Укрывательство преступлений сотрудниками полиции статья

Статья 316 УК РФ. Укрывательство преступлений

Новая редакция Ст. 316 УК РФ

Заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником.

Комментарий к Статье 316 УК РФ

1. Объектом преступного посягательства является деятельность компетентных органов по раскрытию преступлений, изобличению виновного, обеспечению реализации УО.

2. Объективная сторона состава преступления может выразиться как в действиях, направленных на сокрытие факта совершения преступления непричастным к нему лицом, так и в сокрытии самого лица, совершившего преступление.

В судебной практике укрывательством признается лишь активное поведение субъекта . В то же время закон не ограничивает преступность укрывательства какими-либо способами, поэтому преступление может выразиться в оказании преступнику интеллектуальной, а не только физической помощи в сокрытии от правосудия при условии, что за подобные действия не предусмотрено УО самостоятельной статьей УК РФ. Например, лицо, умышленно направившее сотрудников милиции, преследующих опасного преступника по горячим следам, в противоположную сторону, должно привлекаться к УО за укрывательство. В то же время выгораживание лица, совершившего преступление, путем дачи заведомо ложных показаний охватывается ст. 307.
———————————
См.: БВС РФ. 1995. N 4. С. 9.

3. Укрывательство наказуемо лишь в случае, если оно осуществлено в отношении особо тяжких преступлений (см. коммент. к ч. 5 ст. 15).

4. По коммент. статье преследуется лишь заранее не обещанное укрывательство (см. коммент. к п. 5 ст. 33).

5. Укрывательство отнесено законодателем к числу формальных составов. Преступление окончено (составом) с выполнением действий по сокрытию преступника или совершенного преступления независимо от того, успешной ли оказалась эта деятельность. Особенность укрывательства проявляется также в том, что его фактическое окончание не совпадает с тем моментом, когда преступление считается завершенным юридически. Укрывательство фактически завершается, когда преступная деятельность по сокрытию преступления пресечена или виновный добровольно заявил о ней.

6. Субъектом укрывательства признается физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, не являющееся супругом или близким родственником лица, совершившего преступление. Последний признак субъекта укрывательства вытекает из содержания примечания к ст. 316. Законодатель тем самым признает в некоторой мере извинительным поведение гражданина, направленное на оказание помощи лицу, находящемуся с ним в близком родстве, поскольку это составляет его моральную обязанность. Круг близких родственников определен п. 4 ст. 5 УПК.

Не может быть субъектом данного посягательства лицо, совершившее укрываемое деяние.

7. При квалификации укрывательства необходимо учитывать рекомендации, сформулированные в Постановлении Пленума ВС СССР от 31.07.1962 N 11. Пленум подчеркнул, что заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенное должностным лицом путем использования своего служебного положения, надлежит квалифицировать по статьям УК, предусматривающим УО за указанные преступления, и по совокупности как злоупотребление служебным положением. Это Постановление, думается, в части приведенного положения не противоречит действующему УК РФ. Требуются лишь некоторые уточнения. Во-первых, в двух случаях необходимо ограничиваться применением только ст. 285: а) когда скрывается преступление, укрывательство которого по закону не преследуется; б) когда указанные действия выполняются лицом, не являющимся субъектом укрывательства. Во-вторых, преследующие те же цели действия должностных лиц органов, осуществляющих расследование или отправляющих правосудие, в некоторых случаях должны квалифицироваться не как укрывательство, а по статьям УК, содержащим специальные составы преступлений против правосудия (например, по ч. 2 и 3 ст. 303). В-третьих, надлежит помнить о том, что применение ст. 285 может иметь место лишь при наличии всех остальных признаков злоупотребления должностными полномочиями.

8. Предусмотренное статьей преступление может быть совершено только с прямым умыслом . Сознанием укрывателя должны охватываться общественная опасность его поведения и способность последнего причинить вред интересам правосудия. Субъект сознательно направляет свою деятельность на сокрытие преступника, орудий и средств совершения, следов преступления или предметов, добытых преступным путем. В содержание умысла виновного включается осознание преступности деяния, которое укрывается субъектом, и тяжести преступления.
———————————
См.: БВС РСФСР. 1972. N 5. С. 15 — 16.

9. Укрывательство является преступлением небольшой тяжести.

Другой комментарий к Ст. 316 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона состоит в заранее не обещанном укрывательстве особо тяжкого преступления, т.е. сокрытии преступника, орудий и средств совершения преступления, следов преступления, предметов, полученных преступным путем. Формой рассматриваемого противоправного деяния может выступать недоносительство, если оно совершено лицом, обязанным сообщать об обнаруженных признаках преступления (например, врач о пациенте с огнестрельным ранением).

Укрывательство преступления путем дачи заведомо ложных показаний или отказа от дачи показаний квалифицируется по ст. ст. 307, 308 УК РФ соответственно.

Деяния, образующие объективную сторону состава анализируемого преступления, совершенные по предварительной договоренности с субъектом предикатного преступления, не влекут ответственности по ст. 316 УК РФ. Обещание скрыть преступление рассматривается как пособничество в нем.

Укрывательство преступления оканчивается в момент совершения любого из деяний, входящих в объективную сторону состава преступления.

2. Примечанием к статье предусмотрено специальное обстоятельство, исключающее преступность деяния, — совершение предикатного преступления супругом или близким родственником укрывателя.

Сокрытие преступления по ст. 316 УК РФ: особенности деяния и наказание виновного

Иногда работа органов следствия затрудняется ввиду того, что сам преступник либо следы или орудия его деяния скрываются. Лица, предоставляющие злоумышленнику возможность скрыться от правосудия, также нарушают закон. Однако в УК предусмотрен лишь один случай, в котором за подобное деяние человеку грозит наказание (статья 316). В результате, образуется большой пробел в законодательстве относительно ответственности за сокрытие преступления.

Особенности деяния

Поскольку на практике встречаются различные способы сокрытия преступлений, а статья в УК предусмотрена всего лишь одна, возникает масса спорных моментов.

Что говорит о сокрытии преступления ст. 316 УК РФ?

316 статья УК РФ, посвященная сокрытию преступления, его следов, состоит из одной части. В тексте указывается перечень мер за заранее не обещанное, иными словами, незапланированное, сокрытие особо тяжких (!) преступлений, ответственность за которые предусмотрена УК РФ. В примечании указано, что на близких родственников наказание не распространяется.

Таким образом, состав преступления довольно узок: совершение активных (на этом определении настаивают и юристы, и суды) действий, производимых, дабы укрыть самого преступника или средства и следы его преступления.

В статье 316 УК РФ не раскрыто понятие укрывательства преступления. Однако многие авторы ссылаются на разъяснения, данные в 5 части 33 статье УК по поводу пособничества в совершении преступления, где говориться об обещании, скрыть злоумышленника или орудия и следы его преступления, а также предметы, добытые преступным путем. Если исключить момент предварительной договоренности (в ст. 316 УК РФ речь ведется о незапланированном укрывательстве преступлений), такая трактовка вполне подходит. Аналогично понимаются действия по сокрытию преступления и во время судебных разбирательств.

Субъект преступления и лица, которые не могут им быть

Наказание за сокрытие преступления может понести вменяемое лицо старше 16 лет. Однако серьезную поправку в данное положение вносит поданное в статье примечание, согласно которому, близкие родственники за укрывательство не осуждаются. Такой комментарий внесен ввиду столкновения норм морали и права: с одной стороны, человек не может выдать близкого, с другой – обязан соблюдать закон.

К близким родственникам традиционно причисляют родителей, детей, внуков, дедов и бабушек, а также, законных супругов. Важным моментом является факт регистрации брака в ЗАГСе. Если преступника укрывает сожительница, статья будет применена, а если законная жена – нет.

Многие ученые считают такое решение не вполне соответствующим реалиям современной жизни. Некоторые юристы предлагают приравнивать сожителей к законным супругам при наличии у них совместных детей.

Более подробно о способах сокрытия преступлений расскажет следующее видео:

Нормы законодательства

Итак, как становится ясно из сказанного ранее, в правовом урегулировании укрывательства преступления существует множество упущений.

  • Первое из них – отсутствие не только уголовной, но и административной ответственности за сокрытие тяжких деяний и преступлений средней тяжести. Получается, что на такой вид укрывательства отсутствует запрет, а значит, помогать преступнику, совершившему проступок или не особо тяжкое преступление можно безнаказанно.
  • Многих граждан волнует вопрос об укрывательстве преступления сотрудниками следствия, который также отдельно нигде не рассматривается. Деяния подобного толка подводятся, как правило, под статью 286 – Превышение должностных полномочий.
  • Тонкая грань пролегает между пособничеством и укрывательством. Чтобы разграничить эти преступления, следует установить наличие/отсутствие факта предварительной договоренности.

А теперь давайте узнаем, как составить заявление о сокрытии преступления и подать его сотрудникам полиции или прокуратуры.

Заявление о сокрытии преступления

Как и прочие заявления, целью которых является сообщение о нарушении закона, заявление об укрывательстве подается в полицию или прокуратуру.

Форма данной бумаги стандартная:

  • «Шапка» в правом углу, включающая сведения о лице, которому заявление адресовано, и о гражданине его подавшем;
  • Название документа посреди листка;
  • Суть обращения;
  • Подпись и дата.

Заявления, в которых в укрывательстве обвиняются сотрудники правоохранительных органов, нередко подаются на имя председателя следственной комиссии. О том, какие ответственность и наказание предусмотрены за сокрытие преступления и помощь в таком деянии, читайте далее.

Ответственность за укрывательство преступления

За сокрытие чужого злодеяния ответственность предусмотрена лишь в Уголовном кодексе, причем преступление, о котором идет речь, должно быть отнесено к разряду особо тяжких. Лицу, не являющемуся близким родственником или супругом субъекта, совершившего особо тяжкое преступление, за укрывательство может грозить одно из установленных 316 статьей УК наказаний:

  • Штраф в размере 200 000 рублей максимум, или равный доходу обвиняемого за определенный период (до полутора лет);
  • Арест (3 – 6 месяцев);
  • Лишение свободы (до 2 лет).

Как видите, приговор по ст. 316 УК РФ может быть весьма суров. Надеемся, что полученные знания помогут вам не стать жертвой данного злодеяния или других преступлений против правосудия (например, вынесение судом неправосудного решения, лжедонесение, незаконный арест и др.).

О случае из судебной практики по вопросу сокрытия преступления расскажет следующий видеосюжет:

Сокрытие преступления по ст. 316 УК РФ: особенности деяния и наказание виновного

Иногда работа органов следствия затрудняется ввиду того, что сам преступник либо следы или орудия его деяния скрываются. Лица, предоставляющие злоумышленнику возможность скрыться от правосудия, также нарушают закон. Однако в УК предусмотрен лишь один случай, в котором за подобное деяние человеку грозит наказание (статья 316). В результате, образуется большой пробел в законодательстве относительно ответственности за сокрытие преступления.

Особенности деяния

Поскольку на практике встречаются различные способы сокрытия преступлений, а статья в УК предусмотрена всего лишь одна, возникает масса спорных моментов.

Что говорит о сокрытии преступления ст. 316 УК РФ?

316 статья УК РФ, посвященная сокрытию преступления, его следов, состоит из одной части. В тексте указывается перечень мер за заранее не обещанное, иными словами, незапланированное, сокрытие особо тяжких (!) преступлений, ответственность за которые предусмотрена УК РФ. В примечании указано, что на близких родственников наказание не распространяется.

Таким образом, состав преступления довольно узок: совершение активных (на этом определении настаивают и юристы, и суды) действий, производимых, дабы укрыть самого преступника или средства и следы его преступления.

В статье 316 УК РФ не раскрыто понятие укрывательства преступления. Однако многие авторы ссылаются на разъяснения, данные в 5 части 33 статье УК по поводу пособничества в совершении преступления, где говориться об обещании, скрыть злоумышленника или орудия и следы его преступления, а также предметы, добытые преступным путем. Если исключить момент предварительной договоренности (в ст. 316 УК РФ речь ведется о незапланированном укрывательстве преступлений), такая трактовка вполне подходит. Аналогично понимаются действия по сокрытию преступления и во время судебных разбирательств.

Субъект преступления и лица, которые не могут им быть

Наказание за сокрытие преступления может понести вменяемое лицо старше 16 лет. Однако серьезную поправку в данное положение вносит поданное в статье примечание, согласно которому, близкие родственники за укрывательство не осуждаются. Такой комментарий внесен ввиду столкновения норм морали и права: с одной стороны, человек не может выдать близкого, с другой – обязан соблюдать закон.

К близким родственникам традиционно причисляют родителей, детей, внуков, дедов и бабушек, а также, законных супругов. Важным моментом является факт регистрации брака в ЗАГСе. Если преступника укрывает сожительница, статья будет применена, а если законная жена – нет.

Многие ученые считают такое решение не вполне соответствующим реалиям современной жизни. Некоторые юристы предлагают приравнивать сожителей к законным супругам при наличии у них совместных детей.

Более подробно о способах сокрытия преступлений расскажет следующее видео:

Нормы законодательства

Итак, как становится ясно из сказанного ранее, в правовом урегулировании укрывательства преступления существует множество упущений.

  • Первое из них – отсутствие не только уголовной, но и административной ответственности за сокрытие тяжких деяний и преступлений средней тяжести. Получается, что на такой вид укрывательства отсутствует запрет, а значит, помогать преступнику, совершившему проступок или не особо тяжкое преступление можно безнаказанно.
  • Многих граждан волнует вопрос об укрывательстве преступления сотрудниками следствия, который также отдельно нигде не рассматривается. Деяния подобного толка подводятся, как правило, под статью 286 – Превышение должностных полномочий.
  • Тонкая грань пролегает между пособничеством и укрывательством. Чтобы разграничить эти преступления, следует установить наличие/отсутствие факта предварительной договоренности.

А теперь давайте узнаем, как составить заявление о сокрытии преступления и подать его сотрудникам полиции или прокуратуры.

Заявление о сокрытии преступления

Как и прочие заявления, целью которых является сообщение о нарушении закона, заявление об укрывательстве подается в полицию или прокуратуру.

Форма данной бумаги стандартная:

  • «Шапка» в правом углу, включающая сведения о лице, которому заявление адресовано, и о гражданине его подавшем;
  • Название документа посреди листка;
  • Суть обращения;
  • Подпись и дата.

Заявления, в которых в укрывательстве обвиняются сотрудники правоохранительных органов, нередко подаются на имя председателя следственной комиссии. О том, какие ответственность и наказание предусмотрены за сокрытие преступления и помощь в таком деянии, читайте далее.

Ответственность за укрывательство преступления

За сокрытие чужого злодеяния ответственность предусмотрена лишь в Уголовном кодексе, причем преступление, о котором идет речь, должно быть отнесено к разряду особо тяжких. Лицу, не являющемуся близким родственником или супругом субъекта, совершившего особо тяжкое преступление, за укрывательство может грозить одно из установленных 316 статьей УК наказаний:

  • Штраф в размере 200 000 рублей максимум, или равный доходу обвиняемого за определенный период (до полутора лет);
  • Арест (3 – 6 месяцев);
  • Лишение свободы (до 2 лет).

Как видите, приговор по ст. 316 УК РФ может быть весьма суров. Надеемся, что полученные знания помогут вам не стать жертвой данного злодеяния или других преступлений против правосудия (например, вынесение судом неправосудного решения, лжедонесение, незаконный арест и др.).

О случае из судебной практики по вопросу сокрытия преступления расскажет следующий видеосюжет:

Укрывательство преступлений сотрудниками полиции статья

Красненкова Елена Валерьевна

кандидат юридических наук

доцент, кафедра уголовно-правовых дисциплин, Столичная финансово-гуманитарная академия

109383, Россия, г. Москва, ул. Шоссейная, 90

Krasnenkova Elena Valer’evna

Associate Professor at Metropolitan Academy of Financial and Social Sciences, Department of Penal Disciplines

109383, Russia, Moscow, ul. Shosseinaya, 90

Гладких Андрей Юрьевич

кандидат юридических наук

доцент, кафедра уголовно-правовых дисциплин, Национальный институт имени Екатерины Великй

111250 г. Москва, Красноказарменный проезд, д. 14А.

Gladkikh Andrei Yur’evich

Associate Professor at Catherine the Great National Institute, Department of Penal Disciplines

111250, Moscow, Krasnokazarmenniy proezd, 14A

В статье рассматриваются криминалистические особенности преступной деятельности. В частности, действия сотрудников направленные на сокрытие преступной деятельности. Объектом является общественные отношения по противодействию преступной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Предметом является криминалистические особенности преступной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Раскрываются основные способы сокрытия преступной деятельности, а также специфические способы. Особый интерес представляет сокрытие преступлений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, но не связанных “напрямую” с их профессиональной деятельностью. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в социологических исследованиях. На основании изложенного, можно сделать вывод, что основу преступной деятельности сотрудников органов внутренних дел, обусловленных корыстной мотивацией, составляют взяточничество и злоупотребление должностными полномочиями. Соответственно, способы сокрытия данных преступлений является маскировка преступной деятельности и фальсификация материалов дела, а также сокрытие преступлений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, но не связанных с их профессиональной деятельностью.
Ключевые слова: полиция, коррупция, сотрудники, криминалистика, раскрытие, преступление, сокрытие, пресечение, фальсицикация, классификация

Дата направления в редакцию:

The article considers criminalistic peculiarities of criminal activities. In particular, it touches upon the actions of the Internal Affairs bodies officers, aimed at criminal activities concealment. The object of the research is social relations, aimed at combating criminal activities of the Internal Affairs bodies officers. The subject of the research is criminalistic peculiarities of the Internal Affairs bodies officers’ criminal activities. The author reveals the main and the specific ways of criminal activities concealment. The concealment of crimes, committed by the IA bodies officers, but not connected directly with their professional activities, are of a particular interest. The methodology of the research is based on the up-to-date achievements of epistemology. The author uses the theoretical and general philosophical methods (dialectics, the system approach, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional juridical methods, and the methods which are used in sociological research. The author comes to the conclusion, that the most frequent crimes of the IA bodies officers, conditioned by mercenary ends, are bribery and abuse of official powers. Consequently, the ways of these crimes concealment are the masking of criminal activity, falsification of the case papers, and concealment of crimes, committed by the IA bodies officers, but not connected with their professional activities.

the police , corruption, officers, criminalistics, solving, crime, concealment, suppression, falsification, classification

По данным начальника Главного управления собственной безопасности МВД России генерал-майора полиции Александра Макарова за 2013 год было возбуждено 326 уголовных дел в отношении полицейских. К дисциплинарной ответственности были привлечены 247 руководителей органов внутренних дел. По его словам за данный период времени удалось выявить в полицейской среде 2 тысячи преступлений коррупционной направленности, а всего было зафиксировано 3,5 тысячи преступлений, пресечено 165 тысяч дисциплинарных проступков, совершенных сотрудниками органов внутренних дел [1] .

В криминалистическом аспекте действия сотрудников органов внутренних дел, направленные на сокрытие преступной деятельности, “распадаются” на две большие группы: 1) сокрытие сотрудниками органов внутренних дел преступлений, совершенных иными лицами, не работниками правоохранительных органов; 2) сокрытие сотрудниками органов внутренних дел преступлений, совершенных работниками данных органов. В свою очередь, данная группа подразделяется на две классификационные подгруппы. Первую подгруппу образует сокрытие преступлений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, но не связанных “напрямую” с их профессиональной деятельностью. Вторая подгруппа включает в себя сокрытие “служебной” преступной деятельности работников правоохранительных органов.

Наиболее масштабным является сокрытие, отнесенное нами к первой классификационной группе, когда сотрудниками органов внутренних дел скрывается преступная деятельность иных лиц. В данном случае действия работников правоохранительных органов детерминированы, прежде всего, карьеристско-корыстной мотивацией. В большинстве случаев преступная деятельность иных лиц скрывается работниками правоохранительных органов с целью создания видимости эффективной борьбы с преступностью в определенном районе, городе и даже регионе страны.

Основными способами сокрытия преступной деятельности в данном случае являются:

1) непринятие каких-либо мер в случае непосредственного обнаружения оперуполномоченным, дознователем или следователем признаков преступления;

2) понуждение граждан, представителей организаций обратившихся с заявлениями о совершении в отношении них преступлений, к отказу от подачи указанных заявлений;

3) укрывательство от учета поданных гражданами, представителями организаций заявлений о совершении преступлений;

4) фальсификация материалов проверки, на основании которых выносится незаконное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

5) вынесение по результатам проверки, в ходе которой получены достаточные данные, указывающие на признаки преступления, необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела;

6) фальсификация материалов уголовного дела, на сновании которых выносится незаконное постановление о прекращении уголовного дела либо приостановлении предварительного следствия;

7) необоснованное прекращение уголовного дела либо приостановление предварительного следствия при отсутствии фальсификации материалов дела;

8) необоснованное выделение из уголовного дела без последующей регистрации и расследования материалов в отношении проходящих по делу “неустановленных”, “неизвестных лиц” для дополнительных проверок.

Следующий подвид сокрытия рассматриваемой классификационной группы представляет собой организацию коррумпированного прикрытия преступной деятельности. Данный вид сокрытия, обусловленный корыстной мотивацией, является в рассматриваемой классификационной группе наиболее опасным — “сращивание правоохранительных органов и “криминалитета” приводит к безнаказанности и воспроизводству последнего в широких масштабах.

Необходимо отметить, что на протяжении трех лет (2011 -2013г.г.) отмечается положительная динамика по количеству поступающих уведомлений от сотрудников о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (2011 г. – 279, 2012 г. – 444, 2013 г. – 1007). На 119% увеличилось количество материалов, направленных в следственные органы и оперативные подразделения, в отношении гражданских лиц. На 11,8% сократилось число совершенных сотрудниками органов внутренних дел преступлений, связанных со взяточничеством (2012 г. – 263, 2013 г. – 232) [2] .

Однако, следует иметь в виду, что когда речь идет о сокрытии сотрудниками органов внутренних дел иной преступной деятельности, то здесь инициатива организации такого прикрытия в большинстве случаев происходит не от преступников, а от представителей правоохранительных органов.

Рассмотрим далее особенности сокрытия преступной деятельности непосредственно сотрудниками органов внутренних дел. Как отмечалось ранее, преступления, совершаемые данной категорией лиц, делятся на две большие группы: 1) общеуголовные; 2) должностные.

Специфика сокрытия указанной преступной деятельности сотрудниками органов внутренних дел заключается в следующем:

1) на стадии совершения преступления они используют в целях сокрытия преступной деятельности специальные профессиональные навыки, полученные ими во время прохождения службы в правоохранительных органах (например, работники оперативных подразделений осуществляют тактически грамотное наблюдение за объектом, уход от контрнаблюдения и т.д.);

2) на стадии совершения преступления в целях сокрытия преступной деятельности используются специальные познания в области оперативно-розыскной, следственной, экспертной деятельности (мероприятия по сокрытию осуществляются с учетом знания возможностей и особенностей работников правоохранительных органов, в том числе конкретного региона);

3) в ходе преступной деятельности используются оружие, форма, удостоверения, технические средства (средства наблюдения, перехвата информации, транспортные средства), доступ к которым преступники получили по долгу службы либо похитили их во время прохождения службы;

4) используется служебная информация о стратегии и тактике “противника” — сотрудников органов внутренних дел, занимающихся расследованием данной преступной деятельности. В последние годы участились случаи участия работников правоохранительных органов не просто в качестве информаторов, предупреждающих о действиях правоохранительных органов в зоне действия преступной группы, но в качестве организаторов либо активных членов преступных групп [3] ;

5) в целях сокрытия используется компрометирующая информация, полученная работниками правоохранительных органов во время исполнения служебных обязанностей. В указанных целях накапливается и реализуется информация как о жертвах совершенных преступлений (для того, чтобы предотвратить их обращение в правоохранительные органы), так и о работниках правоохранительных органов — возможных руководителях расследования;

6) для нейтрализации лиц, обладающих криминалистически значимой информацией о совершенных преступлениях, используется злоупотребление служебным положением, вплоть до незаконного привлечения указанных лиц к уголовной ответственности.

Рассмотрим далее особенности сокрытия должностной преступной деятельности работников правоохранительных органов. Основу должностных преступлений работников правоохранительных органов, обусловленных корыстной мотивацией, составляют взяточничество и злоупотребление должностными полномочиями. Для сокрытия данного вида преступной деятельности характерны следующие способы:

1. Маскировка преступной деятельности. Как показало изучение следственной практики, преступная деятельность сотрудников органов внутренних дел, обусловленная корыстной мотивацией, маскировалась практически во всех выявленных случаях.

2. Фальсификация материалов дела. Интересные данные о способах сокрытия преступной должностной деятельности следователей и дознавателей получены JI.A. Зашляпиным. Согласно проведенному им обобщению уголовных дел, 61% составили случаи вынесения в ходе должностной преступной деятельности указанных субъектов незаконных или необоснованных постановлений; 48% — составление подложных протоколов допросов, выемок, обысков, осмотров; составление фиктивных ответов на запросы, фиктивных справок (16%); изъятие и (или) уничтожение действительных документов из уголовного дела (14%) [4] .

Иные способы сокрытия преступной деятельности, применяемые в условиях криминальной ситуации, встречаются реже. Достаточно редко сотрудники органов внутренних дел прибегают в целях сокрытия должностной преступной деятельности, обусловленной корыстными побуждениями, к инсценировкам, хотя отдельные и весьма любопытные случаи использования такого способа сокрытия указанной деятельности встречаются в криминальной практике. Так, старший следователь прокуратуры Воронежской области с целью сокрытия хищения им вещественных доказательств по одному из дел (около 6 тысяч долларов США и золотых часов с бриллиантами) инсценировал поджог его служебного кабинета неизвестными преступниками. Для убедительности им был похищен из сейфа пистолет коллеги, располагавшегося с ним в одном кабинете [5] .

По данным начальника Главного управления собственной безопасности МВД России генерал-майора полиции Александра Макарова за 2013 год было возбуждено 326 уголовных дел в отношении полицейских. К дисциплинарной ответственности были привлечены 247 руководителей органов внутренних дел. По его словам за данный период времени удалось выявить в полицейской среде 2 тысячи преступлений коррупционной направленности, а всего было зафиксировано 3,5 тысячи преступлений, пресечено 165 тысяч дисциплинарных проступков, совершенных сотрудниками органов внутренних дел [1] .

В криминалистическом аспекте действия сотрудников органов внутренних дел, направленные на сокрытие преступной деятельности, “распадаются” на две большие группы: 1) сокрытие сотрудниками органов внутренних дел преступлений, совершенных иными лицами, не работниками правоохранительных органов; 2) сокрытие сотрудниками органов внутренних дел преступлений, совершенных работниками данных органов. В свою очередь, данная группа подразделяется на две классификационные подгруппы. Первую подгруппу образует сокрытие преступлений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, но не связанных “напрямую” с их профессиональной деятельностью. Вторая подгруппа включает в себя сокрытие “служебной” преступной деятельности работников правоохранительных органов.

Наиболее масштабным является сокрытие, отнесенное нами к первой классификационной группе, когда сотрудниками органов внутренних дел скрывается преступная деятельность иных лиц. В данном случае действия работников правоохранительных органов детерминированы, прежде всего, карьеристско-корыстной мотивацией. В большинстве случаев преступная деятельность иных лиц скрывается работниками правоохранительных органов с целью создания видимости эффективной борьбы с преступностью в определенном районе, городе и даже регионе страны.

Основными способами сокрытия преступной деятельности в данном случае являются:

1) непринятие каких-либо мер в случае непосредственного обнаружения оперуполномоченным, дознователем или следователем признаков преступления;

2) понуждение граждан, представителей организаций обратившихся с заявлениями о совершении в отношении них преступлений, к отказу от подачи указанных заявлений;

3) укрывательство от учета поданных гражданами, представителями организаций заявлений о совершении преступлений;

4) фальсификация материалов проверки, на основании которых выносится незаконное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

5) вынесение по результатам проверки, в ходе которой получены достаточные данные, указывающие на признаки преступления, необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела;

6) фальсификация материалов уголовного дела, на сновании которых выносится незаконное постановление о прекращении уголовного дела либо приостановлении предварительного следствия;

7) необоснованное прекращение уголовного дела либо приостановление предварительного следствия при отсутствии фальсификации материалов дела;

8) необоснованное выделение из уголовного дела без последующей регистрации и расследования материалов в отношении проходящих по делу “неустановленных”, “неизвестных лиц” для дополнительных проверок.

Следующий подвид сокрытия рассматриваемой классификационной группы представляет собой организацию коррумпированного прикрытия преступной деятельности. Данный вид сокрытия, обусловленный корыстной мотивацией, является в рассматриваемой классификационной группе наиболее опасным — “сращивание правоохранительных органов и “криминалитета” приводит к безнаказанности и воспроизводству последнего в широких масштабах.

Необходимо отметить, что на протяжении трех лет (2011 -2013г.г.) отмечается положительная динамика по количеству поступающих уведомлений от сотрудников о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (2011 г. – 279, 2012 г. – 444, 2013 г. – 1007). На 119% увеличилось количество материалов, направленных в следственные органы и оперативные подразделения, в отношении гражданских лиц. На 11,8% сократилось число совершенных сотрудниками органов внутренних дел преступлений, связанных со взяточничеством (2012 г. – 263, 2013 г. – 232) [2] .

Однако, следует иметь в виду, что когда речь идет о сокрытии сотрудниками органов внутренних дел иной преступной деятельности, то здесь инициатива организации такого прикрытия в большинстве случаев происходит не от преступников, а от представителей правоохранительных органов.

Рассмотрим далее особенности сокрытия преступной деятельности непосредственно сотрудниками органов внутренних дел. Как отмечалось ранее, преступления, совершаемые данной категорией лиц, делятся на две большие группы: 1) общеуголовные; 2) должностные.

Специфика сокрытия указанной преступной деятельности сотрудниками органов внутренних дел заключается в следующем:

1) на стадии совершения преступления они используют в целях сокрытия преступной деятельности специальные профессиональные навыки, полученные ими во время прохождения службы в правоохранительных органах (например, работники оперативных подразделений осуществляют тактически грамотное наблюдение за объектом, уход от контрнаблюдения и т.д.);

2) на стадии совершения преступления в целях сокрытия преступной деятельности используются специальные познания в области оперативно-розыскной, следственной, экспертной деятельности (мероприятия по сокрытию осуществляются с учетом знания возможностей и особенностей работников правоохранительных органов, в том числе конкретного региона);

3) в ходе преступной деятельности используются оружие, форма, удостоверения, технические средства (средства наблюдения, перехвата информации, транспортные средства), доступ к которым преступники получили по долгу службы либо похитили их во время прохождения службы;

4) используется служебная информация о стратегии и тактике “противника” — сотрудников органов внутренних дел, занимающихся расследованием данной преступной деятельности. В последние годы участились случаи участия работников правоохранительных органов не просто в качестве информаторов, предупреждающих о действиях правоохранительных органов в зоне действия преступной группы, но в качестве организаторов либо активных членов преступных групп [3] ;

5) в целях сокрытия используется компрометирующая информация, полученная работниками правоохранительных органов во время исполнения служебных обязанностей. В указанных целях накапливается и реализуется информация как о жертвах совершенных преступлений (для того, чтобы предотвратить их обращение в правоохранительные органы), так и о работниках правоохранительных органов — возможных руководителях расследования;

6) для нейтрализации лиц, обладающих криминалистически значимой информацией о совершенных преступлениях, используется злоупотребление служебным положением, вплоть до незаконного привлечения указанных лиц к уголовной ответственности.

Рассмотрим далее особенности сокрытия должностной преступной деятельности работников правоохранительных органов. Основу должностных преступлений работников правоохранительных органов, обусловленных корыстной мотивацией, составляют взяточничество и злоупотребление должностными полномочиями. Для сокрытия данного вида преступной деятельности характерны следующие способы:

1. Маскировка преступной деятельности. Как показало изучение следственной практики, преступная деятельность сотрудников органов внутренних дел, обусловленная корыстной мотивацией, маскировалась практически во всех выявленных случаях.

2. Фальсификация материалов дела. Интересные данные о способах сокрытия преступной должностной деятельности следователей и дознавателей получены JI.A. Зашляпиным. Согласно проведенному им обобщению уголовных дел, 61% составили случаи вынесения в ходе должностной преступной деятельности указанных субъектов незаконных или необоснованных постановлений; 48% — составление подложных протоколов допросов, выемок, обысков, осмотров; составление фиктивных ответов на запросы, фиктивных справок (16%); изъятие и (или) уничтожение действительных документов из уголовного дела (14%) [4] .

Иные способы сокрытия преступной деятельности, применяемые в условиях криминальной ситуации, встречаются реже. Достаточно редко сотрудники органов внутренних дел прибегают в целях сокрытия должностной преступной деятельности, обусловленной корыстными побуждениями, к инсценировкам, хотя отдельные и весьма любопытные случаи использования такого способа сокрытия указанной деятельности встречаются в криминальной практике. Так, старший следователь прокуратуры Воронежской области с целью сокрытия хищения им вещественных доказательств по одному из дел (около 6 тысяч долларов США и золотых часов с бриллиантами) инсценировал поджог его служебного кабинета неизвестными преступниками. Для убедительности им был похищен из сейфа пистолет коллеги, располагавшегося с ним в одном кабинете [5] .