Утрата права собственности на недвижимость

Потеря (утрата) права собственности

Утрата права собственности

Абсолютное и охраняемое Конституцией право собственности может прекратиться по ряду оснований:

В последнем случае действия должны быть правомерными, как конфискация, выкуп бесхозяйно содержащегося имущества и т.п. Случаи неправомерного завладения собственностью (кража, мошенничество) преследуются правоохранительными органами в целях восстановления прав владельца и возмещения причиненного ему ущерба.

Основания для утраты права собственности

Гражданское законодательство РФ устанавливает исчерпывающий перечень законных оснований для утраты права собственности.

Право собственности прекращается вследствие следующих обстоятельств:

  • волеизъявление владельца – отчуждение, отказ от права собственности;
  • необратимое повреждение или уничтожение вещи;
  • изменение правоспособности собственника – судимость, утрата дееспособности и т.д.;
  • недобросовестное поведение владельца предмета, имеющего культурную значимость, или животного;
  • принудительное изъятие предмета собственности государством в лице компетентных органов – реквизиция, конфискация, национализация.

Потеря права собственности производится по основаниям, указанным в статьях 235 – 243 Гражданского кодекса РФ.

Потеря права собственности владельцем имущества

Потеря права собственности вследствие волеизъявления владельца осуществляется при отказе владельца от предмета собственности, которое он объявляет, либо если его действия свидетельствует о его намерении. Примером может стать добровольное оставление жилища, когда хозяин не проживает в нем, не следит за его техническим состоянием, не уплачивает налоги и коммунальные платежи – то есть, очевидно, слагает с себя бремя содержания жилища.

Если собственник имеет непогашенные обязательства, то, только по решению суда, на его имущество обращается взыскание с целью его реализации для погашения долгов собственника (например, долги по кредиту).

Может случиться так, что гражданин теряет право на обладание имуществом, которым до того законно и открыто владел. Например, травматическое оружие изымается из свободного оборота. Владелец либо оформляет разрешение на хранение такого оружия, либо оружие у него изымается.

Потеря права собственности на строение происходит при изъятии у владельца земельного участка, на котором оно расположено, только по решению суда. Собственнику возмещаются понесенные убытки из средств государственного бюджета либо путем реализации недвижимости на открытых торгах.

Если собственник имущества, обладающего культурной значимостью, не принимает мер к его сохранению, решением суда данное имущество выкупается у владельца. Те же меры принимаются при негуманном обращении с животными. Стоимость имущества устанавливается по соглашению сторон, при невозможности консенсуса цену устанавливает суд.

Утрата права собственности вследствие чрезвычайных обстоятельств

За государство законодательно закрепелено право принудительно изъять имущество, которое необходимо для обеспечения национальной безопасности при чрезвычайных обстоятельствах, как стихийные бедствия, а также при осуждении лица за преступления, которые нанесли значительный материальный ущерб обществу и государству.

Утрата права собственности вследствие реквизиции осуществляется при авариях, природных катаклизмах, эпидемиях или эпизоотиях. Государство обязуется возместить собственнику изъятое имущество. За собственником остается право обратиться в суд с иском, оспаривающим сумму возмещения, либо с требованием вернуть имущество в натуре.

Утрата права собственности в случае конфискации безвозмездна для собственника, осуществляется только решением суда по административному или уголовному делу. При этом за собственником и его семьей сохраняется минимально необходимое имущество: жилище, минимально необходимая мебель, предметы обихода и т.п.

Утрата права собственности на недвижимость

Основанием для возникновения права собственности являются определенные юридические факты. Основания делятся на первоначальные и производные. Такое разграничение устанавливается по критерию правопреемства, с наличием или отсутствием которого закон связывает определенные последствия.

Согласно ст. 218 ГК к первоначальным основаниям относятся:

Приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь, т. е. на вещь, которой раньше не было. Право собственности на такую вещь возникает у лица, изготовившего ее для себя из своего материала.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам — правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК право собственности на вновь созданную недвижимость возникает с момента ее государственной регистрации. До этого момента застройщику принадлежит право собственности на комплекс имущества, включающего использованные материалы.

Согласно ст. 220 ГК переработка — спецификация, когда вещь создается из материала одного лица трудом другого лица. Право собственности на такую вещь приобретает собственник материала, если иное не предусмотрено договором. При отсутствии договора собственником новой вещи может стать и ее переработчик спецификатор при одновременном наличии трех условий:

· стоимость труда существенно превышает стоимость материала;

· переработчик не знал, что использует чужой материал — добросовестность спецификатора;

· переработчик осуществлял переработку в бытовых, а не в коммерческих целях.

Лицо, ставшее собственником вещи, обязано возместить другому стоимость им утраченного — затраченный труд либо стоимость материала, в т. ч. и при отсутствии между ними договора. В случае недобросовестности спецификатора он обязан вернуть взамен утраченных материалов их собственнику не только изготовленную вещь, но и возместить причиненные убытки.

Согласно ст. 221 ГК обращение в собственность общедоступных вещей, например сбор ягод, лов рыбы, охота, если она допускается в соответствии с законом, общим разрешением собственника или местным обычаем.

Согласно ст. 222 приобретение права собственности на самовольную постройку — недвижимость, созданную на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданную без необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Лицо, осуществившее постройку, не приобретает право собственности на нее до тех пор, пока не получит право на отвод участка под постройку от владельца участка в установленном порядке. В противном случае самовольная постройка подлежит сносу за счет застройщика.

Если суд при разрешении спора между ними признает право собственности на недвижимость за владельцем участка, тот возмещает застройщику расходы на постройку. Если сохранение постройки нарушает права других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан, то право собственности не может быть признано ни за кем из указанных лиц.

Согласно ст. 225 ГК приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, т. е. вещь, не имеющую собственника либо собственник которой от нее отказался или неизвестен. Порядок такого приобретения различен для движимого и недвижимого имущества.

Недвижимое имущество ставится на учет в органе его госрегистрации и в течение 1 года может быть принято оставившим ее собственником или перейти к ее давностному владельцу. По истечении 1 года оно может быть признано судом муниципальной собственностью по иску соответствующего органа местного самоуправления.

Согласно ст. 226 ГК движимое имущество, брошенное его собственником, поступает в собственность его нового владельца, если оно признано судом бесхозяйным. Малоценные вещи стоимостью менее 5 минимальных зарплат и отходы признаются собственностью владельца недвижимости, на которой они находятся, и без решения суда, если он приступил к их использованию или совершил иные конклюдентные действия.

Согласно ст. 228 ГК приобретение права собственности на находку — вещь, выбывшую из владения собственника помимо его воли и впоследствии обнаруженную другим лицом. Нашедший утерянную вещь приобретает на нее право собственности, а при его отказе она поступает в муниципальную собственность при наличии следующих условий оговоренных ст. 227 ГК:

· лицо, потерявшее вещь, не установлено либо не известно место его пребывания;

· лицо, нашедшее вещь, обратилось с заявлением об этом в милицию или в орган местного самоуправления;

· с момента заявления о находке прошло 6 месяцев.

Особенности правоотношений при действиях с находкой:

· если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит передаче их представителю, который приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь;

· нашедший вещь отвечает за ее утрату или повреждение лишь в случае грубой неосторожности и в пределах ее стоимости;

· скоропортящаяся вещь может быть реализована нашедшим с возвратом выручки от продажи потерявшему вещь лицу;

· лицо, нашедшее вещь, но не ставшее ее собственником, вправе требовать возмещения расходов по ее хранению, сдаче, реализации, по обнаружению лица, управомоченного ее получить, а также на вознаграждение от этого лица за находку в размере до 20 процентов стоимости вещи, если оно не пыталось ее утаить.

Согласно ст. 230 ГК приобретение права собственности на безнадзорных животных близко к правилам о находке, но имеет некоторые особенности, связанные с тем, что домашние животные являются особыми объектами права, требующими постоянного ухода и гуманного отношения:

· лицо, содержащее животное, отвечает за его гибель или порчу при любой форме вины;

· согласно п.3 ст. 231 после перехода права собственности на животное к новому хозяину старый хозяин может требовать возврата животных, если: они сохранили к нему привязанность, либо они содержатся ненадлежащим образом.

· согласно ст. 232 ГК лицо, содержавшее животное, вправе требовать возмещения расходов по его содержанию, с зачетом выгод от его использования;

Согласно ст. 233 ГК приобретение права собственности на клад — намеренно скрытые ценности, собственник которых не может быть установлен или в силу закона утратил на них право. Особенности приобретения права собственности на клад:

· если клад не является памятником истории или культуры, он полностью поступает в собственность лица, на территории которого он обнаружен, и лица, нашедшего клад в равных долях или по соглашению между ними;

· если клад является памятником истории или культуры, он поступает в собственность государства, а указанные лица имеют право на вознаграждение в размере 50 процентов стоимости клада в равных долях или по соглашению между ними.

Лицо, обнаружившее клад в чужом имуществе, не имеет права на долю в общей собственности на клад, если оно производило раскопки без согласия собственника этого имущества, либо такие раскопки, специально направленные на обнаружение клада, входили в круг его трудовых или служебных обязанностей. Размер вознаграждения в этом случае определяется трудовым договором или соглашением сторон.

Статья 234 регламентирует приобретательскую давность — приобретение права собственности на имущество лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим им в течение 5 лет (на недвижимое имущество — 15 лет).

Условия приобретательской давности:

· истечение установленного срока давности владения. Особенности: срок начинается не ранее истечения срока исковой давности по виндикационному иску собственника имущества; в срок засчитываются периоды добросовестного владения имуществом предыдущими владельцами;

· владение должно быть добросовестным — владелец не знал и не должен был знать о его незаконности, т. е. об отсутствии у него права собственности на вещь;

· владение должно быть открытым, без утайки, иначе возникают сомнения в добросовестности владельца;

· владение должно быть непрерывным: течение давностного срока прерывается предъявлением к нему собственником виндикационного иска либо совершением владельцем действий, свидетельствующих о признании им права собственности на вещь за другим лицом.

До приобретения права собственности закон защищает права владельца от посягательств иных нетитульных владельцев. В этом случае непрерывность владения сохраняется.

Производные основания приобретения права собственности, связанные с переходом права собственности на объект от одного лица к другому, одновременно являются и способами прекращения права собственности на объект у первоначального собственника согласно п.2 ст. 235 ГК:

Национализация — обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц.

Национализация проводится на основании закона с возмещением государством собственнику стоимости этого имущества и других убытков. Споры о возмещении убытков разрешаются судом.

Приватизация — переход имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в частную собственность физических и юридических лиц на основании специального закона.

Реквизиция — обращение имущества физических и юридических лиц в собственность государства при возникновении чрезвычайных обстоятельств в интересах общества по решению государственных органов на возмездной основе. Оценка возмещения может быть оспорена в суде.

При прекращении чрезвычайных обстоятельств бывший собственник вправе требовать через суд возвратить ему сохранившееся имущество.

Конфискация — безвозмездное изъятие имущества у собственника в предусмотренных законом случаях по решению суда в виде санкции за совершение правонарушения.

Конфискация в уголовном праве — дополнительная мера наказания за тяжкие корыстные преступления.

Конфискация в административном праве — основная или дополнительная мера взыскания, представляющая собой обращение в государственную собственность орудия совершения или непосредственного объекта правонарушения.

Конфискация в гражданском праве — санкция за совершение недействительных сделок с целью, противной основам правопорядка и нравственности, под влиянием обмана, насилия, угрозы, тяжелого материального положения, злонамеренного соглашения представителя с другой стороной.

Согласно ст. 239 ГК отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка (горного отвода, акватории) при невозможности сохранения права собственности на него у собственника. Причины такого изъятия:

· государственные или муниципальные нужды;

· ненадлежащее использование участка.

Отчуждение производится судом по иску органа, изымающего соответствующий участок путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

Отчуждение бесхозяйственно содержимого собственником имущества, указанного в законе:

· Согласно ст. 240 ГК культурных ценностей, охраняемых государством при угрозе утраты ими своего значения — по иску органа охраны памятников культуры путем их выкупа государством или продажи с публичных торгов;

· Согласно ст. 293 ГК жилых помещений, а также при использовании их не по назначению, систематическом нарушении прав и интересов соседей — по иску органа местного самоуправления путем его продажи с публичных торгов;

· Согласно ст. 241 ГК домашних животных в случае негуманного обращения с ними — по иску лица, заинтересованного в их приобретении для себя.

Кроме вышеназванных случаев прекращения права собственности на имущество в связи с его переходом к другим лицам, может иметь место прекращение права собственности и без такого перехода. Такими случаями являются:

· потребление вещи собственником;

Эти случаи, как правило, не затрагивают интересов других лиц и поэтому не требуют юридического оформления.

Три причины, из-за которых можно лишиться жилья

И когда суд точно примет решение не в пользу владельца недвижимости

У суда законные основания для лишения собственников прав на жилое имущество сильно ограничены. Тем не менее они есть, и помнить о них каждый владелец квартиры должен всегда. По просьбе «СП» представители юридического сообщества напоминают, кто из владельцев жилья входит в группу риска и каким образом недвижимость может у них изыматься.

Утрата права собственности за бесхозяйственность

Каким бы сомнительным это основание ни казалось с первого взгляда, но бесхозяйственность и халатность являются вескими причинами для выселения как нанимателя из муниципального жилья, так и владельца приватизированной квартиры.

Так, 293 статья Гражданского кодекса подразумевает «прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение» и прописывает порядок действий в таких ситуациях. Например, если владелец квартиры не смотрит за своим имуществом, отказывается его содержать и ремонтировать, а также нарушает общественный порядок в доме и мешает соседям, то органы муниципальной власти могут вынести ему предупреждение и определить сроки для проведения ремонтных работ. Однако если никаких ответных мер нарушитель не предпримет, то суд по иску администрации вправе принять решение о продаже такой квартиры с публичных торгов и выплате вырученных денег ее владельцу, кроме расходов, покрывающих ремонт жилого помещения и устранение других последствий халатности бывшего хозяина.

И каких еще сюрпризов можно ожидать владельцам недвижимости

«Подобное решение, — приводит пример адвокат Олег Сухов, — было вынесено в ноябре 2016 года. Администрация Моршанского района Тамбовской области обратилась в суд с иском о лишении права собственности на квартиру ее нерадивых владельцев и продажи имущества с публичных торгов. Поводом к таким радикальным мерам послужило систематическое неисполнение хозяевами своих обязанностей по содержанию жилья, что привело к полной антисанитарии, порче и разрушению стен, окон и пола в квартире».

В ходе судебного разбирательства удалось выяснить, что настоящему собственнику жилье перешло по наследству после смерти матери, но вскоре в квартире произошел пожар, последствия которого до сих пор не были устранены из-за отсутствия денег у наследника. Суд, руководствуясь статьей 210 Гражданского кодекса, по которой бремя по содержанию имущества несет его владелец, а также нормами Жилищного кодекса, не допускающими бесхозяйственного обращения со своим жильем, удовлетворил исковые требования администрации. Таким образом право собственности прежнего владельца аннулировали, а на органы местного самоуправления возложили обязанность продать имущество с публичных торгов. Решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

Имущественные потери владельцев долевой собственности

Как показывает судебная практика, лишить права собственности проще на долю, чем на полноценный объект недвижимости. Это подтвердила и Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Своим определением № 78-КГ 16−36 от 30 августа 2016 года она создала правовой прецедент, фактически разъяснив, что в случае бытового конфликта между двумя собственниками владелец меньшей доли может быть лишен ее по суду.

Вопрос о малозначительности долей судам приходится разрешать ввиду бытовых обстоятельств и невозможности приравнять формально принадлежащую собственнику часть жилого помещения хоть к какими-нибудь метрам. Разрешая подобные конфликты, судьи зачастую определяют — имеется ли в спорной квартире соответствующее доли собственника отдельное помещение, и если оно отсутствует, а ужиться на одной территории совладельцам трудно, суд принимает решение о принудительном выселении и выплате компенсации. К слову, заставить выкупить долю в квартире можно было и до выхода в свет указанного документа. Однако до сих пор речь шла лишь о незначительном метраже — в 1,2 или 3 «квадрата». Обычно суды признавали малозначительными доли меньше одной четверти и те, которые не соответствовали по площади самой маленькой комнате в квартире. Теперь же ставки значительно возросли.

Вот характерный пример. Ответчику принадлежала 1/3 доли в трехкомнатной квартире в Санкт-Петербурге. Еще в 90-х годах он приобрел ее у бывшего мужа истицы. Но стать добрыми соседями им в итоге так и не удалось. Совместное проживание превратилось в кошмар, разбираться в котором пришлось судебным органам.

Истица, на долю которой соответственно приходилось 2/3 жилплощади, пошла по судам в надежде лишить своего соседа права собственности, признав его долю незначительной, и выражала полную готовность выкупить ее. Однако мужчина исковые требования не признал и от продажи отказался. Районный и городской суды оставили иск без удовлетворения. Но Верховный Суд эти решения отменил и принял сторону истицы. Он нашел основания для принудительной реализации спорной доли и перечисления владельцу денежной компенсации, посчитав рассматриваемый случай исключительным, а также указал, что это «необходимо для восстановления нарушенных прав и законных интересов других участников долевой собственности».

Лишение прав ипотечных должников

Жилье, купленное в ипотеку и находящееся в залоге у банка, — единственное из всех объектов недвижимости, которое можно изъять за долги даже в том случае, если другой квартиры у заемщика нет. Поэтому суды, как правило, всегда удовлетворяют исковые требования кредитора о взыскании денег с должника через продажу недвижимости с публичных торгов.

Свежий пример из судебной практики. По иску Сбербанка Советский районный суд Ростова-на-Дону в конце прошлого года выселил из залоговой квартиры должника, который не смог вовремя погасить заем по ипотеке. Еще в 2012 году мужчина взял кредит сроком на 10 лет для приобретения жилья, однако ежемесячные платежи перечислял не регулярно. В итоге за 4 года задолженность не только не уменьшилась, но и увеличилась почти на четверть с учетом процентов и неустойки. Суд удовлетворил исковые требования банка, выставив жилье на публичные торги и установив начальную цену продажи, равноценную сумме долга заемщика.

Кабмин собирается объявить войну зарплатам в конвертах

«Вероятно, — говорит адвокат Олег Сухов, — подобная практика вскоре пополнится новыми исками. Но обращать взыскание на недвижимое имущество можно будет даже в том случае, если оно единственное у должника. Соответствующий законопроект разработало Министерство юстиции. Поправки к Гражданскому процессуальному кодексу позволят лишать человека его квартиры, если ее площадь будет как минимум в два раза выше установленной по метражу нормы из расчета на одного человека. По решению суда жилые объекты предлагают выставлять на публичные торги, а вырученные деньги за вычетом долга возвращать владельцам, на которые они смогут приобрести для себя жилье меньшей площади».

Госдума намекает, что хранить деньги в банках становится опасно — могут забрать

Захар Прилепин: Может ли то, что происходит с популярным рэп-музыкантом произойти с Сергеем Шнуровым?

Закон джунглей: бандиты и убийцы сидят у нас на зоне, как короли

Утрата права собственности на квартиру

Утрата права собственности на квартиру грозит законному владельцу жилья в двух случаях:

1. При самовольном совершении такой перепланировки (переустройства) квартиры, которой нарушаются права и интересы граждан, либо создается угроза их жизни и здоровью.

Законом предусмотрен судебный порядок рассмотрения таких дел. Заявителем по делу может быть только орган, осуществляющий согласование перепланировки (переустройства). В случае если собственник не приведет квартиру в прежнее состояние в установленный срок, суд вправе вынести решение о продаже квартиры с публичных торгов (ст.29 Жилищного кодекса РФ).

2. При использовании квартиры не по назначению, бесхозяйственном обращении с жильем, влекущем его разрушение, систематическом нарушении прав и интересов соседей.

В этой ситуации решение принимает суд по иску органа местного самоуправления. Если собственник в срок, установленный уполномоченным органом местного самоуправления или судом не произведет ремонт помещения, или продолжит использование квартиры не по назначению, суд вправе принять решение о продаже квартиры с публичных торгов.

В обеих ситуациях последствия продажи квартиры с публичных торгов одинаковы: прежнему собственнику выплачиваются полученные от продажи денежные средства (за вычетом понесенных расходов), а на нового – возлагается обязанность привести квартиру в прежнее состояние (ст.293 Гражданского кодекса РФ).

В отношении права пользования квартирой действуют немного другие основания . Хотя порядок прекращения права собственности и права пользование одинаковы – для этого заявитель должен обратиться в суд и обосновать приведенные им доводы.

Дело о разводе и разделе имущества

Ольга Сергеевна, я Вам очень благодарна, что Вы меня поддержали в тот момент, когда все рушилось в моей жизни. Я даже не знаю, кто Вы больше были для меня – адвокат, психолог или друг.

Дело о страховом возмещении после аварии

К Ольге Сергеевне обратилась после автомобильной аварии. Тема тривиальная – не удовлетворяло решение страховой компании. Сумма за груду металлолома вместо автомобиля была ничтожной. Суд со страховой наша адвокат выиграла. Спасибо ей за это большое.

Дело по обвинению в краже

Единственное, о чем я жалею – что не знала об адвокате Ольге Жуковой, когда мою дочь задержали и предъявили обвинение в краже. Я тогда растерялась и понадеялась на государственного адвоката, бесплатного. Как выяснилось – зря.

Дело по замене содержания под стражей

Моего отца обвинили в мошенничестве и заключили под стражу. Но он страдает тяжелым сердечным заболеванием, с которым в камере находиться противопоказано. Но когда я попытался с этим вопросом к судье обратиться, меня даже не стали слушать.

Дело о невыплате компенсации по КАСКО

Попала в серьезную аварию, сама, к счастью, осталась жива, а машина – груда металлолома. Автомобиль для меня – необходимость, поэтому я очень надеялась на выплату страховки, чтобы купить другой. И была в отчаянии, когда страховая выплатила мне всего половину ожидаемой суммы!

Дело о страховании ипотечной квартиры

Я хотел взять квартиру в ипотеку – банк предлагал очень выгодные условия. Но поскольку сам я ни в недвижимости, ни в экономике ничего не понимаю, решил довериться профессионалу.

Дело о разделе имущества супругов

Муж нашел молодую любовницу и решил со мной разводиться. Мы в браке больше 30 лет прожили, я не работала, воспитывала дочку. А все имущество он на себя записывал, и квартиру, и машину, и дачу. Да так хитро, что вроде как это совместно нажитым и не считалось.

Адвокатские услуги Жуковой Ольги Сергеевны

Утрата прав на жилое помещение

Актуальным вопросом для граждан является подача судебных исков, которые ставят своей целью оспаривание процедуры регистрации выбывших членов семьи. Такая необходимость часто является следствием бракоразводного процесса, когда люди расстаются, а место регистрации остается прежним.

При этом бывший супруг или супруга могут игнорировать расчеты по коммунальным платежам и категорически отказываться менять место регистрации в добровольном порядке. Наличие таких индивидуумов существенно осложняет процесс превращения муниципального жилья в частную собственность, а также заставляет жильцов нести дополнительные финансовые издержки.

Ситуации утраты прав

Утрата прав на жилое помещение приобретает особый статус в следующих ситуациях:

  • при выселении граждан, которые ранее обладали статусом родственников, но утратили его в связи с завершением брачных отношений (ст. 31 ЖК РФ);
  • при реализации квартиры ее обладателем (ст. 292 ГК РФ);
  • при наличии завещательного отказа или использовании квартиры при наличии судебного решения (ст. 35 ЖК РФ);
  • при завершении действия договора безвозмездного пользования.

Правила оформления искового заявления

Для изменения сложившейся ситуации можно составить исковое заявление в судебную инстанцию, которое поможет признать утрату прав бывшего жильца на использование помещения и снятие его в принудительном порядке с учета в регистрационных органах.

При оформлении иска, направленного на выселение из квартиры, важно затронуть следующие аспекты:

  • приложить свидетельства, того, что гражданин в течение продолжительного времени не живет в квартире, отказывается от оплаты коммунальных услуг. Об этом может говорить отсутствие личных вещей, квитанций, оплаченных из средств обозначенного гражданина;
  • продемонстрировать документацию, подтверждающую добровольный выезд из помещения;
  • предоставить доказательства того, что жильцы квартиры, не создают ограничений для проживания указанного лица;
  • приложить платежные документы, подтверждающие внесение заявителем платы за услуги;
  • прикрепить документы, свидетельствующие о проживании лица на иной площади.

Особенности судебного процесса

Исковое заявление вместе с документацией направляется в судебную инстанцию общей юрисдикции. В судебных заседаниях имеет право участвовать истец или его доверенное лицо (адвокат). Важным мотивом действий истца выступает необходимость лишения бывшего члена семьи регистрации в квартире или доме истца.

При этом основной акцент делается на то, что бывший жилец в добровольном порядке покинул квартиру. Если имеются обстоятельства, указывающие на принудительное выселение, иск не будет удовлетворен судебной инстанцией.

Если гражданин покинул квартиру, используемую по договору социального найма для переезда на иное место жительства, то положения договора утрачивают свое действие. Для подтверждения этого факта в суде понадобятся свидетельские показания соседей и иных незаинтересованных лиц.

Особенные случаи

Утрата права пользования жилым помещением происходит при возникновении следующих ситуаций:

  • если задолженность по коммунальным услугам не погашается ответчиком более полугода (ст. 90 ЖК РФ);
  • если бывший родственник нарушает базовые принципы эксплуатации жилых помещений, грубо попрекает интересы иных жильцов дома, совершает деяния направленные на разрушение помещений, то он подлежит выселению на основании судебного акта (ст. 91 ЖК РФ).

Если результатом рассмотрения дела в судебной инстанции стало положительное решение, то гражданин в автоматическом режиме лишается регистрации по месту прежнего жительства, которое является предметом судебного спора.

Потеря прав собственности

Стать владельцем недвижимости не так уж сложно — были бы деньги на приобретение. Однако прав собственности можно и лишиться.

Часто это происходит из-за неправильного оформления сделки. Существует несколько ситуаций, когда добросовестный приобретатель может расстаться со своей недвижимостью. Хотя во многих случаях можно найти способ ее сохранить.

Сносят. Предлагают переселяться

Утрата прав собственности считается основным риском при сносе домов в рамках проектов нового строительства. Если просто, ситуация представляется так: была у людей в собственности квартира в хрущевке, ее снесут, а владельцев поселят, может, и в лучшую и более комфортную квартиру, но уже на условиях социального найма. При этом, поскольку бывшие владельцы некогда приватизировали свое жилье в хрущевке, повторного права бесплатной приватизации они уже не имеют.

Такого рода практика действительно существовала и встречается по сей день. Однако возможным это становится исключительно из-за добровольного согласия владельцев недвижимости, вызванного или безразличием к своей собственности или правовой неграмотностью, которой и пользуются организаторы расселения. В Гражданском Кодексе есть даже такая статья № 236 — «Отказ от права собственности». В юридическом отношении именно такой отказ и происходит в описанной ситуации.

Однако в наше время собственники квартир становятся более грамотными в юридическом плане и требуют, чтобы квартиры у них выкупили. Кратко приведем основные постулаты, которыми надо в данном случае пользоваться.

Вопросы выкупа жилого помещения оговорены в статье 32 Жилищного Кодекса РФ «Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд», которая вносит дополнения к нормам статьи 239 принятого еще в прошлом веке Гражданского Кодекса РФ. В частности, ЖК РФ устанавливает, что жилые помещения не могут быть проданы на публичных торгах при изъятии земельного участка.

Эта же статья ЖК РФ устанавливает порядок определения цены жилого помещения при его выкупе у собственника (п. 7):

«При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения. переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду».

В Москве права людей при расселении подлежащих сносу и реконструкции домов дополнительно регулируются законом города № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» (от 31.05.2006). Специфика этого документа состоит в том, что он предусматривает самые разные формы обеспечения жильем людей при расселении сносимого жилого фонда. Наиболее удобная форма, которую обычно выбирают собственники квартир в пятиэтажках или ветхих домах оговорена в статье 2 закона: «предоставление собственникам равноценного возмещения (компенсации) по их выбору в денежной либо натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения».

Есть еще ряд положений, которые защищают собственника. Например: в случае принятия решения о том, что, к примеру, московские власти в рамках своей политики считают необходимым снос таких-то домов, владелец должен быть письменно уведомлен об этом за год до намеченного срока изъятия земельного участка. Но это уже детали.

Фактически же обстоятельства таковы, что владельцы квартир могут диктовать застройщикам свои условия по выкупу. И свою выгоду понимают прекрасно. Они вправе рассчитывать не на аналогичный метраж нового жилья, а на аналогичное количество комнат в новой, большей по площади квартире.

По отзывам юристов девелоперских компаний, большинство застройщиков отказываются или крайне неохотно работают с участками, по которым расселение собственников жилья является составной частью проекта (исключением являются совсем небольшие дома с малым количеством квартир, после сноса которых прибыль может покрыть издержки, связанные даже с очень придирчивыми переселенцами). При этом юристы говорят, что перестало помогать даже искусственное признание расселяемого дома аварийным. К нашему времени отработана практика назначения в судебном порядке независимой экспертизы. И если она признает отсутствие аварийности, суд всегда остается на стороне владельцев квартир. Правда, чтобы оборонять свои права, приходится прибегать к помощи специалистов, привыкших работать с подобного рода делами — но недвижимость того стоит.

Впрочем, в настоящее время объемы расселения ветхого фонда существенно уменьшились — ни у застройщиков, ни у региональных бюджетов нет средств для масштабного нового строительства. Так что тема конфликтов жителей и тех, кто хочет снести с лица земли их дома, в обозримом будущем теряет свою остроту. Зато постепенно растет в масштабах другая проблема — неплатежеспособных ипотечных заемщиков.

Неудавшаяся ипотека

В условиях кризиса риск потери прав собственности из-за невозможности платить по ипотечному кредиту растет. Однако до выселения дело пока доходит редко — заемщики стараются договариваться с банками. Тем не менее, по оценке юристов, в настоящее время постепенно начинает формироваться практика лишения прав собственности и выселения ипотечных заемщиков (по сути, идет разработка процедуры).

Причина достаточно проста. До кризиса, когда рынок был стабильным, продажа заложенной квартиры могла не только вернуть первоначальный взнос, но и принести выгоду за счет роста цены недвижимости. В ситуации регулярного и существенного снижения цен даже удачная продажа заложенной квартиры или дома может не погасить в полном объеме обязательства перед кредитором. В данных условиях слово «выселение» становится уже реальной угрозой для достаточно большого количества заемщиков, утративших платежеспособность.

Впрочем, для владельца заложенной недвижимости законодательство оставляет какие-то возможности попытаться исправить ситуацию. В соответствии со статьей 54 (п. 3) закона «Об ипотеке», суд может при наличии уважительных причин отсрочить обращение взыскания на предмет залога на срок до одного года. Закон оговаривает, что для этого залогодатель должен быть физическим лицом — а именно таковые и являются покупателями жилья в кредит. (Кроме того взыскание не может быть ни при каких обстоятельствах обращено на некоторые виды недвижимости, например, земли сельхозназначения, но сейчас речь о более банальной ситуации, то есть купленной в кредит квартире.)

Иначе говоря, если заемщик добьется нужного решения суда, у него появляется время на урегулирование собственных проблем. По идее за год можно найти работу или реализовать предмет залога, погасить долги перед банком и на оставшиеся средства купить себе какое-то более скромное жилье. Однако повторимся, в наше время это не всегда реально.

Кроме того, есть еще одно важное положение, которое указано в статье 55 закона «Об ипотеке» — в кредитном договоре может быть прописан внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество. Так что возможности получения времени для спасения своей собственности зависят от условий договора с банком, который подписал заемщик. Впрочем, в случае упрямства должника и в данном случае дело будет идти через суд. Физически для выселения требуется подать иск о снятии проживающих в заложенной квартире людей с регистрационного учета, а после получения судебного решения мебель из квартиры вынесут уже служебные пристава.

Как известно, обратить взыскание можно даже на единственное жилье, в котором проживают среди прочих несовершеннолетние дети. Какой-либо социальной поддержки таким выселенцам можно не ждать.

В публикациях в прессе можно найти довольно странное замечание по поводу порядка выселения ипотечного заемщика, которому предоставляется временное жилье на условиях социального найма по норме общежитий, то есть 6 кв. м. на человека. Данные планы действительно обсуждались несколько лет назад, но в реальность так называемый маневренный жилой фонд так и не превратился — муниципалитетам своих забот хватает.

Действующий Жилищный Кодекс РФ в статье 89 говорит только о трех видах выселения, на основании которых предоставляется социальное жилье — при капитальном ремонта дома, сносе дома или переводе жилья в нежилое помещение. Об ипотеке речи здесь не идет. Опрошенные юристы сказали, что в реальной жизни, когда дело доходит до лишения прав собственности ипотечных заемщиков выселение их проводится безадресно, то есть в никуда — хоть на улицу.

Злостный неплательщик

Периодически можно слышать, что в том или ином городе какую-то семью выселили из квартиры за долги по коммунальным услугам. Случаи подобные очень редки и именно поэтому информация о них попадает в прессу. Массовой судебной практики такого выселения нет (как нет, кстати, причем вовсе, судебной практики по лишению прав собственности из-за не узаконенных перепланировок).

Как правило, к владельцам квартир, не платящих квартплату в течение нескольких месяцев, применяются предупреждения о том, что дальнейшая задержка платежей может быть чревата иском о выселении. Это помогает — благо суммы задолженностей не сопоставимы с ценой квартиры. В крайнем случае можно продать что-либо из имущества. Обычно люди понимают, что надо постараться своевременно платить, чем доводить дело до проблем.