В тюрьме отбывают наказание

Статья 130. Тюрьмы

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ в статью 130 настоящего Кодекса внесены изменения

Статья 130. Тюрьмы

См. комментарии к статье 130 УИК РФ

О проверке конституционности положения части 1 статьи 130 настоящего Кодекса см. постановление Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2003 г.

1. В тюрьмах содержатся мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме, а также осужденные, переведенные в тюрьму на срок до трех лет за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов. В тюрьмах также могут содержаться осужденные, находящиеся там по основаниям, указанным в статье 77 настоящего Кодекса. Срок, назначенный по приговору суда для отбывания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения на строгом режиме исчисляется со дня заключения под стражу.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2003 г. N 1-П положение части 1 статьи 130 настоящего Кодекса, согласно которому срок, назначенный по приговору суда для отбывания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму, признано не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу данное положение — исходя из его места в правовой системе Российской Федерации — не исключает правомочие суда засчитывать осужденному к лишению свободы в срок тюремного заключения время, в течение которого к нему применялась мера пресечения в виде заключения под стражу

2. В тюрьмах устанавливаются общий и строгий режимы.

3. На строгом режиме содержатся осужденные, поступившие в данное исправительное учреждение, и осужденные, переведенные с общего режима.

4. На строгом режиме не могут содержаться осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы.

5. По отбытии не менее одного года срока наказания на строгом режиме осужденные могут быть переведены на общий режим.

6. Осужденные, отбывающие наказание на общем режиме, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся на строгий режим. Повторный перевод на общий режим может быть произведен в порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи.

Статья 74. Виды исправительных учреждений

СТ 74 УИК РФ

1. Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

2. Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима. В исправительных колониях могут создаваться изолированные участки с различными видами режима, а также изолированные участки, функционирующие как тюрьма. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

3. В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных пунктами «в» и «г» части второй статьи 78 настоящего Кодекса.

4. В исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные мужчины, кроме перечисленных в частях пятой, шестой и седьмой настоящей статьи, а также осужденные женщины.

5. В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

6. В исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

7. В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.

8. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 настоящего Кодекса. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как колонии-поселения. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

9. В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Комментарий к Ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ

1. Исправительными учреждениями в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи 74 УИК России являются:

1) исправительные колонии;

2) воспитательные колонии;

4) лечебные исправительные учреждения.

Исправительным учреждением также может быть следственный изолятор — в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

2. Основным видом исправительного учреждения является исправительная колония (ИК). Исправительными колониями в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи 74 УИК РФ являются:

— исправительные колонии общего режима;

— исправительные колонии строгого режима;

— исправительные колонии особого режима.

Вместе с тем в одной исправительной колонии могут создаваться изолированные участки с различными видами режима.

2.1. Колонии-поселения предназначены для содержания осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, а также лиц, осужденных к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавших лишение свободы.

Кроме того, в колонии-поселения могут быть направлены осужденные из исправительных колоний общего и строго режимов на основании ч. 2 ст. 78 УИК РФ.

2.2. В исправительных колониях общего режима отбывают наказание мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишения свободы, а также осужденные женщины.

В исправительных колониях общего режима могут содержаться лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, на срок свыше пяти лет, а также осужденные, в отношении которых была избрана мера наказания, не связанная с лишением свободы, но за нарушения установленных условий отбывания наказания направленные в места лишения свободы. Это могут быть:

— злостно уклоняющиеся от исправительных работ;

— нарушившие порядок и условия отбывания наказания в виде ограничения свободы;

— граждане, в отношении которых отменено условное осуждение;

— осужденные, переведенные из воспитательных колоний по достижении 18 лет;

— осужденные, переведенные в тюрьму за злостные нарушения режима отбывания наказания сроком до трех лет и по окончании срока направленные для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима;

— переведенные в колонию-поселение и возвращенные в ИК за злостное нарушения режима отбывания наказания.

2.3. В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишения свободы, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

2.4. В исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

2.5. В соответствии со ст. 126 УИК РФ отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы. В соответствии со ст. 44 УК РФ пожизненное лишение свободы является самостоятельным видом наказания, назначаемым судом.

Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни.

2.6. В системе исправительных учреждений создаются колонии особого режима для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы по приговору суда и которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы. Другие осужденные, в том числе и те, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок, в данных колониях содержаться не могут.

Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65-летнего возраста.

3. В отличие от исправительных колоний общего, строгого и особого вида режима тюрьмы не подразделяются по видам режима, но подразумевается, что в каждой тюрьме имеется два вида режима:

Первую составляют осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме за совершение особо тяжких преступлений и при особо опасном рецидиве.

Вторая группа осужденных состоит из переведенных в тюрьму на срок до трех лет за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов. Осужденные женщины переводу в тюрьму не подлежат.

По отбытии не менее одного года срока наказания на строгом режиме осужденные могут быть переведены на общий режим.

На строгом режиме в тюрьме не могут содержаться осужденные беременные женщины и осужденные женщины, имеющие при себе малолетних детей, а также осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы.

В тюрьмах также могут содержаться осужденные, отобранные администрацией и оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию в соответствии со ст. 77 УИК РФ.

4. Осужденные, больные открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, содержатся в лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях. При этом лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных; как правило, это лица, больные туберкулезом. Наряду с осуществлением лечения в указанных учреждениях осужденные подлежат исправительному воздействию.

5. В соответствии со ст. 88 УК РФ и ст. 74 УИК РФ наказание в виде лишения свободы несовершеннолетним осужденным назначается на срок не более 10 лет и отбывается ими в воспитательных колониях.

В воспитательных колониях содержатся в основном несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет. Только в определенных законодательством случаях разрешается оставление осужденных в воспитательных колониях после достижения ими совершеннолетия, но не более чем до достижения ими возраста 19 лет (ст. 74, 139 УИК РФ).

Отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие 18-летнего возраста, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима.

В системе исправительных учреждений воспитательные колонии занимают важное и особое место, так как главным фактором, определяющим порядок и условия отбывания наказания несовершеннолетних преступников, является то, что они дети. С одной стороны, они нуждаются в более льготных условиях содержания по сравнению со взрослыми преступниками, а с другой — требуют внимательного отношения в выборе психолого-педагогического воздействия и воспитательных мер в целях достижения их исправления и возвращения в общество в качестве правопослушных граждан.

Статья 74. Виды исправительных учреждений

1. Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

2. Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима. В исправительных колониях могут создаваться изолированные участки с различными видами режима, а также изолированные участки, функционирующие как тюрьма. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

3. В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных пунктами «в» и «г» части второй статьи 78 настоящего Кодекса.

4. В исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные мужчины, кроме перечисленных в частях пятой, шестой и седьмой настоящей статьи, а также осужденные женщины.

5. В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

6. В исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

7. В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.

8. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 настоящего Кодекса. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как колонии-поселения. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

9. В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Ликбез: Чем отличаются колония и тюрьма

Разбираемся в местах не столь отдалённых

Разбираемся в местах не столь отдалённых

Тем более что по итогам обсуждения приговора печально известному красноярцу Дмитрию Когану стало ясно — многие не понимают, почему одних осужденных отправляют в тюрьму, других — в колонию, третьих — в колонию-поселение, и чем все эти заведения отличаются.

Значит, так — в число исправительных учреждений, действующих на территории России, входят исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы и лечебные исправительные учреждения.

В воспитательных колониях , как нетрудно догадаться, содержатся правонарушители, не достигшие совершеннолетия, а в лечебных исправительных учреждениях — люди, подлежащие принудительному лечению в психиатрическом стационаре.

В тюрьмах содержатся более опасные преступники — осужденные на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких преступлений, а также особо опасные рецидивисты и особо злостные нарушители порядка отбывания наказания, переведенные из колоний.

Исправительные колонии , в свою очередь, делятся на несколько разновидностей — колонии-поселения, а также колонии общего, строгого и особого режима. Разница — в режиме отбывания наказания, установленного в каждой разновидности; соответственно, в различные колонии попадают в соответствии с различными сроками и тяжестью совершённого преступления. (Бывают тяжкие, особо тяжкие и преступления небольшой и средней тяжести, для которых нет отдельного обозначения — будем считать их обычными).

  • Колонии-поселения — это как раз небольшая и средняя тяжесть, а также преступления по неосторожности; сюда также могут переводить для отбывания оставшегося срока заключенных, у которых истёк срок давности по совершению тяжких (10 лет) и особо тяжких (15 лет) преступлений.
  • Колонии строгого режима — здесь сидят рецидивисты, совершившие тяжкие преступления, и те, кто впервые совершил особо тяжкие преступления.
  • Колонии особого режима — для особо тяжких рецидивистов, отбывающих пожизненное заключение и тех, кому смертную казнь заменили на пожизненное.
  • Ну, а общий режим — это для всех остальных.

Вишенка на торте — в колонии любого типа можно организовать территорию, на которой для отдельных заключённых может быть введён более строгий режим; это делается по усмотрению руководства колонии.

Что касается условий отбывания наказаний, то Уголовный кодекс РФ предусматривает следующие разновидности — обычные, облегченные и строгие условия ; в колониях могут функционировать любые из этих трёх, а в тюрьмах только обычные и строгие. В воспитательных колониях, кстати, возможны и льготные условия.

Строгие условия подразумевают содержание заключённых в запираемых помещениях (общих, одиночных и камерах на двоих), а во всех остальных случаях заключенные живут в режиме общежития. Помимо этого разница между условиями содержания измеряется в основном в допустимом количестве свиданий и получаемых со свободы бандеролей, а также в сумме денег, которую ежемесячно разрешается тратить на продукты и предметы первой необходимости.

А под занавес, пожалуй, от всей души пожелаем друг другу, чтобы эта информация никогда не пригодилась никому из нас на практике.

Сидят, как все. Где отбывают наказание бывшие высокопоставленные чиновники?

На днях экс-губернатор Тульской области Вячеслав Дудка вышел из колонии строгого режима, а бывший глава ФСИН Александр Реймер поменял зону — и профессию.

Дудка своё оттрубил

В 2013-м Вячеслава Дудку осудили на 9,5 года строгого режима за взятку в 40 млн руб., которую он и его подчинённый получили за выделение земли под строительство гипермаркета, автостоянки и т. д. Сидел экс-губернатор в колонии № 1 г. Донской Тульской обл.

В марте 2017-го у него за плечами осталось две трети срока, и можно было претендовать на условно-досрочное освобождение (УДО). Дудка для этого делал всё, что мог: упорно трудился (изготавливал стройматериалы), даже входил в добровольную пожарную команду и «принимал активное участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории». При этом экс-губернатор жил в бараке на 100 человек, работал наравне с другими — без каких-либо поблажек. А ещё занимался оформлением наглядной агитации.

В конце мая суд разрешил выпустить ВИП-осуждённого по УДО, и 9 июня Дудка вдохнул воздух свободы. Он выплатил назначенный судом штраф — 900 тыс., не нарушал правила внутреннего распорядка колонии и даже успел получить 25 поощрений. Дудка не досидел 2 года 9 месяцев 6 дней. Именно столько времени он не имеет права менять место жительства и сидеть без работы, а ещё должен ходить отмечаться.

Из дворников в библиотекари

Бывший глава ФСИН России Александр Реймер, осуждённый в июне прошлого года за мошенничество при закупке электронных браслетов, отбывал наказание 8 лет в колонии общего режима в Калининградской обл. Трудился дворником. Напомним, что на браслетах он с подельниками «заработал» 3 млрд руб.

Но на днях его перевели в Свердловскую обл. в исправительную колонию № 13 в Нижнем Тагиле. ИК-13 называют «Красной уткой»: здесь отбывают наказание сотрудники правоохранительных органов. Когда-то там сидели зять Леонида Брежнева бывший замминистра МВД СССР Юрий Чурбанов, осуждённый за разглашение гостайны чекист Михаил Трепашкин, адвокат и бизнесмен Дмитрий Якубовский и пр. В этой колонии Реймер уже работает библиотекарем. В его обязанности входит выдавать книги зэкам и следить за тем, чтобы они возвращали их без загнутых уголков. Кстати, экс-руководитель ГУ МЧС РФ по Свердловской обл. генерал Василий Лахтюк (приговорённый к 7,5 года за взятки и злоупотребление полномочиями) тоже трудился библиотекарем в ИК-13. Как рассказывают знающие люди, работёнка эта не просто непыльная, но ещё и с бонусом: во многих колониях библиотекари живут непосредственно при библиотеке, а не в общих бараках.

Улюкаев сыграет в КВН?

Бывший глава МЭР Алексей Улюкаев будет отбывать 8 лет в колонии № 1 в Твери. Пока он на карантине и ещё не обустроился в отряде, с другими зэками не познакомился. Несмотря на то что режим здесь строгий, сидят в колонии в основном «первоходы», осуждённые за тяжкие и особо тяжкие преступления. Среди них есть и серийный убийца.

ИК-1 — «красная». Блатной закон здесь не работает, правит администрация. В этой колонии регулярно устраивают праздники и спортивные состязания. 15 октября — день открытых дверей. Как пишет местная пресса, месяц назад в ИК-1 прошла эстафета: соревновались в беге с гантелями, тяге покрышек и подтягиваниях. Победителям вручили сладкий пирог и 3 кг копчёной курицы. Есть в колонии и своя команда КВН. Как сообщает BBC, в мае на территории зоны прошли игры, в которых приняли участие зэки и из других зон. Может, приобщится к КВН и экс-министр.

Вариантов трудоустройства у Улюкаева в ИК-1 много. Может делать полотенцесушители из нержавейки или винтовые лестницы. На ремонт сельхозтехники его вряд ли отправят, а вот шить спецодежду, сумки и рюкзаки вполне могут доверить. У колонии своя хлебопекарня, заключённые занимаются свиноводством и птицеводством, выращивают овощи. Впрочем, от любого трудоустройства Улюкаев может отказаться, так как уже пенсионер (ему 62 года) и по закону может работать лишь по собственному желанию. Хотя, если удастся устроиться библиотекарем, появится шанс избежать жизни в бараке. Кстати, нужды зарабатывать копеечку у Улюкаева нет. Он уже погасил штраф в 130 млн и просит суд снять арест с его имущества, которое оценивалось более чем в 560 млн руб.

В СИЗО нет массажиста

Экс-глава Кировской обл. Никита Белых получил 8 лет строгого режима в феврале и ждёт отправки в колонию. Он уже мечтает устроиться там библиотекарем или, в крайнем случае, преподавать зэкам. Его жена Екатерина рассказывает, что муж уже приобщил 19-летнего сокамерника по «Лефортово» к чтению Есенина. В СИЗО он жаловался на отсутствие ортопедического матраса и телевизора. Вряд ли эти блага цивилизации будут доступны ему и на зоне. Кстати, скорее всего, Белых будет сидеть либо в Кировской обл., по месту прописки, либо в ИК-1 с Улюкаевым.

Арестованные миллиардеры Зиявудин и Магомед Магомедовы недовольны в СИЗО «Лефортово», где находятся в данный момент, многим. Врачей-специалистов нет, массаж делать, кроме сокамерников, некому, крем для рук и лица в местном ларьке «плохой». Нары в СИЗО братьям малы: рост каждого 1,94 м, матрасы неудобные — скатываются. На отсутствие горячей воды они успели пожаловаться в первые же дни заключения. Зато у Магомеда есть маленький старый ТВ, а Зиявудин готов закупить для СИЗО тренажёры. Учитывая, что следствие по их делу в разгаре и до приговора далеко, надо как-то обустраиваться.

Ещё один ВИП-заключённый СИЗО — экс-глава УСБ СК РФ Михаил Максименко недоволен, что родственникам не разрешают передать ему мочалку и спортивный костюм. Но он, в отличие от Магомедовых, уже на низком старте, впереди этап — суд назначил Максименко 13 лет колонии. Там у него могут быть условия более комфортные, чем в СИЗО.

И всё же, хотя ВИП-зэков в стране прибавляется, никто не собирается создавать им особые зоны, изолировать от простых насильников и убийц. «В планах ФСИН нет создания ВИП-колоний, — заявил замдиректора ФСИН Валерий Максименко. — И до Белых с Улюкаевым к нам попадали люди достаточно высокопоставленные. Вспомнить хотя бы Ходорковского или бывшего губернатора Брянской области Денина. Всех уберегли, все живы».

В тюрьмах Кыргызстана отбывают наказание 80 граждан Таджикистана

Власти Кыргызстана заявили, что в тюрьмах республики отбывают наказание 80 граждан Таджикистана в возрасте от 20 до 50 лет.

В Государственной службе исполнения наказаний (ГСИН) при правительстве КР в беседе с радио «Озоди» сообщили, что около 70% таджикских заключенных отбывают сроки за незаконный наркооборот.

Родственники таджикских заключенных избегают бесед с журналистами, считая, что любое лишнее слово может повредить их родным, которые отбывают наказание в Кыргызстане.

Возможность экстрадиции заключенных из Кыргызстана в Таджикистан предусмотрена в двустороннем межправительственном соглашении, но по словам экспертов, на практике это происходит крайне редко.

Как сообщила пресс-секретарь ГСИН КР Элеонора Сабатарова, в 2018 году Кыргызстан экстрадировал двух граждан России и гражданина одной из стран Балтии.

«С Таджикистаном также подписано подобное соглашение, но мы не получили ни одного запроса на экстрадицию. Хотя между нами практикуется экстрадиция заключенных – наших соотечественников», — сказала она.

В Кыргызстане функционируют 11 исправительных учреждений закрытого типа, 13 колоний-поселений, 6 СИЗО и 1 тюрьма для пожизненно заключенных. По официальной статистике, в 2017 году общее количество заключенных в КР превысило 7 тысяч человек, из которых около 900 – женщины. Ежедневно на одного заключенного государство выделяет (в зависимости от режима содержания) от 90 до 160 сомов.

80 граждан Таджикистана отбывают наказание в кыргызских тюрьмах

Власти Кыргызстана заявили, что в тюрьмах этой страны отбывают наказание 80 граждан Таджикистана в возрасте от 20 до 50 лет.

В государственной службе исполнения наказаний при правительстве Кыргызстана сообщили 24 ноября в беседе с Радио Озоди, что около 70% таджикских заключенных отбывают сроки за незаконный наркооборот.

«Созваниваемся 2-3 раза в месяц»

70-летняя Бахтибегим Алидустова пять лет не видела своего сына. Зафар Алидустов в 2013 году был задержан на таджикско-кыргызской границе по подозрению в наркообороте и позже был приговорен к 15 годам заключения. Первое время его содержали в тюрьме в Джалалабадской области, а потом этапировали в одну из колоний Бишкека.

«Прошло пять лет, как его задержали. Приходится одной воспитывать внуков. Иногда бывает так невыносимо тяжело, что хочется взять внуков и всем вместе броситься в реку, но в душе теплится надежда и мы ждем того дня, когда Зафар вернется», — говорит собеседница.

У нее нет возможности поехать на свидание к сыну, но 2-3 раза в месяц она говорит с ним по телефону, а однажды даже удалось отправить ему скромную «передачку» — сухофрукты и теплые джурабы (вязаные длинные носки).

По словам женщины, она не знает как написать прошение в адрес кыргызских властей об экстрадиции сына для дальнейшего отбывания наказания на родине. «Это мог бы сделать мой покойный муж. Но он был тяжело болен и не смог пережить вести о задержании сына. У меня нет образования, и я не знаю, как написать такое прошение», — говорит собеседница.

Родственники таджикских заключенных избегают бесед с журналистами, считая, что любое лишнее слово может повредить их родным, которые отбывают наказание в Кыргызстане.

Ждали амнистию

62-летний житель Согда Богшо Имматшоев часто приезжает в Бишкек: ее сын пятый год отбывает наказание в колонии Чуйской области.

По его словам, в 2013 году сына задержали с наркотиками в Баткенской области и осудили на 13 лет. На свидания приезжает лишь отец, так как везти всю семью обойдется очень накладно для семейного бюджета. «По возможности каждые 2-3 месяца я приезжаю в Бишкек повидаться с сыном и привожу для него все необходимое, продукты питания. На встречу выделяют 2-3 часа», — рассказал Имматшоев.

По его словам, сын не жалуется на условия содержания. Тем не менее семья не раз просила власти удовлетворить их просьбу об экстрадиции своего родственника на родину, но всегда получала отказ.

«В прошлом году, когда Атамбаев объявил об амнистии, мы обрадовались. Но потом узнали, что амнистия касается только граждан Кыргызстана. Я написал письмо в соответствующие структуры этой страны, в котором выразил свою обеспокоенность тем, что между нашими странами установлены дружеские отношения, а в чем тогда ценность этой дружбы, если в такие важные моменты наши граждане считаются иностранцами?», — говорит Имматшоев.

«Экстрадиция возможна, но нет запросов»

Возможность экстрадиции заключенных из Кыргызстана в Таджикистан предусмотрена в двустороннем межправительственном соглашении, но по словам экспертов, на практике это происходит крайне редко.

Как сообщила пресс-секретарь Госслужбы исполнения наказаний при правительстве КР Элеонора Сабатарова, в этом году Кыргызстан экстрадировал двух граждан России и гражданина одной из стран Балтии.

«С Таджикистаном также подписано подобное соглашение, но мы не получили ни одного запроса на экстрадицию. Хотя между нами практикуется экстрадиция заключенных – наших соотечественников», — сказала она.

Собеседница назвала хорошими условия содержания в кыргызских колониях. «В двух колониях есть завод по производству кирпичей, в которых работают заключенные. В других учреждениях такой возможности нет, но вопрос решается. Мы также намерены открыть швейные цеха и цех по производству обуви, а также курсы, чтобы у заключенных была возможность получить среднее специальное техническое образование», — говорит Сабатарова.

В Кыргызстане функционируют 11 исправительных учреждений закрытого типа, 13 колоний поселения, 6 СИЗО и 1 тюрьма для пожизненно заключенных. По официальной статистике, в 2017 году общее количество заключенных в этой стране превысило 7 тыс человек, из которых около 900 – женщины. Ежедневно на одного заключенного государство выделяет (в зависимости от режима содержания) от 90 (1,3 долл) до 160 сомов (2,3 долл).

Информация для осужденных и их родственников

При содействии и поддержке Общероссийской общественной организации «Попечительский совет уголовно-исполнительной системы».

Поздняков В.И, Трофимов В.Ю. Что надо знать осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы впервые: Библиотека первой помощи – М.: НИИ ФСИН России, 2010.

Данная брошюра адресована осужденным, ранее не отбывавшим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях. Разъясняются особенности правового положения лиц, приговоренных судом к лишению свободы, порядка и условий отбывания наказания в ИУ, взаимоотношений в среде осужденных. Даются советы, на что следует обратить внимание, особенно в начальный период отбывания наказания.

© НИИ ФСИН России, 2010

© В.И. Поздняков, 2010

Так уж случилось, что какое-то время вам придется находиться здесь, в исправительном учреждении (ИУ). Конечно, это не самое лучшее место для жизни, но ничего не поделаешь, суд вынес вам приговор и определил срок: кому-то год, кому-то два, кому-то больше Однако жизнь на этом не останавливается, и где бы вы ни находились, надо везде и всегда оставаться людьми, жить по человеческим правилам.

Раз вы наказаны и временно изолированы от общества, по закону на вас распространяются некоторые ограничения и запреты. Вы должны четко знать, что здесь можно делать, а чего нельзя. Для этого надо хорошо изучить Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ) и беспрекословно соблюдать Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Книжка, которую вы сейчас держите в руках, должна помочь вам быстрее освоиться в новых, временных условиях жизни и успешнее подготовиться к освобождению.

Добрый вам совет: уважайте себя и окружающих, не совершайте необдуманных поступков! И имейте в виду, что администрация ИУ старается оказать вам помощь. Эти люди абсолютно не причастны к тому, что с вами произошло, в результате чего вы оказались здесь. Они вам не враги, а выполняют свою трудную работу, чтобы вы восстановили свое доброе имя. Так постарайтесь же вместе с ними решить эту задачу!

Внимание! В тексте брошюры вам встретятся такие сокращения:

  • ИУ – исправительное учреждение (исправительные учреждения);
  • УИК РФ – Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации;
  • УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации;
  • УДО — условно-досрочное освобождение.

Почему вы находитесь именно в этом ИУ?

Что касается вида ИУ (колония-поселение, исправительная или воспитательная колония, тюрьма, лечебное ИУ) и режима (в исправительных колониях – общий, строгий или особый), то они были объявлены вам в суде при оглашении приговора. Если же говорить о местонахождении ИУ, то по закону (часть 1 статьи 73 УИК РФ) вы должны отбывать наказание в пределах территории того субъекта Российской Федерации (то есть области, края или республики), где раньше проживали или были осуждены. Но: не в каждом субъекте имеются ИУ всех видов. Если кто-то из вас находится не на территории той области, края или республики, где проживали или были осуждены, это означает, что там такого вида ИУ, какой вам назначил суд, просто нет. Поэтому вас направили в ИУ нужного вида на территории другого субъекта Российской Федерации, где имеются условия для Вашего размещения. Вот почему вы находитесь именно здесь, а не в каком-то другом учреждении.

Каковы Ваши основные права и обязанности?

По закону (часть 2 статьи 10 УИК РФ) вам гарантируются права граждан Российской Федерации, но с ограничениями на время отбывания наказания. Главное ограничение – это, конечно, ваша временная изоляция от общества (лишение свободы), а отсюда и многие запреты на то, что раньше можно было делать, а теперь нельзя.

Так вот, пока вы находитесь в ИУ, вы имеете следующие права (статьи 12 и 13 УИК РФ):

• на получение информации о своих правах, обязанностях, порядке и условиях отбывания наказания;

• на вежливое обращение со стороны персонала ИУ;

• обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения, в территориальный и вышестоящие органы, исполняющие наказания, в суд, в прокуратуру, в органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека;

• на охрану здоровья, психологическую помощь, социальное обеспечение, юридическую помощь;

• на личную безопасность.

При возникновении угрозы личной безопасности вы вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу ИУ (часть 2 статьи 13 УИК РФ).

Вы также имеете права: вступать в самодеятельные организации осужденных, участвовать в культурно-массовых, спортивных мероприятиях, пользоваться библиотекой, настольными играми в определенное распорядком дня время.

Кроме того, вам разрешены:

• приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в магазине ИУ по безналичному расчету (В некоторых ИУ появилась возможность приобретать необходимые товары через интернет-магазин.);

• свидания (краткосрочные и длительные) с родственниками и иными лицами;

• получение посылок, передач и бандеролей;

• переписка, получение и отправление денежных переводов;

• прогулки (для осужденных, содержащихся в запираемых помещениях);

• просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопрограмм (по распорядку дня);

• приобретение и хранение литературы и письменных принадлежностей;

• выезды за пределы ИУ (по основаниям, указанным в статье 97 УИК РФ).

Какую сумму денег со своего лицевого счета вы можете расходовать в магазине ИУ каждый месяц, как проводятся свидания, кто конкретно из родственников и иных лиц может к вам приехать, порядок получения посылок, передач и бандеролей, ведения телефонных разговоров и т.д. – все это разъясняется в статьях 88–97 УИК РФ.

Однако чтобы пользоваться названными правами в полном объеме, вы должны беспрекословно выполнять основные обязанности, которые перечислены в статье 11 УИК РФ. А именно:

• исполнять установленные законодательством обязанности граждан Российской Федерации;

• соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены;

• соблюдать порядок и условия отбывания наказания, законные требования администрации ИУ и органов, исполняющих наказания;

• вежливо относиться к персоналу и лицам, посещающим ИУ, а также к другим осужденным;

• являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам отбывания наказания.

Кроме того, вы обязаны делать то, о чём говорится в пункте 14 Правил внутреннего распорядка ИУ:

• соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ;

• проходить медосмотры, обследования и освидетельствования для своевременного выявления инфекционных заболеваний, фактов употребления алкоголя, наркотических и токсических средств;

• бережно относиться к имуществу, соблюдать требования пожарной безопасности;

• добросовестно относиться к труду и учебе;

• содержать в чистоте жилые помещения, рабочие места, одежду, соблюдать правила личной гигиены;

• носить одежду установленного образца;

• принимать участие в работе по благоустройству ИУ.

Как в ИУ обеспечивается свобода совести и вероисповедания?

Статьей 14 УИК РФ вам гарантируется свобода совести и вероисповедания. При этом вы вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии вообще – это дело добровольное. К вам по Вашей просьбе могут пригласить священнослужителя, принадлежащего к зарегистрированной на территории России религиозной организации. При этом не должны нарушаться Правила внутреннего распорядка ИУ, а также ущемляться права других осужденных (неверующих или лиц иной веры). Верующим осужденным разрешено пользоваться предметами культа и религиозной литературой. Во многих ИУ построены и действуют храмы, молельные комнаты.

Как в местах лишения свободы обеспечиваются основные условия жизнедеятельности?

Условия жизнедеятельности – это обстоятельства, необходимые для поддержания жизни и здоровья человека, а также его активной, полезной деятельности. В ИУ обеспечиваются: нормальной продолжительности сон (8 часов в сутки); нормы питания, включающие необходимый для организма человека состав продуктов и витаминов; санитарно-гигиенические требования (наличие в жилых корпусах туалетов, умывальников, душевых помещений, раздевалок, а у каждого осужденного – отдельной кровати, тумбочки, чистого постельного белья). Осужденным, в случае ухудшения их здоровья или плохого самочувствия, оказывается необходимая медицинская помощь, назначается лечение. Для осужденных женщин, имеющих при себе малолетних детей (до трех лет), организуются дома ребенка.

Всем осужденным обеспечиваются условия для занятий общественно полезным трудом, физкультурой и спортом, творческой деятельностью. Для этого создаются объекты труда, физкультурные залы и спортивные площадки, организуются творческие кружки, работают библиотека, клуб и т.д.

У вас есть возможность повышения уровня образования и приобретения трудовых навыков. Для этого организовано (до 30 лет – обязательное) получение осужденными общего среднего образования, а также обязательное начальное профессиональное образование или профподготовка для лиц, не имеющих трудовой профессии. Желающие могут повышать свой образовательный уровень дальше, даже учиться в высших учебных заведениях заочно (статьи 108 и 112 УИК РФ).

Для чего в ИУ создаются карантинные отделения?

По прибытии в ИУ в течение суток вы проходите медицинское освидетельствование, полную санитарную обработку и размещаетесь в карантинном отделении на срок до 15 суток. Если у кого-то из осужденных выявляют инфекционные болезни, то их немедленно изолируют, а в учреждении проводится комплекс противоэпидемических мероприятий (статья 79 УИК РФ и пункт 6 Правил внутреннего распорядка ИУ).

В карантинном отделении вас знакомят с порядком и условиями отбывания наказания, вашими правами и обязанностями, предупреждают об ответственности за нарушения режима и дисциплины, информируют о случаях применения физической силы, оружия и спецсредств. Кроме того, под расписку вас должны предупредить о том, что в ИУ осуществляется надзор и контроль с помощью технических средств (например, видеокамер).

С вами проводят занятия и беседуют сотрудники всех основных служб ИУ, в том числе социальные работники, педагоги и психологи. В ходе бесед они уточняют: Ваш уровень образования, трудовой стаж и имеющиеся профессии, наличие у вас родственников и т.д. Также выясняются проблемы, которые в данное время беспокоят вас, устанавливаются личностные особенности. Делается это для того, чтобы знать, какую конкретную помощь оказывать в дальнейшем каждому из вас. Поэтому, если вам предлагают пройти социальное либо психологическое диагностирование (тестирование), соглашайтесь! Это поможет в дальнейшем вам самим.

Как себя правильно вести?

Обращаться к сотрудникам ИУ и лицам, посещающим учреждение, следует на «Вы», называя «гражданин», «гражданка» и далее – звание или должность. В ИУ для несовершеннолетних можно обращаться по имени и отчеству. Здороваться надо вставая. Этого требуют Правила внутреннего распорядка ИУ (пункт 16).

И, конечно, надо выполнять свои обязанности, о чем уже говорилось, а также не делать то, что запрещено Правилами внутреннего распорядка ИУ (пункт 15). В частности:

• нарушать границы территории ИУ;

• выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков, а также находиться в общежитиях, в которых вы не проживаете;

• курить в не отведенных для этого местах;

• употреблять нецензурные и жаргонные слова, присваивать клички;

• находиться на спальных местах в не отведенное для сна время без разрешения администрации;

• содержать животных и птиц, разводить декоративных рыб и комнатные растения;

• использовать самодельные электроприборы;

• употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах;

• отправлять и получать почтовую информацию, минуя администрацию.

В приложении 1 к Правилам внутреннего распорядка ИУ содержится перечень вещей и предметов, которые запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. Это: все виды оружия и боеприпасов; оптические приборы, фотоаппараты и кинокамеры; компасы; цветные карандаши, фломастеры, краски, чернила; игральные карты; деньги, ценные вещи и некоторые другие предметы. В случае их обнаружения администрацией ИУ они изымаются и хранятся без права пользования ими до освобождения.

Правила поведения, однако, не ограничиваются официальными требованиями, которые изложены в нормативных документах и звучат из уст представителей администрации. Есть еще и «неформальные правила», которые надо знать, чтобы не попасть под влияние отрицательно настроенных осужденных и их лидеров.

За что администрация ИУ может вас поощрить или наказать?

За хорошее поведение, добросовестное отношение к выполнению своих обязанностей, успехи в труде и учебе, активное участие в культурно-массовых, физкультурно-спортивных и иных мероприятиях вас могут поощрить (статья 113 УИК РФ):

• разрешением на получение дополнительной посылки или передачи;

• предоставлением дополнительного краткосрочного или длительного свидания;

• разрешением дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

• увеличением времени прогулки (в отношении находящихся в строгих условиях отбывания наказания и отбывающих наказание в тюрьмах);

• досрочным снятием ранее наложенного взыскания.

В колониях-поселениях осужденным в качестве поощрения может быть разрешено проводить выходные и праздничные дни за пределами учреждения. В исправительных и воспитательных колониях (центрах) положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены из обычных условий отбывания наказания в облегченные (а несовершеннолетние, готовящиеся к освобождению, – еще и в льготные с проживанием в общежитиях за пределами ИУ). Положительно характеризующиеся осужденные также могут быть представлены к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (статья 80 УК РФ) или переведены в ИУ другого вида режима (более мягкого) в соответствии со статьей 78 УИК РФ.

За нарушения установленного порядка отбывания наказания (режима) к вам могут быть применены следующие меры взыскания (статья 115 УИК РФ):

• водворение в штрафной изолятор (ШИЗО) на срок до 15 суток;

• перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещение камерного типа (ПКТ) на срок до 6 месяцев, а также в единые помещения камерного типа (ЕПКТ) на срок до одного года (кроме колоний-поселений);

• перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в ПКТ на срок до трёх месяцев (кроме колоний-поселений).

Осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, за нарушения режима может быть отменено право проживания вне общежития или запрещено передвигаться вне общежития и выходить за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней (часть 2 статьи 115 УИК РФ).

Кроме того, в исправительных и воспитательных колониях осужденные, признанные злостными нарушителями режима, могут быть переведены в строгие условия отбывания наказания, то есть проживать в запираемых помещениях, полностью изолированно от других осужденных. Перевести из строгих условий в обычные могут не ранее, чем через 6 месяцев при отсутствии взысканий.

Поскольку некоторые меры взыскания применяются только к злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания (режима), обязательно изучите статью 116 УИК РФ, где разъясняется, за что конкретно осужденный может быть признан злостным нарушителем режима!

Как поддерживать связи с внешней средой?

Полезные связи с внешней средой – родственниками, хорошими знакомыми, оказывающими на Вас положительное влияние, учителями и наставниками – приветствуются. Для этого можно использовать предоставляемые без ограничения их количества телефонные разговоры, которые производятся только с установленных в ИУ аппаратов и оплачиваются с вашего лицевого счета или теми, с кем вы разговариваете. (В некоторых ИУ появилась возможность пользоваться видеотелефоном.) Без ограничения количества можно отправлять и получать письма и телеграммы.

Что касается свиданий, то их количество ограничено и зависит от вида (режима) учреждения, условий отбывания наказания (обычные, облегченные, строгие). Не ограничены только свидания с адвокатами или лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. О том, кому и сколько положено свиданий, подробно говорится в статях 121, 123, 125, 129, 131 УИК РФ.

Кроме того, вам могут быть предоставлены выезды за пределы ИУ:

• краткосрочные (до 7 суток) в связи с исключительными личными обстоятельствами, а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения;

• длительные – на время ежегодного оплачиваемого отпуска.

Осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка ИУ, может быть разрешен краткосрочный выезд (до 15 суток) для устройства детей у родственников или в детском доме. А женщинам, имеющим за пределами ИУ несовершеннолетних детей-инвалидов, – один краткосрочный выезд в год для свидания с ними. Порядок оформления выездов изложен в статье 97 УИК РФ.

Возможности социально-полезных связей с внешней средой постоянно расширяются, например, через попечительские советы, общественные организации, путём предоставления права заочно обучаться в образовательных учреждениях, использования видеосвязи и т.д.

Как быстрее освободиться?

Конечно, можно отбывать весь срок, назначенный по приговору суда. Но можно на законных основаниях освободиться и раньше. Законом (статьи 79–85 УК РФ и статья 172 УИК РФ) предусмотрены следующие основания досрочного освобождения:

• условно-досрочное освобождение (УДО);

• замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

• помилование или амнистия;

• тяжелая болезнь или инвалидность.

Порядок обращения с ходатайством (по всем указанным основаниям) изложен в статьях 175 и 176 УИК РФ.

Большинство осужденных освобождаются, отбыв назначенный судом срок либо условно-досрочно. Чтобы освободиться условно-досрочно, надо обратиться через администрацию ИУ в суд с ходатайством об УДО по отбытии части назначенного судом срока наказания (статья 72 и 79 УК РФ):

• для совершивших преступления небольшой и средней тяжести – по отбытии не менее одной трети срока наказания;

• для осужденных за тяжкие преступления – не менее половины срока;

• за особо тяжкие – двух третей срока;

• за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также за преступления, предусмотренные статьей 210 УК РФ (Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) – не менее трех четвертей срока.

У несовершеннолетних – по отбытии не менее одной трети срока за преступления небольшой, средней тяжести и тяжкие, а за особо тяжкие преступления – не менее двух третей назначенного судом срока (статья 93 УК РФ).

В ходатайстве об УДО необходимо указать следующие сведения: полностью или частично осужденный возместил причиненный ущерб, раскаялся ли в совершенном деянии, а также иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного и отсутствии необходимости дальнейшего отбывания наказания.

Администрация ИУ вместе с Вашим ходатайством не позднее, чем через 10 дней направляет в суд характеристику, в которой отражает все «за» и «против» Вашего условно-досрочного освобождения. Тем, кто нарушал дисциплину, не выполнял требований администрации, не проявил себя готовым к жизни вне изоляции от общества, суд может не предоставить УДО. В этом случае повторное ходатайство можно подать не ранее, чем через 6 месяцев.

Подготовку к освобождению надо начинать со дня прибытия в ИУ, поэтому не теряйте время зря. Заблаговременно проверьте, все ли документы имеются в личном деле: паспорт, трудовая книжка, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (у тех, кто был трудоустроен), полис обязательного медицинского страхования (если имелся до осуждения). Кроме того, страдающим социально значимыми заболеваниями, а также инвалидам необходимо заняться оформлением соответствующих документов. Изучайте законы, консультируйтесь с юристами, проходите медицинские обследования и, что называется, «примеряйте на себя» все имеющиеся возможности условно-досрочного освобождения. Но имейте в виду, что оно станет возможным только в том случае, если вы будете выполнять все требования режима и не будете нарушать дисциплину.

Порядок приема в гражданство Российской Федерации

— Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 года:

Статья 13. Прием в гражданство РФ в общем порядке

1. Иностранные граждане и лица без гражданства (далее – ЛБГ), достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:

а) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи. Срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение одного года. Срок проживания на территории РФ для лиц, прибывших в РФ до 01.07.02г. и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;

б) обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;

в) имеют законный источник средств к существованию;

г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или настоящим ФЗ либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;

д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.

2. Срок проживания на территории РФ, установленный п. «а» ч.1 настоящей статьи, сокращается до 1 года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ;

б) предоставление лицу политического убежища на территории РФ;

в) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

3. Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, может быть принято в гражданство РФ без соблюдения условий, предусмотренных ч.1 настоящей статьи.

4. Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее 3 лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ без соблюдения условий, предусмотренных п. «а» ч.1 настоящей статьи, и без представления вида на жительство.

Статья 14. Прием в гражданство РФ в упрощенном порядке

1. Иностранные граждане и ЛБГ, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных п. «а» ч.1 ст.13 настоящего ФЗ, если указанные граждане и лица:

а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ;

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого ЛБГ;

в) являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях РФ после 01.07.02г.

2. Иностранные граждане и ЛБГ, проживающие на территории РФ, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного п. «а» ч.1 ст.13 настоящего ФЗ, если указанные граждане и лица:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

б) состоят в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;

в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами РФ;

г) имеют ребенка, являющегося гражданином РФ, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином РФ, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

д) имеют сына или дочь, достигших возраста 18 лет, являющихся гражданами РФ и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, — в случае, если другой родитель указанных граждан РФ, являющийся гражданином РФ, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.

3. Нетрудоспособные иностранные граждане и ЛБГ, прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 01.07.02г., вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории РФ, установленного пунктом «а» ч.1 статьи 13 настоящего ФЗ, и без представления вида на жительство.

4. Иностранные граждане и ЛБГ, имевшие гражданство СССР, прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 01.07.02г. либо получившие разрешение на временное проживание в РФ или вид на жительство, принимаются в гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных п.п. «а», «в» и «д» ч.1 ст.13 настоящего ФЗ, если они до 01.07.09г. заявят о своем желании приобрести гражданство РФ.

5. В гражданство РФ принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных п.п. «а», «в», «г» и «д» ч.1 ст.13 настоящего ФЗ, и без представления вида на жительство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории РФ.

6. В гражданство РФ принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных ч.1 ст.13 настоящего ФЗ, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или ЛБГ:

а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ, — по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства РФ. Согласие не требуется, если ребенок проживает на территории РФ;

б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство РФ, — по заявлению этого родителя;

в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, — по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство РФ.

7. Иностранные граждане и ЛБГ, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, могут быть приняты в гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» ч.1 статьи 13 настоящего ФЗ.

Статья 16. Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ

Отклоняются заявления о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ, поданные лицами, которые:

а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями создают угрозу безопасности РФ;

б) в течение 5 лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ или о восстановлении в гражданстве РФ, выдворялись за пределы РФ в соответствии с федеральным законом;

в) использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;

г) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

д) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории РФ или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;

е) преследуются в уголовном порядке компетентными органами РФ или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);

ж) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).

На свободу – с паспортом!

(информация для осужденных, не имеющих в личных делах паспортов гражданина РФ, а также для их родственников)

— п. 21 Положения о паспорте гражданина РФ (постановление Правительства РФ от 08.07.97г. N 828): Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.

— ч.4 ст.173 УИК РФ: Паспорт освобождаемого от лишения свободы, хранящийся в личном деле осужденного, выдается ему на руки при освобождении. При отсутствии паспорта в личном деле осужденного, а также в случае, если срок действия паспорта истек, администрация исправительного учреждения заблаговременно принимает меры по их получению. В случае необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного. Если у осужденного отсутствуют средства на лицевом счете, расходы, связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет государства.

— Административный регламент ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, (приказ ФМС РФ от 07.12.09г. №339):

6. Получателями государственной услуги по выдаче паспортов являются граждане РФ в случае: достижения 14-летнего возраста; утраты (хищения) паспорта.

Получателями государственной услуги по выдаче паспортов являются также граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и приобретшие гражданство РФ непосредственно перед получением паспорта.

Получателями государственной услуги по замене паспортов являются граждане РФ в случае: достижения 20-летнего возраста; достижения 45-летнего возраста; изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения; изменения пола; непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей; изменения внешности.

23. Основанием для отказа в выдаче паспорта является:

отсутствие у лица гражданства РФ; недостижение гражданином возраста 14-ти лет; непредставление документов, указанных в п.п. 34, 35, 36 Административного регламента, за исключением документов, необходимых для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о заключении (расторжении) брака); несоответствие размера и количества личных фотографий требованиям, предусмотренным п. 34.3 Административного регламента; отсутствие квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины.

36. При утрате (похищении) паспорта гражданин представляет письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен (похищен) паспорт, заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П, 4 личные фотографии установленного образца, документы, необходимые для проставления отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака), а также квитанцию об уплате государственной пошлины.

При похищении паспорта гражданин обращается с заявлением в орган внутренних дел РФ и представляет в подразделение талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии, предусмотренный приложением N 5 к Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях (Приказ МВД РФ от 04.05.10 г. N 333).

64. Осужденным, содержащимся в учреждениях и органах, исполняющих наказание, паспорта оформляются и выдаются (заменяются) подразделениями, на территории обслуживания которых находятся учреждения и органы, исполняющие наказание, на основании представленных администрациями ИУ запросов по форме N23П с приложением заполненных заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме N1П, 2 личных фотографий, квитанций об уплате государственной пошлины, а также имеющихся в личном деле подлежащих замене паспортов и иных личных документов.

В случае обращения осужденных по вопросу первичной выдачи паспорта документируются в соответствии с положениями Административного регламента, регулирующими порядок первичной выдачи паспорта по месту обращения, с направлением подразделениями всех необходимых запросов.

При обращении по вопросу замены паспорта осужденных, имеющих в личных делах паспорта, подлежащие замене, документируются в соответствии с положениями Административного регламента, регулирующими порядок замены паспорта по месту обращения, с направлением подразделениями всех необходимых запросов.

При обращении по вопросу выдачи паспорта осужденных, не имеющих в личных делах паспортов, но ранее их получавших, документируются в соответствии с положениями Административного регламента, регулирующими порядок получения паспорта по месту обращения в связи с его утратой (похищением), с направлением подразделениями всех необходимых запросов.

При отсутствии у осужденных документа, удостоверяющего гражданство РФ, возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у него гражданства РФ, осуществляется в установленном порядке по инициативе исправительного учреждения, без требования об уплате государственной пошлины проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств, с вынесением мотивированного заключения о результатах проверки.

Оформленные паспорта передаются вместе с заявлениями о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П сотруднику исправительного учреждения под расписку.

Оформленный паспорт приобщается к личному делу осужденного и вручается гражданину при освобождении.

81. Паспорта лиц, заключенных под стражу или осужденных к лишению свободы, временно изъятые органом предварительного следствия или судом, направляются в следственный изолятор для приобщения к личному делу указанных лиц.

При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорта возвращаются гражданам.

Таким образом, осужденные, у которых подтверждается наличие гражданства РФ, обеспечиваются паспортами гражданина РФ.

С каждым осужденным, не имеющим в личном деле паспорта, сотрудниками администрации исправительного учреждения проводится беседа, в ходе которой устанавливается местонахождение паспорта. В случае, если осужденный заявляет, что паспорт остался дома у кого-либо из родственников или знакомых и в получении нового не нуждается, у него отбирается письменное объяснение, которое приобщается к личному делу. В этом случае направляется запрос родственникам о необходимости приобщения паспорта к личному делу осужденного. В случае, если паспорт утерян, принимаются меры по изготовлению нового паспорта.

ЧТО НАДО ЗНАТЬ РОДСТВЕННИКАМ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

Брошюра подготовлена Научно-исследовательским институтом Федеральной службы исполнения наказаний при содействии и поддержке Общероссийской общественной организации «Попечительский совет уголовно-исполнительной системы».

Данилин Е.М., Затонский В.А. Что надо знать родственникам осужденных: Библиотека первой помощи – М.: НИИ ФСИН России, 2010.

Данная брошюра содержит информацию, которая поможет родственникам осужденных к лишению свободы уяснить отдельные вопросы, возникающие в связи с пребыванием их близкого человека в исправительном учреждении.

© НИИ ФСИН России, 2010

Для любого нормального человека совершение близким родственником преступления, его осуждение и направление в места лишения свободы воспринимается как беда, несчастье, горе. И первая естественная реакция на случившееся – это желание помочь близкому человеку, оказавшемуся в подобной ситуации, вдали от дома и семьи, в необычных условиях лишения свободы. При этом сразу возникает масса вопросов, например: «Как узнать адрес, где отбывает наказание ваш родственник? Можно ли ему написать письмо или приехать на свидание? Можно ли выслать деньги или посылку? Какие вещи и продукты можно пересылать?».

Вопросы, вопросы, вопросы… Их возникает много, а ответы найти вы затрудняетесь. Особенно сразу после случившегося. Конечно, со временем, когда несколько утихнет боль, можно где-то прочитать, с кем-то поговорить, от кого-то услышать интересующую вас информацию. Но все же лучше, если эту информацию вы сможете найти в одном источнике, например, в книжке, которую вы держите в руках.

Брошюра построена в виде вопросов и ответов. Вопросы выбраны не случайно, их подборку помогли сделать родственники осужденных при встречах. На вопросы даются краткие ответы, после чего в скобках указывается источник, из которого взята информация.

Важно помнить, что каждый из вас обладает правом на информацию. Тем более, что эта информация касается судьбы ваших близких людей. Но помимо права у вас, как у родственников осужденного, существует и моральная обязанность – помочь близкому человеку найти тот верный путь, который приведет его к исправлению и нормальной жизни после освобождения. В этом отношении от вас зависит многое, поскольку вы оказываете моральную, а нередко и материальную поддержку своему родственнику, лишенному свободы.

Не менее сложным для вас окажется период, когда ваш родственник освободится из мест лишения свободы и вернется домой. Вроде бы радость – близкий человек на свободе, рядом с вами! Но в связи с этим возникнут новые проблемы, которые ему одному, без вашего участия, решить будет намного сложнее.

Надеемся на то, что информация, содержащаяся в брошюре, поможет вам, и вы сумеете ею воспользоваться.

Внимание! В тексте использованы сокращения:

ФЗ – Федеральный закон;

УИК РФ – Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации;

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации;

Минюст России – Министерство юстиции Российской Федерации;

ФСИН России – Федеральная служба исполнения наказаний;

Правила ИУ – Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений;

ИУ – исправительные учреждения (исправительные колонии общего, строгого и особого режимов, колонии-поселения, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения);

ИК – исправительная колония;

ВК – воспитательная колония,

СИЗО – следственный изолятор.

Кто должен известить родственников о месте, где осужденный отбывает наказание?

Сначала администрация СИЗО сообщит вам, в какое ИУ направят вашего осужденного родственника отбывать наказание. Это произойдет сразу после того, как в СИЗО поступит извещение о вступлении в законную силу приговора суда в отношении осужденного.

Затем, в течение 10 дней с момента прибытия вашего родственника в ИУ, где он будет отбывать наказание, администрация ИУ сообщит вам всю необходимую информацию, в том числе и адрес этого учреждения.

Ваш родственник и сам может позвонить вам по телефону, сообщить о месте, где он отбывает наказание. Администрация ИУ предоставляет право осужденному по его просьбе позвонить родственникам.

(Ст. 17, 75, ч. 2. ст. 92 УИК РФ; п. 9 Правил ИУ).

В какие инстанции можно обжаловать действия администрации ИУ?

Осужденный и вы, его родственники, можете обжаловать незаконные, с вашей точки зрения, действия администрации ИУ, направив письменное сообщение об этом (обязательно оставьте у себя копию) в следующие инстанции:

• главные управления, управления, отделы ФСИН России по субъектам Российской Федерации (их адреса можно узнать в местных органах власти);

• Федеральную службу исполнения наказаний Российской Федерации (адрес: ГСП-1, 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14);

• суд, прокуратуру (адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации: ГСП, К-9, 103793, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15 А);

• исполнительные органы государственной власти (например, в Минюст России, адрес: ГСП-1, 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14);

• Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации (адрес: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47);

• Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (адрес: 125993, г. Москва, ул. Миусская, д.7, стр. 1);

• общественные объединения (например, в общественную наблюдательную комиссию. Такая комиссия создается в области, крае, республике, городах Санкт-Петербурге и Москве. Адрес общественной наблюдательной комиссии можно узнать в местных органах власти);

• межгосударственные органы по защите прав человека (например, в Европейский суд по правам человека, находящийся по адресу:

г. Страсбург, Франция, индекс: F-67075);

(Ст. 33 Конституции Российской Федерации; ч. 4. ст. 12, ст. 15 УИК РФ; раздел XIII Правил ИУ).

• Конституционный Суд Российской Федерации о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в его уголовном, гражданском или ином деле ( ч. 4 ст. 125 Конституции Российской Федерации) (адрес: 190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, д.1).

Как отправить посылку, передачу, бандероль, денежный перевод осужденному?

Родственникам осужденного разрешается отправлять посылки, передачи, бандероли в ИУ.

Осужденным женщинам и лицам, содержащимся в ВК, можно отправлять посылки, передачи, бандероли без ограничения количества. Количество же посылок, передач и бандеролей для осужденных мужчин зависит от вида ИУ и условий, в которых они отбывают наказание. В ИУ устанавливаются: обычные, облегченные, строгие условия отбывания наказания.

Если ваш родственник находится в ИК общего режима, то в обычных условиях он может получить 6 посылок или передач и 6 бандеролей в течение года. В облегченных условиях – 12 посылок или передач, 12 бандеролей. В строгих условиях – 3 посылки или передачи и 3 бандероли.

Если ваш родственник отбывает наказание в ИК строгого режима, то в обычных условиях он может получить 4 посылки или передачи и 4 бандероли в течение года. В облегченных условиях – 6 посылок или передач и 6 бандеролей. В строгих условиях – 2 посылки или передачи и 2 бандероли.

Если ваш родственник отбывает наказание в ИК особого режима, то в обычных условиях он может получить 3 посылки или передачи и 3 бандероли в течение года. В облегченных условиях – 4 посылки или передачи и 4 бандероли. В строгих условиях – 1 посылку или передачу и 1 бандероль.

Если ваш родственник находится в тюрьме общего режима, то он может получить 2 посылки или передачи и 2 бандероли в течение года.

В тюрьме строгого режима осужденный может рассчитывать только на 1 посылку и 1 бандероль в течение года.

Первую посылку, передачу и бандероль осужденный может получить сразу же по прибытии в ИУ.

Между предыдущей и последующей посылкой, передачей и бандеролью должно пройти определенное время. Это время равно числу, полученному при делении 12 месяцев на общее количество посылок, передач, бандеролей, полагающихся осужденному в год.

Вес одной посылки, бандероли ограничивается действующими в стране почтовыми правилами. Так, в настоящее время максимальный вес посылки – 20 кг, бандероли – 5 кг. Вес передачи соответственно не должен превышать максимально допустимого веса посылки, т.е. 20 кг.

Собирая посылку, передачу или бандероль, знайте, что существуют продукты питания, вещи и предметы, которые осужденным запрещено иметь при себе, получать в посылках, бандеролях, либо приобретать. Это:

• все виды оружия, боеприпасы, взрывчатые, отравляющие, пожароопасные и радиоактивные вещества, зажигалки;

• деньги, ценные вещи, ценные бумаги, валюта зарубежных стран;

• наручные и карманные часы (в тюрьмах);

• продукты питания, требующие тепловой обработки (кроме чая и кофе, сухого молока, пищевых концентратов быстрого приготовления, не требующих кипячения или варки);

• продукты домашнего консервирования, дрожжи;

• все виды алкогольных напитков, пиво;

• духи, одеколон и иные изделия на спиртовой основе;

• наркотические средства, психотропные токсические и сильнодействующие вещества, а без медицинских показаний и лекарственные вещества, предметы медицинского назначения;

• электронно-вычислительные машины, пишущие машинки, множительные аппараты и другая оргтехника;

• ножи, опасные бритвы, лезвия для безопасных бритв, колюще-режущие предметы, конструктивно схожие с холодным оружием;

• топоры, молотки и другой инструмент;

• фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео- и аудиотехника (кроме телевизионных приемников, радиоприемников), средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу;

• любые документы (кроме документов установленного образца, удостоверяющих личность осужденного, копий приговоров и определений судов, ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности);

• компасы, литература по топографии, единоборствам, служебному собаководству, устройству оружия;

• военная и другая форменная одежда, принадлежности к ней;

• одежда, головные уборы и обувь (за исключением тапочек, спортивных костюмов и спортивной обуви) неустановленных образцов;

• цветные карандаши, фломастеры, маркеры, чернила, тушь, шариковые и гели1евые стержни (за исключением синего и черного цветов), краски, копировальная бумага;

• порнографические материалы, предметы;

• электробытовые приборы (за исключением электробритв, бытовых электрокипятильников заводского исполнения).

Вместо положенных посылок, передач, бандеролей родственники имеют возможность приобрести через магазин, который есть в каждом ИУ, продукты питания и предметы первой необходимости и передать их осужденному.

В настоящее время в некоторых ИУ родственникам осужденных возможно приобретение товаров через интернет-магазины. Родственники могут выбрать и оплатить покупку, которую доставят осужденному в ИУ. Порядок пользования интернет-магазином можно узнать у администрации ИУ, где отбывает наказание осужденный.

Родственники осужденного вправе отправлять денежные переводы, которые зачисляются на лицевой счет осужденного.

(Ст. 90, 91, 121, 123, 125, 131 УИК РФ; разделы XI, XII, XVI Правил ИУ; постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи»).

Можно ли написать осужденному письмо или отправить телеграмму?

Осужденный и его родственники имеют право писать письма и отправлять телеграммы без ограничения их количества.

Все отправляемые и получаемые письма подвергаются цензуре (т.е. вскрываются, просматриваются и контролируются) со стороны администрации ИУ. Поэтому имейте в виду, что если вы напишите письмо или отправите телеграмму своему родственнику в ИУ, используя, например, шифр, различные условности, ненормативную лексику, жаргон, ругательства, оскорбления, угрозы, данные, составляющие государственную или служебную тайну, то такое письмо или телеграмму он не получит.

Переписка между осужденными, являющимися родственниками и находящимися в разных ИУ, разрешается. Переписка же с другими осужденными, которые родственниками не являются, допускается с разрешения администрации ИУ.

(Ст. 91 УИК РФ; раздел XII Правил ИУ).

Можно ли переговорить с осужденным по телефону?

По письменному заявлению осужденного ему предоставляется право на телефонные разговоры.

Продолжительность разговора не должна превышать 15 минут.

При отсутствии технических возможностей администрация ИУ может ограничить количество телефонных разговоров до 6 в год.

Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств, средств их родственников или иных лиц.

В ряде ИУ, где имеются технические возможности, родственникам могут предоставить разговор с осужденным, используя видеотелефон. То есть вы сможете своего близкого человека не только услышать, но и увидеть. Порядок осуществления таких разговоров можно узнать у администрации ИУ, где отбывает наказание ваш родственник.

Телефонные разговоры осужденных могут контролироваться персоналом ИУ.

(Ст. 92 УИК РФ; раздел XV Правил ИУ)

Какие существуют свидания с осужденным и когда можно приехать на свидание?

Осужденному к лишению свободы предоставляются два вида свиданий:

• краткосрочные, продолжительностью 4 часа;

• длительные – до 3 суток на территории ИУ с проживанием в специально оборудованном помещении, а также до 5 суток с проживанием за пределами ИУ. В этом случае начальник ИУ определяет порядок и место проведения свидания (например, городская гостиница за счет средств осужденного либо его родственников).

Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации ИУ. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками и бабушками, внуками, а с разрешения начальника ИУ – с иными лицами.

На длительные или краткосрочные свидания к осужденному могут одновременно приехать не более двух взрослых, вместе с которыми – несовершеннолетние братья, сестры, дети, внуки осужденного.

Лица, прибывшие на свидание с осужденным, должны иметь документы, удостоверяющие личность, а также подтверждающие их родственные связи с осужденным: паспорт, военный билет, удостоверение личности, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, документы органов опеки и попечительства. Прибывшие на свидание лица, их одежда и вещи досматриваются. Если лицо, прибывшее на свидание, отказывается от этой процедуры, длительное свидание с осужденным ему не разрешается. В данном случае вместо длительного свидания ему может быть предоставлено краткосрочное свидание.

Пронос каких-либо продуктов или вещей лицами, прибывшими на краткосрочное свидание с осужденным, в комнату для проведения свиданий не допускается. На длительные свидания разрешается проносить продукты питания (за исключением винно-водочных изделий и пива).

Количество краткосрочных и длительных свиданий, полагающихся осужденному в год, зависит от вида ИУ и условий, в которых он находится.

Если осужденный отбывает наказание в ИК общего режима и находится в обычных условиях, то ему в течение года разрешается иметь 6 краткосрочных и 4 длительных свидания; в облегченных условиях – 6 краткосрочных и 6 длительных свиданий; в строгих условиях – 2 краткосрочных и 2 длительных свидания.

Если осужденный отбывает наказание в ИК строгого режима и находится в обычных условиях, то ему в течение года разрешается иметь 3 краткосрочных и 3 длительных свидания; в облегченных условиях – 4 краткосрочных и 4 длительных свидания; в строгих условиях – 2 краткосрочных и 1 длительное свидание.

Если осужденный отбывает наказание в ИК особого режима и находится в обычных условиях, то ему в течение года разрешается иметь 2 краткосрочных и 2 длительных свидания; в облегченных условиях – 3 краткосрочных и 3 длительных свидания; в строгих условиях – только 2 краткосрочных свидания.

Если осужденный отбывает наказание в колонии-поселении, то он может иметь свидания без ограничения их количества.

Если осужденный отбывает наказание в тюрьме на общем режиме, то ему разрешается в течение года иметь 2 краткосрочных и 2 длительных свидания.

В тюрьме на строгом режиме осужденному разрешается только 2 краткосрочных свидания в течение года.

Осужденным, отбывающим наказание в ВК, разрешается иметь в течение года: в обычных условиях — 8 краткосрочных и 4 длительных свидания; в облегченных условиях — 12 краткосрочных и 4 длительных свидания; в льготных условиях — неограниченное количество краткосрочных свиданий и 6 длительных свиданий; в строгих условиях – только 6 краткосрочных свиданий.

Первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу же после его перевода из карантинного отделения ИУ (здесь осужденный содержится с первого дня прибытия в ИУ и до 15 суток) в отряд. Последующие свидания предоставляются по истечении времени, равного числу, полученному при делении 12 месяцев на количество свиданий (краткосрочных и длительных), полагающихся осужденному в год.

Осужденным по их письменному заявлению разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание – телефонным разговором.

(Ст. 89, 121, 123, 125, 131 УИК РФ; раздел XIV Правил ИУ ).

В каких случаях осужденному разрешают выезды за пределы ИУ?

Осужденному разрешаются следующие выезды за пределы ИУ:

• краткосрочные, продолжительностью до 7 суток, не считая времени в пути;

• длительные, на время ежегодного оплачиваемого отпуска сроком 12 рабочих дней для отбывающих лишение свободы в ИК. Для лиц, содержащихся в ВК, отпуск составляет 18 рабочих дней.

Краткосрочный выезд предоставляется осужденному в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая его жизни; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье). Такой отпуск может быть предоставлен также осужденному для предварительного решения вопросов своего трудового и бытового устройства после освобождения из ИУ.

Осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка при ИУ, может быть предоставлен отпуск до 15 суток для последующего устройства детей у родственников либо в детский дом. Кроме того, осужденным женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-инвалидов вне ИУ, может быть предоставлен один краткосрочный выезд в год (до 15 суток) для свидания с ребенком.

Родственникам осужденного, к которым он приехал для проведения отпуска, следует обратить особое внимание и проконтролировать выполнение следующих обязательных правил:

• осужденный в течение суток по прибытии должен явиться в дежурную часть органа внутренних дел, а в сельской местности – к участковому уполномоченному милиции и сделать отметку о прибытии, сообщить цель приезда, срок и место пребывания, дату убытия;

• по окончании отпуска осужденный в том же органе внутренних дел должен сделать отметку в удостоверении об убытии в ИУ;

• отметки о датах прибытия и убытия заверяются печатью органа внутренних дел.

Если во время выезда ваш родственник заболел и ему требуется госпитализация, он лично или вы срочно должны известить об этом администрацию ИУ и органы внутренних дел по месту пребывания осужденного. (Ст. 97; ч. 4 ст. 104 УИК РФ; раздел XVIII Правил ИУ ).

Куда следует обращаться родственникам в случае смерти осужденного?

Если такое случится, то администрация ИУ телеграммой должна сообщить об этом родственникам в течение суток после смерти осужденного.

Погребение лиц, умерших во время отбывания наказания, осуществляется с учетом их волеизъявления.

Если родственники решили осуществить погребение умершего, то необходимо прибыть в ИУ, где осужденный отбывал наказание, и забрать тело. Для этого на имя начальника ИУ родственник умершего пишет заявление и предоставляет документ, удостоверяющий личность.

Если родственники не востребовали тело умершего, то погребение осуществляется администрацией ИУ в соответствии с санитарными правилами и нормами. На месте погребения устанавливается табличка с фамилией, именем, отчеством, датами рождения и смерти. Номер могилы заносится в архивное дело осужденного.

В дальнейшем родственники умершего по своему усмотрению могут приехать на место погребения и установить на могиле надгробие в соответствии со своим вероисповеданием.

(Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»; приказ Минюста России от 23.06.2005 № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке погребения лиц, умерших в период отбывания уголовного наказания и содержания под стражей в учреждениях ФСИН России»).

Могут ли родственники осужденных принимать непосредственное участие в работе с ними в ИУ?

Да, такая возможность закреплена в законе, но только в отношении осужденных, отбывающих наказание в ВК. В этих учреждениях могут создаваться родительские комитеты из родителей, лиц, их заменяющих, и других близких родственников осужденных.

Хорошо бы вам познакомиться с членами родительского комитета, наладить с ними переписку и обмениваться информацией о пребывании вашего родственника в ВК.

(Ч. 2. ст. 142 УИК РФ).

Как могут родственники помочь осужденному, освобождающемуся из ИУ?

К моменту освобождения осужденного из ИУ надо готовиться заранее и осужденному, и вам, его родственникам. Это надо делать на протяжении всего времени его пребывания в ИУ, но целенаправленно – ближе к освобождению (например, за полгода). К этому времени вы уже должны представлять, где он будет жить и работать.

Вероятнее всего, близкий вам человек вернется на прежнее место жительства, где проживал до отбывания наказания. В этом случае вам надо готовиться к встрече с ним. Следует оценить прошлые семейные отношения и по возможности исключить те негативные обстоятельства, которые ранее возникали и во многом повлияли на отчуждение вас друг от друга. Семья – это тыл для любого человека, и от того, насколько он правильно организован, зависит комфортное, душевное состояние всех родственников. К встрече с близким человеком, который долгое время отсутствовал, надо постараться подготовить нормальную семейную «почву». Ему нужны внимание и поддержка с вашей стороны.

Что касается будущего трудоустройства, соберите необходимую информацию о вариантах возможной работы и переправьте ее своему родственнику в ИУ. Для сбора информации зайдите в районную службу занятости населения и переговорите с ее сотрудниками. Если там не предложат подходящей работы, можно узнать информацию о вакансиях из местных газет, а также по Интернету (если есть такая возможность). По вопросам будущей работы вашего родственника можно посоветоваться со своими знакомыми и друзьями.

Перед самым освобождением осужденный может попросить вас еще о каких-либо услугах. Не отказывайтесь выполнять его просьбы, если, конечно, они разумные, законные и не принесут вреда.

От того, насколько быстро освобожденный из ИУ определится с жильем, устроит свой быт и найдет работу, во многом зависит его дальнейшая жизнь.

Куда можно обратиться родственникам с вопросами по поводу отбывания наказания осужденного к лишению свободы?

Если вам известно место отбывания наказания вашего родственника, то целесообразно обращаться по всем вопросам непосредственно в ИУ, в котором он содержится. Начальник ИУ и его заместители в специально отведенное время принимают граждан по вопросам отбывания наказания осужденных к лишению свободы.

Если в ИУ вы проблему не разрешили, обратитесь по этому поводу в территориальный орган ФСИН России. Такие органы (главные управления, управления, отделы ФСИН России) располагаются в областных, краевых, республиканских центрах, а также в городах Москве и Санкт-Петербурге. Адрес территориального органа ФСИН России можно узнать в местном органе власти или в Интернете.

Если и здесь вы не нашли ответа на волнующие вас вопросы, то можно обратиться в вышестоящий орган – ФСИН России. Приемная ФСИН России находится по адресу: г. Москва, ул. Садово-Сухаревская, д. 11; приемные дни: понедельник, четверг – с 10.00 до 17.00, пятница – с 10.00 до 16.00; телефон: 972-51-14. Здесь проводится только личный прием, то есть вам надо сюда приехать самим. Перед тем, как приехать, позвоните и уточните график работы Приемной.

Во ФСИН России можно обратиться и письменно. Письма направляйте по адресу: ГСП-1, 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14. На ваши вопросы обязательно ответят. Не забывайте указывать свой адрес.

В настоящей брошюре даны ответы только на некоторые вопросы. Учесть все жизненные ситуации, возникающие в связи с пребыванием вашего родственника в ИУ, очень сложно. В каждом конкретном случае необходимо разбираться отдельно, исходя из действующего законодательства. В этом вам могут помочь квалифицированные юристы, работающие в юридических консультациях. Имейте в виду: многие юридические консультации и адвокатские конторы периодически проводят бесплатные консультации для малоимущих граждан. Воспользуйтесь их услугами.

Надеемся на то, что изложенная информация помогла если не решить ваши проблемы, то хотя бы сориентировать вас на правильное их решение.