в срок. Подрядчик обязан уведомить об этом заказчика. В случае если заказчик не предпримет мер для решения возникших проблем или не проведет замену предоставленных предметов, то подрядчик вправе отказаться от исполнения условий договора, а также требовать возмещения понесенных убытков.

На основании изложенного, можно сделать вывод о том, что в настоящее время возможности одностороннего отказа от исполнения договора подряда, не связанные с его нарушением другой стороной, то есть направленные на прекращение договора секундарные правомочия, закон предоставляет только заказчику. Право заказчика в любое время отказаться от исполнения договора подряда не должно являться способом защиты прав заказчика в случае нарушения договора подрядчиком, поскольку в силу закона осуществление данного права предусматривает выплату заказчиком подрядчику определенных сумм. Кроме того, целесообразно, чтобы данное право появлялось у заказчика только при возникновении в его сфере уважительных причин, с необходимостью обуславливающих утрату им интереса в результате работы.

Порядок заключения и расторжения договора строительного подряда

Утвердив результаты торгов и определив победителя, заказчик обязан заключить с ним договор строительного подряда. Эта обязанность установлена статьей 418 Гражданского кодекса Республики Беларусь и пунктом 11 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда.

Чтобы правильно заключить договор строительного подряда, важно прежде всего знать законодательство, регламентирующее эти вопросы.

Строительному подряду посвящены параграфы 3-5 главы 37 “Подряд» Гражданского кодекса Республики Беларусь, Правила заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда. Кроме указанных основных документов, в настоящее время действует Положение о заказчике (застройщике) в строительстве, Положение о генеральном подрядчике в строительстве, Положение о порядке организации и проведения торгов на строительство объектов в Республике Беларусь и иные нормативные акты.

Договор строительного подряда заключается при наличии у заказчика:

соответствующего документа, удостоверяющего права на земельный участок;

решение местных исполнительных и распорядительных органов на строительство объекта;

проектно-сметной документации, прошедшей государственную вневедомственную экспертизу, согласованной и утвержденной в установленном порядке, если обязанность ее разработки не возложена на подрядчика;

протокола проведения подрядных торгов (в случае их проведения).

У подрядчика должна быть в наличии:

лицензия на выполнение соответствующих видов строительных работ, действующая на территории Республики Беларусь.

Договор является основным источником обязательств и означает согласование воли двух или нескольких субъектов в соответствии со ст.390 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Договор считается заключенным, если договаривающиеся стороны пришли к соглашению по всем существенным его пунктам.

Как уже говорилось выше для заключения договора подряда форма имеет существенное значение, а последствием ее несоблюдения может быть признание договора недействительным. Законодательством установлена обязательность письменной формы договора. Договор, не заключенный в обязательной письменной форме, не имеет юридических последствий. Если какие-либо обстоятельства договора излагаются в отдельных документах в виде приложений (графиках, актах), в нем делается запись, что указанные приложения являются неотъемлемой частью договора.

При проведении подрядных торгов порядок заключения договоров строительного подряда определяется условиями этих торгов с соблюдением Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда.

Заказчик вправе важнейшие условия подрядных торгов самостоятельно отразить в проекте договора подряда, т.е. сроки строительства, контрактную цену, обязательства сторон, условия поставки материалов, порядок расчетов и т.д. В этом случае каждому подрядчику, участвующему в торгах, предоставляется проект этого договора. Свои предложения подрядчик формирует с учетом проекта договора.

Как сказано Правилами о подготовке договора, условиями торгов может быть предусмотрено, что каждый претендент должен подготовить проект договора строительного подряда и представить его наряду с другими документами конкурсной комиссии. В этом случае подрядчики, участвующие в торгах в своих проектах договора отражают предложения по выполнению строительных работ.

После определения победителя торгов с ним могут проводиться переговоры.

В процессе этих переговоров уточняются отдельные обстоятельства, достигается по ним соглашение и формулируется окончательный текст договора. Договор подряда должен быть подписан сторонами не позднее 20-ти дней после подведения итогов подрядных торгов. Исчисление этого срока начинается с даты подписания протокола конкурсной комиссией. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора подряда другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить такой договор.

Если проведение торгов не обязательно и они не проводились, то процедура заключения договора строительного подряда заключается в следующем.

Допустим, проект договора подряда готовит подрядчик, а это является наиболее традиционным. В этом случае заказчик предоставляет в согласованные сроки проектно-сметную и иную необходимую документацию. Срок рассмотрения подрядчиком этой документации определяется сторонами, но он не должен превышать 30-ти дней. В течение этого срока подрядчик разрабатывает календарный график выполнения строительных работ, а также график поставки конструкций, материалов, изделий и оборудования и инвентаря, осуществление которой он принимает на себя. Эти графики прикладываются к проекту договора, который подрядчик направляет заказчику. При этом подрядчик должен определить нормально необходимый срок в течение которого заказчик обязан рассмотреть этот проект и дать ответ, но этот срок должен быть не менее 20-ти дней. Если заключение договора строительного подряда является обязательным, то заказчик должен дать ответ в течение 30-ти дней. При несогласии с условиями договора заказчик вправе оформить протокол разногласий и направить его вместе с подписанным договором подрядчику. Условия протокола разногласий включаются в договор с согласия подрядчика. Если же он не согласен с такими условиями, то заказчик может отказаться от заключения договора либо заключить его без учета протокола разногласий.

Правовое регулирование предпринимательской деятельности в зарубежных странах
В связи с осуществляемыми в России радикальными экономическими преобразованиями и значительными изменениями в правовом регулировании предпринимательских отношений большое значение приобретает опыт ст .

Роль представительных органов МСУ в системе управления
Проблема повышения статуса местных кенешей (бывшие советы народных депутатов) были актуальными всегда как в союзные времена, так и после начала реформы местного самоуправления. Тем более, что за посл .

Заключение договора строительного подряда

Договор (контракт) строительного подряда (далее — договор подряда) заключается:

• при организации подрядных торгов — в соответствии с условиями этих торгов;
• при отсутствии оснований для проведения подрядных торгов — по соглашению заказчика и подрядчика.

Договор подряда заключается при наличии в предусмотренных законодательством случаях у заказчика:

• соответствующего документа, удостоверяющего права на земельный участок;
• решения местных исполнительных и распорядительных органов на строительство объекта;
• проектно-сметной документации, прошедшей государственную вневедомственную экспертизу, согласованной и утвержденной в установленном порядке, если обязанность ее разработки не возложена на подрядчика;
• протокола о результатах проведения подрядных торгов и выбора их победителя.

Договор подряда заключается в письменной форме путем составления единого документа. По соглашению сторон к договору подряда прилагаются необходимые документы, которые являются неотъемлемой частью этого договора.

При проведении подрядных торгов порядок заключения договоров подряда определяется условиями этих торгов.

После проведения подрядных торгов сторонами могут проводиться переговоры, связанные с обсуждением отдельных условий договора подряда, которые не были предметом рассмотрения конкурсной комиссии. Соглашения, достигнутые в результате этих переговоров, включаются в договор подряда.

Договор подряда должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после завершения подрядных торгов и оформления протокола или иного указанного в извещении о проведении подрядных торгов срока.

Порядок подготовки договора подряда определяется по соглашению сторон. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора подряда другая сторона вправе обратиться в хозяйственный суд с требованием о понуждении заключить такой договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

Если проведение подрядных торгов не является обязательным, то договор подряда заключается на основании переговоров и соглашения сторон. Он может быть подготовлен заказчиком, или подрядчиком, или совместно сторонами.

До заключения договора подряда заказчик и подрядчик могут заключить предварительный договор, определяющий взаимоотношения сторон на стадии подготовки к строительству объекта. В предварительном договоре приводятся условия, позволяющие установить предмет договора подряда, сроки его заключения, обязанности сторон по подготовке к строительству, а также иные существенные условия основного договора. Если такой срок в предварительном договоре не определен, то договор подряда подлежит заключению в течение года с даты заключения предварительного договора. Если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения договора подряда, то вторая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить такой договор.

При подготовке договора подряда подрядчиком заказчик представляет ему в согласованные сроки:

• документы, указанные выше (кроме протокола о проведении подрядных торгов);
• предложения о цене и сроках строительства объекта или выполнения вида строительных работ;
• график платежей;
• график поставки конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря, если их поставка возлагается на заказчика соглашением сторон;
• график выполнения пусконаладочных работ при вводе объекта в эксплуатацию в планируемом году;
• график совмещения видов строительных работ и производственных процессов на действующих объектах с указанием в необходимых случаях возможных сроков временной остановки производства, а также исключения из сельскохозяйственного оборота земель в целях создания надлежащих условий для выполнения строительных работ;
• другую документацию по соглашению сторон.

Срок рассмотрения подрядчиком указанных документов, составления и подписания договора подряда определяется по соглашению сторон, но не должен превышать 30 дней.

В указанный срок подрядчик разрабатывает график производства работ, а также график поставки конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря, осуществление которой он принимает на себя. Эти графики прилагаются к проекту договора подряда.

Подрядчик, направляя подписанный проект договора подряда заказчику, определяет нормально необходимый срок (но не менее 20 дней), в течение которого заказчик обязан рассмотреть этот проект и дать ответ. Если заключение договора подряда является обязательным, заказчик должен дать ответ в течение 30 дней со дня получения его проекта. Подрядчик не вправе отозвать проект договора в течение срока, установленного для его рассмотрения заказчиком, если иное не оговорено в предварительном договоре или соглашении по заключению договора.

Заказчик при несогласии с отдельными условиями полученного проекта договора подряда вправе оформить протокол разногласий, который прилагается к проекту этого договора. Подписанный договор подряда вместе с протоколом разногласий направляется в установленный срок подрядчику. Изложенные в протоколе разногласий условия включаются в договор подряда с согласия подрядчика.

Если условия протокола разногласий не согласованы подрядчиком, заказчик вправе отказаться от заключения договора подряда или заключить его без учета условий протокола разногласий.

Если в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь заключение договора подряда обязательно для подрядчика и ему в установленный срок возвращается договор подряда с протоколом разногласий, подрядчик обязан в течение 30 дней со дня их получения известить заказчика о принятии договора в его редакции либо об отклонении этого протокола. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заказчик вправе передать в течение 30 дней неурегулированные разногласия, возникшие при заключении договора подряда, на рассмотрение хозяйственного суда.

Если подписанный договор подряда возвращается подрядчику с опозданием, подрядчик вправе признать его заключенным или незаключенным, о чем обязан уведомить заказчика. Если своевременно направленный заказчиком подписанный договор подряда был получен подрядчиком с опозданием, то согласие заключить договор не считается опоздавшим, если заказчик незамедлительно сообщил подрядчику о получении договора с опозданием.

Проект договора подряда, подготовленный по соглашению сторон заказчиком, рассматривается подрядчиком в таком же порядке. По соглашению сторон может быть установлена иная процедура заключения договора подряда.

В договоре подряда указываются следующие данные и обязательные условия:

• наименование сторон и необходимые реквизиты (юридические адреса в соответствии с учредительными документами или паспортные данные, расчетные счета обслуживающих банков, учетные номера налоговой инспекции, номера свидетельств о государственной регистрации);
• предмет договора подряда (наименование и местоположение объекта строительства, виды строительных работ);
• сроки (месяц и год) начала и завершения строительства объекта, выполнения видов строительных работ;
• договорная (контрактная) цена объекта, вида строительных работ, устанавливаемая по результатам проведения подрядных торгов. По объектам, по которым проведение подрядных торгов не является обязательным, договорная (контрактная) цена определяется по соглашению сторон с учетом законодательства;
• порядок расчетов за выполненные работы;
• источники финансирования;
• распределение функций между заказчиком и подрядчиком по обеспечению объекта конструкциями, материалами, изделиями, оборудованием, инвентарем, а при необходимости — и по проектированию объекта;
• обязанности заказчика и подрядчика при исполнении договора подряда;
• порядок контроля заказчиком за качеством выполняемых подрядчиком работ и поставляемых конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря.

Каждая сторона вправе внести предложения о включении в договор подряда и других условий, предусматривающих:

• условия выплаты и размер премий за своевременный ввод объекта в эксплуатацию;
• ответственность сторон при невыполнении обязательств по договору;
• особенности приемки выполненных строительных работ, сдачи объекта в эксплуатацию;
• взаимоотношения сторон при наступлении форс-мажорных обстоятельств;
• порядок и основания изменения или расторжения договора подряда;
• перечень услуг, предоставляемых одной стороной другой стороне;
• другие условия.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие строительство, реконструкцию жилых помещений для граждан, в договорах на строительство, реконструкцию жилых помещений.

Кроме перечисленных выше условий должны определять следующие существенные условия:

• размер и порядок внесения денежных средств гражданами;
• основания расторжения договора ранее установленного срока;
• порядок возврата гражданам денежных средств в случае неисполнения обязательства или расторжения договора ранее установленного срока;
• ответственность за неисполнение обязательств.

Обязательными приложениями к договору подряда являются график производства работ и график платежей.

Стороны в договоре подряда вправе предусмотреть обстоятельства, при наличии которых договорная (контрактная) цена может быть изменена (внесение заказчиком изменений в утверждаемую часть проектной документации, изменение законодательства о налогообложении, сборах).

Изменения договорной (контрактной) цены оформляются дополнительным соглашением к договору подряда.

При заключении договора строительного подряда по результатам торгов тендерная документация является его неотъемлемой частью и хранится у заказчика весь период строительства. По окончании строительства и сдачи объекта в эксплуатацию заказчик передает собственнику вновь созданного недвижимого имущества или эксплуатирующей организации подлинники проектной документации в полном объеме, акта приемки объекта, гарантийного паспорта (для объектов жилищного строительства) и договора подряда по акту. По истечении гарантийного срока указанная документация передается эксплуатирующей организацией на постоянное хранение в государственные архивные учреждения в соответствии с законодательством.

Договором подряда может быть предусмотрена обязанность стороны, на которой лежит риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материалов, оборудования или другого имущества, используемого при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски.

Сторона, на которую возлагается обязанность по страхованию, должна предоставить другой стороне доказательства заключения ею договора страхования на условиях, предусмотренных договором подряда, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных рисках.

Страхование риска не освобождает соответствующую сторону от обязанности принять необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая.

Сроки строительства объекта, устанавливаемые в договоре подряда, не должны превышать сроков, определенных в утвержденной в установленном порядке проектной документации и условиями подрядных торгов. В отдельных случаях при соответствующих обоснованиях новые сроки ввода в действие объектов могут устанавливаться по согласованию с Министерством архитектуры и строительства.

Договор субподряда заключается по результатам подрядных торгов, объявляемых генеральным подрядчиком, либо путем непосредственных переговоров с субподрядчиками с соблюдением требований, изложенных выше.

В договор субподряда включаются обязательные условия, предусмотренные выше. Кроме того, этим договором определяются перечень услуг, оказываемых генеральным подрядчиком (обеспечение технической документацией, порядок приемки и сдачи заказчику выполненных субподрядчиком работ, решение вопросов материально-технического снабжения, осуществление пожарно-сторожевой охраны, выполнение мероприятий по охране труда, обеспечение субподрядной организации временными зданиями и сооружениями, благоустройство строительной площадки, частичное использование подъемных и иных строительных механизмов генерального подрядчика, оказание бытовых, медицинских и других услуг работникам на строительной площадке), размер и порядок оплаты субподрядчиком этих услуг.

Размер оплаты генподрядчику оказываемых им услуг определяется соглашением сторон.

Заказчик и (или) подрядчик вправе предусмотреть в договоре подряда меры по обеспечению выполнения другой стороной своих обязательств. Выполнение сторонами обязательств по договору подряда может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, гарантией, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными настоящими Правилами, актами законодательства Республики Беларусь или договором подряда.

Государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд заключается с учетом следующих особенностей.

Предметом государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд является строительство предназначенных для удовлетворения потребностей Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц объектов, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных фондов и кредитов банков. Порядок формирования государственного заказа на выполнение строительных работ определяется законодательством.

Государственный заказчик при заключении государственного контракта выполняет обязанности и имеет права, установленные законодательством и Правилами для заказчиков.

За исключением права самостоятельно принимать решения:

• об объемах выделения инвестиций и направлениях их использования;
• о передаче своих полномочий третьим лицам;
• о консервации или прекращении строительства объекта.

Решения по указанным вопросам государственный заказчик принимает:

• по объектам, финансируемым за счет республиканского бюджета, — по согласованию с Министерством экономики;
• по объектам, финансируемым за счет местного бюджета, — по согласованию с соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом.

Заключение государственного контракта между подрядчиком, выигравшим подрядные торги на строительство объекта для государственных нужд, и заказчиком является обязательным. В случае уклонения государственного заказчика либо подрядчика от заключения государственного контракта или при возникновении между ними преддоговорного спора заинтересованная сторона вправе обратиться в хозяйственный суд с иском о понуждении второй стороны заключить этот государственный контракт либо о рассмотрении преддоговорного спора.

Договор подряда считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем содержащимся в нем условиям, а договор и разработанные к нему приложения подписаны сторонами или их уполномоченными представителями. При этом каждая страница договора и приложений к нему нумеруется и подписывается сторонами.

Договор подряда вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения, если иное не предусмотрено этим договором.

Договор подряда действует до момента исполнения сторонами предусмотренных в нем обязательств.

Подрядчик не имеет права без предварительного согласия заказчика уступить свои обязательства по договору подряда третьему лицу.

Договор контрактации
Договор поставки
Договор купли продажи
Лицензированный договор
Договор аренды
Договор комиссии
Договор цессии
Договор займа

Назад | | Вверх