Выселение гражданина из помещения грозящего обвалом

Содержание:

Статья 90. Выселение из жилых помещений

Статья 90. Выселение из жилых помещений

Выселение из занимаемого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда допускается лишь по основаниям, установленным законом.

Выселение производится в судебном порядке. Допускается выселение в административном порядке с санкции прокурора лишь лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом.

О правоприменительной практике выселения граждан из самоуправно занятых жилых помещений в административном порядке только с санкции прокурора, без возможности последующего обращения в суд, сложившегося в результате применения статьи 90 настоящего Кодекса, см. постановление Конституционного Суда РФ от 5 февраля 1993 г.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений, одновременно предоставляется другое жилое помещение, за исключением случаев, которые в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик указаны в настоящем Кодексе.

Выселение гражданина из помещения грозящего обвалом

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
  • Выселение. Понятие, порядок выселения, иски в суд

Ни Гражданский, ни Жилищный кодексы РФ не содержат определения понятия «выселение».

Суть выселения состоит в освобождении помещения как от должника, так и от находящихся в данном помещений его вещей (имущества).

Поэтому если помещение фактически не занято, вещей предполагаемого ответчика или третьих лиц там нет, то обращаться в суд с иском о выселении не имеет смысла.

Применительно к жилищным отношениям, если гражданин, сохраняя регистрацию по месту жительства, фактически не проживает в жилом помещении и имущества не оставил, стоит заявлять требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, или признании права пользования не приобретшим. Решение суда о признании ответчика утратившим право, или неприобретшим… будет основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Определение понятия «выселение»

Легальное определение понятия «выселение» содержится ч. 2 ст. 107 Закона об исполнительном производстве:

«Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением».

Порядок выселения. Алгоритм действий

1) Обращение в суд с иском о выселении из помещения

В зависимости от фактических обстоятельств, в исковом заявлении могут быть заявлены различные требования, связанные с прекращением права на помещение (жилое помещение):

2) Вынесение судом решения об удовлетворении исковых требований о выселении

3) Получение в суде, вынесшем решение о выселении, исполнительного листа

4) Обращение взыскателя в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением о возбуждении исполнительного производства

5) Ознакомление судебным приставом-исполнителем должника, подлежащего выселению, с постановлением о возбуждении исполнительного производства и требованием о добровольном исполнении решения суда в срок

Частью 1 статьи 107 закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

6) Совершение судебным приставом-исполнителем (при неисполнении должником требований о выселении добровольно) исполнительных действий по выселению должника (должников) из помещения (жилого помещения) с составлением в присутствии понятых акта описи имущества должника (и передаче его на ответственное хранение взыскателю, если исполнительные действия совершены без участия должников)

Судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов.

Принудительное исполнение требования о выселении в необходимых случаях производится при содействии сотрудников органов внутренних дел (ч. 5 статьи 107 закона об исполнительном производстве).

Ход исполнительных действий по выселению, по возможности, фиксируется с помощью видеосъемки.

Окончание исполнительного производства происходит после составления акта о выселении. Соответственно, действия по хранению и реализации имущества совершаются уже вне рамок оконченного исполнительного производства.

7) Обращение в орган регистрационного учета с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства лица, права пользованием жилым помещением которого прекращены судом (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

Основания выселения. Разъяснения Верховного Суда РФ

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» содержится ряд разъяснений о применении норм права ЖК РФ о выселении граждан:

  • Выселение бывших членов семьи собственника жилого помещения при прекращении семейных отношений (п. 13 Постановления);
  • Выселение при признании договора соцнайма недействительным (п. 23 Постановления);
  • Выселение лица, вселенного в жилое помещение без письменного согласия нанимателя или наймодателя (п. 28 Постановления);
  • Выселение граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 — 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (п. 37 Постановления);
  • Выселение нанимателя из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение (п. 39 Постановления);
  • Выселение граждан из специализированных жилых помещений (п. 42 Постановления).

Рекомендуемые публикации на logos-pravo.ru:

  • Выселение из квартиры совершеннолетних детей собственника. Можно ли выселить?
  • Как выселить из квартиры взрослых детей по причине неприязненных отношений?
  • Выселение из квартиры родственника. Когда право пользования не может быть сохранено?
  • Выселение из квартиры внука как бывшего члена семьи собственника
  • Выселение из жилого помещения собственником несовершеннолетних (внуков)?
  • Как выселить из квартиры родственника (внука) как бывшего члена семьи?
  • Выселение из квартиры гражданского супруга как бывшего члена семьи собственника
  • Выселение из квартиры при переходе права собственности
  • Сохранение права пользования жилым помещением за бывшим супругом по решению суда
  • Сохранение права пользования жилым помещением. Судебная практика
  • Кто является членом семьи собственника?
  • Выселение собственником бывшего супруга
  • Выселение бывших членов семьи – родственников и не только
  • Выехал из квартиры — прекратил семейные отношения с собственником – утратил право на жилье!
  • Сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок

Иные публикации на тему «выселение» в рубрике :

Исковые заявления о выселении бывшего супруга собственником жилого помещения

Исковое заявление о выселении бывшей супруги собственником жилого помещения (право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности одному из супругов прекращается у второго супруга в связи с расторжением брака).

Исковое заявление собственника квартиры о выселении бывшего супруга (после расторжения брака, супруг не освобождает жилое помещение, принадлежащее на праве собственности другому супругу).

Исковое заявление о выселении бывшего супруга, прекращении права пользования жилым помещением (истец ссылается также на то, что у ответчика (бывшего супруга) есть имущество, на денежные средства от реализации которого, ответчик может обеспечить себя иным жилым помещением (у ответчика собственный жилой дом, доля в праве жилое помещение, либо автомобиль, денежные средства во вкладах, иное имущество)).

Исковое заявление о выселении бывшего члена семьи собственника из жилого помещения, снятии с регистрационного учета (образец иска о выселении бывшей супруги и снятии ее с регистрационного учета).

Исковое заявление о выселении бывшего супруга из квартиры собственника (образец иска о выселении бывшего супруга собственником из квартиры).

Исковое заявление собственника о выселении из квартиры бывшей супруги (образец иска о выселении бывшей супруги).

Исковое заявление о выселении собственником из жилого помещения бывшего супруга (образец иска о выселении бывшего супруга в связи с прекращением семейных отношений и расторжением брака).

Исковое заявление о выселении из жилого помещения родственников и иных лиц по иску собственника

Исковое заявление о выселении бывшего члена семьи собственника (ответчиком выступает любое лицо, вселенное собственником жилого помещения в качестве члена его семьи (бывший супруг, совершеннолетние дети собственника, его дядя, тетя, внуки, иные родственники или лица, не состоящие в родстве, например, сожители), но утратившее право пользования жилым помещением в связи прекращением семейных отношений).

Исковое заявление собственника о выселении, признании утратившим право пользование жилым помещением (образец искового заявления о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета).

Исковое заявление о выселении из квартиры бывшего члена семьи собственника (образец иска о выселении из квартиры бывшего члена семьи собственника, признании права пользования ответчика квартирой прекращенным. Истец ссылается на то, что ответчик членом семьи истца не является, общего хозяйства они не ведут, между ними никаких соглашений по поводу пользования жилым помещением, принадлежащим истцу на праве собственности, не заключалось).

Выселение при истечении срока, на который суд сохранил за бывшим членом семьи право пользования жилым помещением истца

Исковое заявление о выселении бывшего члена семьи собственника при истечении срока пользования, установленного судом (образец искового заявления собственника о выселении бывшего члена семьи в связи с прекращением права пользования жилым помещением по истечении срока, установленного решением суда).

Выселение новым собственником членов семьи прежнего собственника

Исковое заявление нового собственника жилого помещения о выселении, признании утратившими право пользования членов семьи прежнего собственника, снятии их с регистрационного учета (истец приобрел жилое помещение, однако, члены семьи прежнего собственника (продавца) не освобождают спорное жилое помещение и сохраняют в нем регистрацию по месту жительства).

Исковые заявления о признании утратившим, не приобретшим право пользования жилым помещением

Исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением (ответчик — лицо, имеющее право пользования спорным жилым помещением на момент его приватизации, но отказавшееся от участия в приватизации, дав согласие остальным членам семьи. На момент обращения в суд, ответчик фактически проживает в другом жилом помещении, в котором имеет долю в праве собственности).

Исковое заявление о признании бывшего члена семьи собственника утратившим право пользования жилым помещением

Исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением, договора социального найма в отношении ответчика расторгнутым

Исковое заявление о признании прежнего собственника утратившим право пользования жилым помещением

Исковое заявление о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении

Иск о признании не приобретшим право пользования жилым помещением

Статья 84 ЖК РФ. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма

Новая редакция Ст. 84 ЖК РФ

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Комментарий к Статье 84 ЖК РФ

Выселение граждан, которым жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма, производится по правилам ст. ст. 84, 85 Кодекса. Обратим внимание, что выселение из указанных жилых помещений допускается только в судебном порядке. Уместно напомнить, что ЖК 1983 г., помимо судебного, предусматривал также административный порядок выселения граждан, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом, с санкции прокурора. В Кодекс правила об административном выселении не включены.

Выселение, по каким бы основаниям и в каком бы порядке оно ни проводилось, во всех случаях является принудительной мерой государственно-правового воздействия. Однако выселение далеко не всегда можно квалифицировать как санкцию и тем более как меру юридической ответственности . Поэтому в зависимости от причины, повлекшей необходимость выселения, российское жилищное законодательство традиционно различает: а) выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (ст. ст. 91 — 94 ЖК РФ 1983 г.); б) выселение с предоставлением другого жилого помещения, которое может и не быть благоустроенным (ст. 95 ЖК РФ 1983 г.); в) выселение без предоставления другого жилого помещения (ст. ст. 98, 99 ЖК РФ 1983 г.). Таким же образом определены виды выселения в п. п. 1 — 3 ст. 84 Кодекса.
———————————
См.: Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 2. 4-е издание, перераб. и доп. / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М.: ТК Велби; Проспект, 2003. С. 328.

Другой комментарий к Ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Граждане могут быть выселены из жилых помещений, предоставленных им по договору социального найма, вследствие расторжения этого договора. Выселение производится:

с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма;

с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма (нет требования о благоустроенности жилья);

без предоставления другого жилого помещения.

2. Другое благоустроенное жилье предоставляется по правилам ст. 89 (см. комментарий к ней). Случаи выселения граждан с предоставлением таких помещений установлены ст. 85 ЖК (перечень закрытый).

3. Другое (неблагоустроенное) жилое помещение предоставляется (ст. 90 ЖК РФ): по договору социального найма жилого помещения размером не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека (ст. 105 ЖК РФ).

Жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 15 (см. комментарий к ней).

4. Основания выселения без предоставления другого жилья содержатся в ст. 91 ЖК РФ. Такое выселение является следствием неисполнения нанимателем и членами его семьи обязанностей по договору социального найма (см. комментарии к ст. 67 и 69).

Статья 83 ЖК предусматривает расторжение договора социального найма в случаях несоблюдения нанимателем и членами его семьи обязанностей, предусмотренных Кодексом:

разрушение или повреждение жилого помещения;

систематическое нарушение прав и законных интересов соседей;

использование жилья не по назначению.

Эти три основания влекут расторжение договора социального найма и выселение по правилам ст. 91 ЖК РФ, т.е. без предоставления другого жилья.

17. О выселении в административном порядке граждан из помещений в домах, грозящих обвалом

17. О ВЫСЕЛЕНИИ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПОРЯДКЕ ГРАЖДАН ИЗ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ, ГРОЗЯЩИХ ОБВАЛОМ.

Пост. ВЦИК и СНК РСФСР 9 августа 1926 г. (СУ РСФСР 1926 г. № 51, ст. 394)

В дополнение постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР от 14 июня 1926 г. об условиях и порядке административного выселения граждан из занимаемых ими помещений (Собр. Узак. 1926 г. № 35, ст. 282), Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляют:

1. Допустить выселение в административном порядке из домов, угрожающих обвалом, в случае срочной необходимости слома или восстановления данного дома, каковое обстоятельство должно быть удостоверено особой комиссией в составе: представителей управления губернского или уездного инженера по принадлежности, местного коммунального отдела и административного отдела или уездного управления милиции по принадлежности; постановления комиссии о необходимости выселения из данного дома подлежат утверждению соответствующего исполнительного комитета.

2. При выселении в административном порядке из домов, угрожающих обвалом, граждан, принадлежащих к тем категориям трудящихся, которые перечислены в ст. 7 постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР от 14 июня 1926 года об условиях и порядке административного выселения граждан из занимаемых ими помещений, выселяемым должна быть обязательно предоставлена годная для жилья площадь, а также необходимые для перевозки имущества транспортные средства.

§ 10. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЫСЕЛЕНИЕ

Общие замечания. Выселение граждан в административном порядке допускается в исключительных случаях и только по основаниям, непосредственно указанным в законе (ст. 63 Основ, 337—341 ГК).

Общесоюзными и республиканскими законами предусмотрен один случай выселения в административном порядке с санкции прокурора с предоставлением выселяемым другого, благоустроенного жилого помещения—выселение граждан из домов, грозящих обвалом, и четыре группы оснований для административного выселения без предоставления другой жилой площади:

1) из самоуправно занятых помещений, 2) из служебных жилых помещений, 3) из общежитии, 4) из гостиниц.

Выселение нанимателей из домов, грозящих обвалом. Установление административного порядка выселения из домов, грозящих обвалом,объясняется необходимостью принятия срочных мер для предотвращения несчастных случаев, для обеспечения безопасности самих съемщиков и членов их семей,

Угроза обвала дома должна быть удостоверена особой комиссией, назначаемой исполкомом местного Совета, на территории которого находится дом. Заключение этой комиссии утверждается исполкомом.

В таких случаях другое помещение предоставляется по решению исполкома местного Совета либо за счет жилого фонда самого местного Совета, либо за счет фонда соответствующей государственной, кооперативной или общественной организации, которой принадлежит дом, грозящий обвалом. Предоставляемое съемщику помещение должно быть благоустроенным применительно к требованиям, сформулированным в ст. 331 ГК.

Выселение лиц, самоуправно занявших жилое или нежилое помещение. Самоуправное занятие жилого либо нежилого (кухни, коридора и т. п.) помещения для проживания в нем—это безусловное основание для выселения в административном порядке с санкции прокурора без предоставления другого жилого помещения.’

Прокурор, убедившись в том, что гражданин занял помещение самоуправно, не может отказать в санкции на выселение, мотивируя свой отказ нуждаемостью в жилье гражданина, действовавшего самоуправно, так как прокурор не правомочен вмешиваться в вопросы распределения жилой площади.

Постановление прокурора об отказе в. санкции на административное выселение из самоуправно занятого жилого помещения, а равно и постановление о санкционировании такого выселения могут быть обжалованы заинтересованными лицами лишь вышестоящему прокурору.

‘ Следует заметить, что в таких случаях нельзя вести речь о выселении нанимателя (съемщика), поскольку лицо, самоуправно занявшее жилое помещение, не было стороной в договоре жилищного найма и, следовательно, не обладало никакими правами и обязанностями, связанными с пользованием жилым помещением,

Если у лица имелись какие-то правовые основания для проживания в спорном жилом помещении (например, договор поднайма), то прекращение существования этих оснований не создает возможности выселения его в административном порядке. Не могут считаться самоуправно вселившимися лица, занявшие освободившуюся смежную комнату, так как в соответствии с ч. IV ст. 316 такая комната подлежит передаче в пользование съемщика, который остался проживать в квартире. Споры между жилищными органами (считающими, что возможна изоляция этой комнаты и превращение ее тем самым в предмет отдельного договора жилищного найма) и вселившимся должны разрешаться в судебном порядке. В судебном же порядке решается вопрос о выселении из жилого помещения поднанимателей или временных жильцов после выезда съемщика этого помещения. Если гражданин вселился в квартиру по ордеру, выданному с нарушением порядка, установленного законом, то его выселение производится также не в административном, а в судебном порядке в соответствии с требованиями ст. 335 ГК.

Выселение из служебных жилых помещений производится в административном порядке (ст. 339 ГК РСФСР, ст. 333 ГК Таджикской ССР, ст. 363 ГК Литовской ССР и др.). Прекращение трудового договора, в связи с которым съемщиком было получено в пользование служебное жилое помещение, является одновременно и правопрекращающим юридическим фактом для жилищного правоотношения.

В административном порядке выселяются лишь наниматели служебных помещений, совсем прекратившие трудовые отношения с наймодателем. Если же работник освобожден от должности, в связи с которой им было получено в пользование служебное жилое помещение, но продолжает работать в организации, предоставившей это помещение, то его выселение может быть произведено лишь в судебном порядке с предоставлением другого благоустроенного помещения.

В таком же порядке могут быть выселены инвалиды войны, инвалиды труда I и II групп, пенсионеры по старости, персональные пенсионеры, семьи лиц, находящихся на службе в Вооруженных’Силах СССР, семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, а также члены

семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение’.

Административное выселение из общежитии также предусмотрено республиканскими кодексами в соответствии со ст. 63 Основ. Гражданские кодексы (ст. 340 ГК РСФСР, ст. 357 ГК Латвийской ССР и др.) предусмотрели три группы случаев административного выселения граждан из общежитии: 1) сезонные и временные работники подлежат административному выселению, если они прекращают сезонную или временную работу, в связи с которой им предоставлено общежитие; 2) граждане, которым общежитие предоставлено государственной, кооперативной или общественной организацией в связи с трудовыми отношениями, в случае увольнения их по собственному желанию или за нарушение трудовой дисциплины или за совершение преступления подлежат выселению в административном порядке. Если же такие лица прекращают трудовые отношения по иным основаниям (например, вследствие сокращения штата), то их выселение может быть произведено лишь в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения; 3) граждане, проживающие в общежитиях учебных заведений, подлежат административному выселению в случае выбытия из учебного заведения, предоставившего им место в общежитии.

Выселение перечисленных категорий лиц может быть произведено через месяц после предупреждения их наймодателем о необходимости освободить помещение.

Граждане, пользующиеся жилищными льготами в соответствии с ч. II ст. 62 Основ и ч. II ст. 324 ГК, могут быть выселены лишь в судебном порядке с предоставлением им другого жилого помещения.

Выселение из гостиниц. В административном порядке граждане могут быть выселены из гостиниц в трех случаях: а) если гражданин проживает в гостинице сверх срока, установленного Министерством коммунального, хозяйства РСФСР, и добровольно отказывается выезжать из занимаемого помещения, б) если гражданин не платит за пользование предоставленным ему помещением, в) в случае нарушения правил внутреннего распорядка, установленных для гостиниц (в РСФСР действуют Правила пользования гостиницами, утвержденные приказом Министра коммунального хозяйства РСФСР от 22 января 1963 г.).

‘ Хотя в ГК большинства союзных республик не упоминается о недопустимости выселения из служебных жилых помещений лиц, освобожденных от работы в связи с избранием на выборную должность в государственной, кооперативной или общественной организации, и лиц, переведенных на другую работу по решению директивных органов, выселение таких нанимателей производится только в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения.

Независимо от оснований занятия жилой площади возможно лишение квартиры любым гражданином при нарушении им норм законодательства или действующего порядка. Какие основания предусмотрены для этого жилищным законодательством, список документов для обоснования позиции в правоохранительных органах или в суде.

Выселением на основании правовых норм считается лишение гражданина права на проживание в занимаемом им помещении муниципального или частного фонда, при наличии подтверждающих документов или без таковых.

Покинуть помещение незаконно занимаемое помещение граждане обязаны при наличии договора социального или коммерческого найма или ордера.

Процедура зачастую производится через суд, с помощью правоохранительных органов она трудно достижима. Результатом является вынесение решения и исполнение его в законном порядке уполномоченными силовыми структурами.

Причины оставления помещения в муниципальном фонде перечислены в ст.84 ЖК РФ.

К ним относятся:

  • наличие задолженности по коммунальным услугам, накопившейся за срок более 6 месяцев;
  • причинение жилому помещению ущерба вследствие осуществления незаконной перепланировки или совершения иных действий со стороны нанимателя, собственника или вселенных в силу родственных отношений или заключения договора коммерческого найма лиц;
  • нарушение общественного порядка на регулярных началах, нанесение вреда жизни и здоровью соседей по квартире, собственникам других помещений;
  • использование жилья не по назначению – для коммерческих целей, открытия предприятия;
  • смена статуса с получением разрешения уполномоченных органов, то есть перевод из жилого в нежилой фонд, где проживание граждан запрещено;
  • если жилье непригодно для проживания – признано аварийным или грозит обвалом по заключению государственных структур, для установления этого факта назначается специальная комиссия.

При выселении из жилья, в котором запрещено находится в связи с созданием угрозы жизни и здоровью граждан, прописанным лицам предоставляются квадратные метры в таком же размере в одном муниципальном образовании за счет местных властей.

В отношении частного фонда применяются следующие требования.

Выселение возможно в случаях:

  • для бывших членов семьи с расторжением брака с собственником;
  • при смене владельца помещения в связи с продажей квартиры, передачей по безвозмездным сделкам – в дар или в порядке наследования и др.

Также к полноправным хозяевам применяются меры выселения при накоплении значительной задолженности, при систематическом нарушении общественного порядка и за несанкционированную перепланировку или внесение иных изменений в конструктивные элементы помещения.

Выселение производится при наличии прав на жилую площадь и прописки только по решению суда. При проживании без правовых оснований возможно оставление жилплощади по распоряжению правоохранительных органов.

В интересах детей выступают органы опеки и попечительства, а также прокуратура. Их выселение возможно только при предоставлении другой жилплощади, по условиям не уступающей изымаемой.

Необходимые документы

Основаниями для выселения в досудебном порядке являются:

  • протокол участкового или наряда полиции по вызову;
  • показания свидетелей;
  • заключение о санитарном состоянии помещения после перепланировки или совершения иных действий с причинением ущерба несущим конструкциям квартиры или всего здания;
  • иные доказательства.

Выселение возможно как с предоставлением другого жилья, так и без него.

В первом случае ситуация касается:

  • оставления аварийного или грозящего обвалом помещения, подлежащего сносу;
  • при переводе помещения в статус нежилого;
  • при использовании не по назначению – для размещения производственных и иных объектов предпринимательской деятельности.

Возможно ли выселение без предоставления другого жилого помещения? Найдите ответ на этой странице.

Порядок действий

Для некоторых случаев допустим административный порядок выселения. Применяется он как в отношении квартир в частной или муниципальной собственности, служебного жилья или общежитий. В случае с выселением из квартиры во владении администрации района требуется сначала обратиться с соответствующей жалобой к органу, распоряжающемуся жилым фондом.

В таком качестве обычно выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом. В администрацию направляется жалоба с приложением подтверждающих документов.

Распорядиться по расторжению договора социального найма или окончанию срока действия ордера муниципальный орган может в рамках своих полномочий путем вынесения предупреждения о принятии определенных мер при неустранении нарушения в обозначенные сроки. Процедура лишения жилой площади в любом случае осуществляется через суд с рассмотрением иска.

В отношении жилого объекта применяются любые правила о возможности выселения: при неуплате коммунальных услуг, нарушении прав других граждан, нанесение вреда помещению вследствие незаконной перепланировки или иных действий, при заселении при отсутствии законных оснований.

Лишение права на квартиру в частной собственности следует в силу ст.293 ГК РФ:

  • при размещении на квадратных метрах коммерческого объекта;
  • при нарушении прав других проживающих в помещении граждан и соседей по лестничной площадке;
  • при разрушении конструктивных элементов здания.

Также возможно наложение взыскания в рамках дела о банкротстве гражданина или юридического лица, на которое записан объект недвижимости. В отношении частных лиц и предпринимателей действует ограничение о недопустимости изъятия единственного пригодного для проживания имущества.

Реализация мер по выселению осуществляется только на основании исполнительного листа специализированными государственными органами, имеющими соответствующие полномочия. Осуществляется процедура на основании Закона об исполнительном производстве в рамках №229-ФЗ от 02.10.2007.

Важно: Применение силовых мер соседями, собственниками жилых помещений или совместно проживающих граждан запрещено и наказывается по закону в силу ст.330 УК РФ.

Принудительное выселение возможно только в случае с отказом добровольно покинуть помещение, на это предоставляется 5 дней с момента вынесения решения судом и вступления его в силу.

Об оставлении жилья по факту составляется акт, заверяемый соседями и другими присутствующими при его составлении лицами. Также необходимо подписания его самим гражданином, оставляющим помещение добровольно или в принудительном порядке.

Отказ от проставления подписи на бумаги заверяется свидетелями. Зачастую акт подписывается также ответственными представителями государственных и муниципальных органов, к примеру, прокурора или сотрудника КУМИ.

Вместе с выселением гражданина происходит перевозка его вещей, мебели, животных. Эти факты с перечислением предметов фиксируются в акте оставления помещения гражданином.

Из служебного жилья

Для помещений служебного фонда характерна такая особенность как выселение в связи с прекращением срока действия трудового договора. Согласно ст.177 ЖК РФ изъятие жилой площади происходит без права приватизации, предоставления других квадратных метров, с возможностью пожизненного владения. Основания для выселения из такого фонда перечислены в ст.103 ЖК РФ.

Предоставляется такое жилье в пользование обычно на временной основе в связи:

  • с направлением в командировку;
  • на время временного заключения трудового договора;
  • при срочном размещении при улучшении жилищных условий и др.

Выписка происходит через ФМС РФ с аннулированием записи о прописки в книге учета. Возможно выселение бывших членов семьи нанимателя помещения. К примеру, мужчина проживал в квартире для служебных целей с женой, с которой произошел развод.

При предоставлении в администрацию, предоставившую помещение в пользование, заявления с копией свидетельства о расторжении брака, производится ее выселение. Если она откажется покинуть помещение самостоятельно выписка будет осуществляться силовыми мерами без предоставления другой жилплощади через суд.

Согласно ст.105 ЖК РФ выселение из этого жилого фонда производится при расторжении договора найма. Заключаться такое соглашение может на период исполнения трудовых обязанностей, в том числе для граждан, состоящих на военной и иной государственной службе, а также при завершении обучения или досрочном прекращении договора с образовательным учреждением.

Общежития располагаются в специальном жилищном фонде, относящемся к ведению государственных и муниципальных структур согласно п.2 ст.92 ЖК РФ. Процесс выселения регламентируется ст.103 ЖК РФ.

Выселение через суд

Если уведомление о необходимости прекращения определенных действий не дало эффекта и нарушитель продолжает совершать противоправные деяния, то уполномоченные структуры или частные граждане либо организации, права которых нарушаются, могут отстоять свои интересы в суде.

Судебное рассмотрение дела состоит из следующих этапов:

  • анализ всех обстоятельств, составление необходимых документов, принимаемых в доказательственную базу;
  • проведение заседаний для решения вопроса по существу;
  • оглашение результата рассмотрения иска;
  • при вынесении постановления в пользу заявителя реализация законного решения с помощью Службы судебных приставов-исполнителей.

Как составить исковое заявление

Форма документа и требования к его составлению прописаны в Гражданском процессуальном кодексе РФ.

Унифицированный бланк не принят, но необходимо, чтобы акт содержал следующие реквизиты:

  • наименование судебной инстанции, адрес нахождения;
  • ФИО сторон производства – истца и ответчика, места их проживания как официальные, так и фактические, контактные данные как телефон и email;
  • название документа – исковое заявление о выселение;
  • ссылки на закон как доказательства представленных мотивов;
  • требование о принятии мер в отношении определенного лица.

В течение 5 дней с момента принятия заявления суд выносит определение о принятии иска, возвращении его для устранения недостатков в оформлении или с отказом от рассмотрения. При положительном решении открывается производство, в котором истец должен представить доказательства и обосновать свою позицию в суде.

Если будет принято решение об изъятии у гражданина помещения, принадлежащего ему на праве собственности, то вступивший в силу судебный акт предоставляется для исполнения в паспортный стол, управляющую компанию или территориальное подразделение ФМС РФ по месту постановки гражданина на жилищный учет.

В течение 1-8 дней во исполнение законного решения лицо снимается с регистрационного учета. При наличии помещения в частной собственности с его изъятием в связи с несоблюдением требований закона возникает необходимость реализации жилья на открытых торгах с приобретением другой недвижимости меньшего размера или неблагоустроенной в случае образования значительной задолженности по коммунальным услугам.

Кого выписать не удастся

Невозможно выписать из жилья следующие категории граждан:

  • несовершеннолетних из муниципальных квартир;
  • дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
  • нетрудоспособные граждане, состоящие на попечении у собственника жилого помещения;
  • люди без определенного места жительства и дохода для заключения договора коммерческого найма;
  • отказавшиеся от приватизации – проживающие в квартире на момент заключения договора о безвозмездной передаче имущества в частную собственность граждан.

Из общежитий, предназначенных для временного размещения, невозможно выселить следующие категории граждан:

  • членов семьи собственника и ответственного съемщика по социальному найму, если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий;
  • родственники военнослужащих, служащих органов МВД, ФСБ, таможни, МЧС, органов по контролю оборота наркотических и психотропных веществ, иных правоохранительных органов, а также семьи лиц, признанных пропавшими без вести или погибшими при исполнении служебных обязанностей или при нахождении на военной службе;
  • пенсионеры по возрасту;
  • родственники гражданина, получившего помещение в служебных целях, ныне умершего;
  • инвалиды, получившие увечье при исполнении трудовых или служебных обязанностей и др.

Про выселение из аварийного жилья по договору социального найма читайте здесь.

Как выселить квартирантов, узнайте тут.

Видео: Выселение из квартиры через суд и снятие с регистрационного учета

Выселение гражданина из помещения грозящего обвалом

1. Согласно ст. 90 ЖК выселение граждан из занимаемых жилых помещений производится в судебном порядке

1. Согласно ст. 90 ЖК выселение граждан из занимаемых жилых помещений производится в судебном порядке, т.е. на основании судебного решения по конкретному

делу. Исключение составляют два случая, когда выселение из жилых помещений

допускается в административном порядке с санкции прокурора:

а) выселение лиц, самоуправно занявших жилое помещение, т.е. лиц, которые

вселились в жилое помещение неправомерно (без решения соответствующих органов

(организаций) и без ордера (ст. 42, 43 и 47 ЖК) и без заключения договора

б) выселение нанимателя и членов его семьи из жилых домов, грозящих обвалом.

В данном случае граждане пользуются жилым помещением на законных основаниях.

Однако в связи с необходимостью в срочном расселении граждан законом установлен

более оперативный (внесудебный) порядок выселения граждан.

Выселение в первом случае производится без предоставления гражданам другого

жилого помещения (ст. 99), во втором случае — с предоставлением другого благоустроенного