Судебная практика по компенсации при увольнении

ВС РФ: выплата компенсаций за «сгоревшие» неиспользованные отпуска работников неправомерна

Арбитражные суды трех инстанций признали законными требования общества с ограниченной ответственностью о взыскании со своего бывшего генерального директора более 10 млн руб. причиненных им убытков. Частью этих убытков работодатель считал выплаченную директором компенсацию за неиспользованный отпуск двум уволенным работникам. Данная компенсация была выплачена за 76 и 105 дней отпуска. В то время как, по мнению общества, директор не мог выплачивать компенсацию более чем за 49 дней (2,33 дня компенсация за один месяц стажа * 21 месяц) (определение ВС РФ от 16 мая 2018 г. № 308-ЭС18-4704).

Судьи с такой позицией согласились, сославшись на ст. 9 Конвенции МОТ № 132, согласно которой непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска (как минимум, две недели) предоставляется и используется не позже, чем в течение 1 года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск, и ст. 392 Трудового кодекса, устанавливающую трехмесячный срок на обращение в суд за разрешением трудового спора. Из совокупности данных норм судьи сделали вывод о том, что при заявлении в суде о применении последствий пропуска срока обращения в суд, для работника по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска, такой срок исчисляется равным 21 месяцу после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

Можно ли продлить или перенести уже начавшийся отпуск на другой срок в случае ухода за больным членом семьи? Узнайте ответ в «Энциклопедии решений. Хозяйственные ситуации» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

При этом судьи, очевидно, не учли, что 21 месяц как предельный срок с момента окончания рабочего года, за который работник может потребовать компенсацию неиспользованного отпуска, и 21 месяц как максимальный отпускной стаж, исходя из которого может быть исчислена компенсация при увольнении (на чем настаивал истец), – это не одно и то же. Не говоря уже о том, что право работодателя заявить в суде о пропуске работником срока на обращение в суд в случае предъявления им требований о выплате компенсации за неиспользованные рабочие года, с момента которых прошло более 21 месяца (даже если считать, что Конвенция дает такое право работодателю), является именно правом работодателя, а не обязанностью, и совершенно не исключает возможности удовлетворить требования работника.

Тем не менее, судья Верховного Суда Российской Федерации в логике нижестоящих судов изъянов не усмотрел и отказался передавать дело на рассмотрение Коллегии по экономическим спорам ВС РФ.

Судебная практика по компенсации при увольнении

Законодательством работнику гарантировано право на отдых.

Но что если работник не желает воспользоваться указанным правом и просит работодателя возместить ему неиспользованный отпуск денежной компенсацией? Возможно ли это?

Нет. Трудовое законодательство не позволяет осуществить такую замену, даже если обе стороны – работник и работодатель пришли в данном вопросе к согласию.

В соответствии со ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

Например, если по условиям трудового договора или коллективного соглашения, работнику должен предоставляться ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуск общей продолжительностью 35 дней, то денежной компенсацией можно заменить только часть отпуска, превышающую 28 дней, т.е. в приведенном примере 7 дней.

Приведенное понимание норм права находит отражение и в судебной практике. Например, суд пришел к выводу о том, что

«..денежная компенсация за неиспользованный отпуск допускается законом исключительно при увольнении работника, в остальных случаях в денежном эквиваленте компенсируются только отпуска, продолжительность которых превышает 28 календарных дней» (Определение Ленинградского областного суда от 13.06.2012 N 33а-2364/2012)

По другому делу суд указал, что

«..нормы трудового законодательства запрещают заменять очередной отпуск в полном объеме денежной компенсацией. Очередной отпуск предоставляется работнику в натуре в виде дней отдыха, в денежном выражении может оплачиваться только часть отпуска, превышающая 28 календарных дней» (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 26.11.2012 по делу N 33-10250/2012)

Так же и при перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий год: если у работника в результате перенесения отпуска возникло право на 70 дней отдыха (за прошлый и нынешний год), то денежную компенсацию работник праве просить предоставить за 14 дней.

С заявлением о замене денежной компенсацией части отпуска работник должен обратиться к работодателю. Выплатить денежную компенсацию за отпуск или отказать работнику в такой выплате – право работодателя.

Денежная компенсация работнику за все неиспользованные отпуска при увольнении

Если законодательство РФ запрещает замену ежегодного оплачиваемого отпуска работника денежной компенсацией, то при увольнении работника такая компенсация должна быть выплачена.

В силу ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В силу ст. 140 ТК РФ все выплаты причитающиеся работнику должны быть произведены в день увольнения.

В соответствии с п. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках (утв. НКТ СССР 30.04.1930 N 169) при увольнении работнику должна быть выплачена компенсация за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени.

Расчет денежной компенсации работнику за все неиспользованные отпуска при увольнении производится исходя из размера средней заработной платы работника.

Согласно ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

В соответствии с разъяснениями Роструда, в случае когда рабочий год полностью не отработан, дни отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, рассчитываются пропорционально отработанным месяцам. При этом излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца… Работникам, проработавшим у данного работодателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, выплачивается полная компенсация. (Письмо Роструда от 18.12.2012 N 1519-6-1)

Обзор судебной практики: споры о компенсациях и выплатах работникам

Каждый работодатель регулярно выплачивает своим работникам заработную плату, отпускные и пособия. Однако нередко возникают ситуации, когда работодатель должен сделать в пользу работника какую-либо другую выплату, или работник требует от работодателя компенсации. Такие случаи зачастую заканчиваются в суде. В обзоре судебной практики — споры о компенсациях и выплатах работникам.

1. При увольнении руководителя предприятия ему положена компенсация неиспользованного отпуска

Собственник предприятия, при увольнении наемного руководителя по своей инициативе обязан выплатить ему компенсацию трехмесячного заработка, если это прописано в условиях трудового договора, а так же компенсацию за неиспользованный отпуск, в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ. Так решил Санкт-Петербургский городской суд.

Руководитель коммерческой организации был нанят собственником предприятия по трудовому договору с ежегодным продлением полномочий. Собственник не захотел продлевать его полномочия после окончания срока трудового договора, о чем известил руководителя. Единственный собственник возложил исполнение обязанностей руководителя на другое лицо. А бывшему руководителю выплатил только остаток заработной платы за отработанное время. Поэтому, бывший ругководитель счел свои права нарушенными и обратился в суд с заявлением о взыскании с предприятия компенсации в связи с увольнением по инициативе собственника и компенсации за неиспользованный отпуск.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования бывшего руководителя и взыскал с его работодателя компенсацию на основании статьи 279 Трудового кодека РФ. Санкт-Петербургский городской суд апелляционным определением от 20 января 2015 г. N 33-61/2015 оставил решение суда первой инстанции в силе.

Судьи отметили, что в силу статьи 279 ТК РФ во взаимосвязи с положениями статьи 278 ТК РФ, выплата компенсации является необходимым условием досрочного расторжения трудового договора с руководителем предприятия при отсутствии виновных действий руководителя. Как следует из статьи 114 Трудового кодекса РФ всем работникам должны быть обязательно предоставлены ежегодные отпуска с сохранением должности и среднего заработка.

Частью 1 статьи 127 Трудового кодекса РФ предусмотрена выплата при увольнении работника денежной компенсации за все неиспользованные отпуска. Поскольку в спорной ситуации при прекращении трудовых отношений не была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск, судебная коллегия сочла необходимым взыскать с предприятия компенсацию за неиспользованный отпуск в соответствии с представленным истцом расчетом.

2. Компенсация найма жилья работнику взносами в ФСС не облагается

Работодатель имеет право компенсировать своему работнику стоимость аренды жилья, если он переехал для работы в организации из другого города. Такие компенсационные выплаты не облагаются страховыми взносами в ФСС. Так решил Верховный суд РФ.

В ходе проведения выездной проверки ФСС в отношении организации было, что работник, который осуществлял трудовую деятельность в должности директора филиала организации в городе Ялуторовске, был переведен на должность директора филиала организации в город Нижневартовск. В силу приказа по организации, работникам, которые принимаются на работу в филиалы переводом из других подразделений организации, а также при переезде на работу из другой местности, подлежат возмещению расходы. Включая средства, потраченные для обустройства на новом месте жительства. К таким расходам, в частности, отнесены выплаты за проживание в гостинице на период поиска жилья на новом месте жительства, а также выплаты за самостоятельную аренду квартиры.

Проверяющие установили, что организация в порядке реализации положений внутреннего приказа выплатило данному работнику 612 тысяч рублей за аренду квартиры в городе Нижневартовске. Специалисты ФСС пришли к выводу, что компенсация аренда жилья, выплачиваемая работнику, переехавшему в другой город для работы в филиале организации, не подпадает под действие подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Поэтому такая компенсационная выплата подлежит обложению страховыми взносами в ФСС.

Так как, организация не начисляла и не уплачивала страховые взносы на сумму таких компенсаций, ФСС пришел к выводу о факте занижения организацией базы страховых взносов. Поэтому, своим решением ФСС предложил организации уплатить недоимку, а также штраф на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Организация не согласилась с решением ФСС и обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным этого решения.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении требований организации было отказано. Однако, Верховный суд РФ отменил данные судебные акты и в определении от 22 сентября 2015 г. по делу N 304-КГ15-5000 счел обоснованными заявленные требования организации.

Судьи указали, что в силу подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанные с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность. Как следует из статьи 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения — это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Статья 165 Трудового кодекса РФ предусматривает, что помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе при переезде на работу в другую местность.

Кроме того, в силу статьи 169 Трудового кодекса РФ при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения); расходы по обустройству на новом месте жительства. Таким образом, спорные выплаты подпадают под действие подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ и не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами.

3. Во время декретного отпуска нельзя получить компенсацию за неиспользованный ежегодный отпуск

Работодатель не должен выплачивать компенсацию за неиспользованный ежегодный отпуск сотруднице, которая в этот период находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Так решил Санкт-Петербургский городской суд.

Гражданка работала в должности главного бухгалтера коммерческой организации и ушла в декрет, а потом в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Во время отпуска по уходу за ребенком она написала заявление об увольнении по собственному желанию. Вместе с заявлением об увольнении гражданка подала работодателю заявление на предоставление ей ежегодного оплачиваемого отпуска на 40 дней, поскольку она не использовала его во время работы. Работодатель предоставил ей отпуск только на 31 день и не выплатил своевременно положенные отпускные, поэтому гражданка обратилась в суд с заявлением о их выплате и компенсации дней неиспользованного отпуска.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования частично и взыскал с работодателя начисленные и невыплаченные отпускные, а также компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы и компенсацию морального вреда. Однако истец не согласилась с решением суда и подала апелляционную жалобу. Санкт-Петербургский городской суд апелляционным определением от 02.04.2015 N 33-4639/2015 по делу N 2-5412/2014 отклонил апелляционную жалобу и оставил решение суда первой инстанции без изменений.

Судьи указали, что в силу статьи 121 Трудового кодекса РФ время отпуска по уходу за ребенком не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Поэтому, в соответствии с расчетом работодателя, гражданка имела право только на 31 день оплачиваемого отпуска. Однако, работодатель все равно своевременно не выплатил гражданке положенные ей по закону отпускные, поэтому суд посчитал обоснованным взыскание с него компенсацию, согласно требованиям статьи 236 Трудового кодекса РФ. Но, в эту компенсацию не были включены отпускные за время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком. Расчет отпускных и сумм компенсации, произведенный судом первой инстанции, судебной коллегией был проверен и признан правильным.

Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении

Здравствуйте. Увольняюсь с работы. Накопилось большое число дней неотгуленного отпуска за прошедшие годы (9 лет) . Работодатель говорит, что выплатит компенсацию только за 2 прошедших года. Говорит, что дни отпуска за предыдущие годы сгорают. Это правда или меня дезинформируют?

Ответы юристов (9)

Здравствуйте, обманывает вас работодатель, за все отпуска должен дать неиспользованные.

ТК РФ Статья 127. Реализация права на отпуск при увольнении работника

Путеводители по кадровым вопросам и трудовым спорам. Вопросы применения ст. 127 ТК РФ

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.
При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.

Если будет отказываться — жалуйтесь в прокуратуру. Есть также до сих пор дейтсвующие правила Расчета отпусков, можете по ним проверить правильность расчетов Работодателя.

V. Суммирование отпусков и компенсация за отпуск

Есть вопрос к юристу?

Работодатель обязан компенсировать не предоставленные работнику ежегодные оплачиваемые отпуска, согласно законодательству, путем вынесения приказа о компенсации с которым работника обязан ознакомить под роспись.

Статья 126 Трудового кодекса РФ:

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

Статья 84.1 Трудового кодекса РФ:

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

Статья 140 Трудового кодекса РФ:

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Статья 22 Трудового кодекса РФ:

Работодатель обязан:

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

Также, согласно разъяснениям Роструда:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

от 23 июня 2006 года N 944-6

О начислении компенсации за неиспользованный отпуск

В Управлении правового обеспечения Федеральной службы по труду и занятости рассмотрено обращение о выплате компенсации за неиспользованный отпуск.

Согласно статье 122 Трудового кодекса, право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

При этом не имеет значения, получил ли работник право на ежегодный оплачиваемый отпуск или нет.

Добрый день, Дмитрий! Вас дезинформируют. Предыдущие отпуска не сгорают. Нет нормативных актов, где было бы указано подобное. Зато в Трудовом кодексе РФ четко и ясно сказано:

ТК РФ Статья 127. Реализация права на отпуск при увольнении работника

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.
При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.

Поэтому выплатить компенсацию Вам должны. Если и дальше будут настаивать на том, что отпуска «сгорают», попросите предъявить нормативное обоснование и в корректной форме пригрозите жалобой в трудовую инспекцию. С уважением!

Добрый день, Дмитрий!

1.В соответствии со ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. При этом не имеет значения, по каким основаниям прекращается трудовой договор (Письмо Роструда от 02.07.2009 N 1917-6-1).
2. Компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается работнику в день увольнения. Если работник в этот день не работал, то данная сумма должна быть выплачена не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Такой вывод следует из ч. 1 ст. 140 ТК РФ.

3. Потребуйте от работодателя расчетный листок. Его Вы сможете приложить в качестве неверного расчета Вам выплат, положенных при увольнении, если потребуется обращаться в суд.

Также, исходя из позиции Минтруда РФ следует:

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 октября 2016 г. № 14-1/В-1074 О выплате компенсации за неиспользованный отпуск при расторжении трудового договора

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России рассмотрел письмо по вопросу выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при расторжении трудового договора (далее — письмо) и сообщает.

Согласно статье 127 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

То есть компенсация выплачивается за отпуска, накопленные за весь период работы у конкретного работодателя.

При этом число дней неиспользованного отпуска представляет собой разницу между количеством дней отпуска, на которые работник получил право к моменту увольнения, и количеством дней отпуска, использованных работником.

Добрый день, Дмитрий

такая позиция работодателя основана вот основана на Конвенции N 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году), ратифицированной РФ.

Действительно после ратификации Конвенции появилась противоречивая судебная практика по вопросу предоставления отпусков за период более 18 месяцев и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск.

однако есть и другие судебные решения

Однако, все-таки полагаю основано на неправильном понимании норм конвенции а именно: речь идет не о том, что после неиспользования по истечении 18 месяцев отпуска «сгорают», а о том, что работодатель обязан их предоставить до истечения 18 месяцев.

кроме того, коллеги верно Вам привели норму стать 127 ТК РФ, где нет изъятий по оплате

статья 127. Реализация права на отпуск при увольнении работника

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

если все-таки работодатель произведет Вам выплаты как указал, подавайте исковое заявление в суд о взыскании оставшихся сумм.

Обратитесь с заявлением на имя работодателя, с требованиями о выплате компенсации за все отпуска неиспользованные Вам за весь период осуществления у него трудовой деятельности, также требуйте ознакомления Вас с приказом и предоставления Вам его копии в течении 3 дней со дня обращения с заявлением.

Статья 62 Трудового кодекса РФ:

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое).

Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В случае отказа обратитесь с заявлением в трудовую инспекцию либо прокуратуру.

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства работодателями, предусмотрена статьей 5.27 КоАП РФ:

6. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

согласен с коллегой Большаковой.

Положения ст. 9 Конвенции № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)», которая ратифицирована (с заявлениями) Федеральным законом Российской Федерации от 01 июля 2010 года № 139-ФЗ, устанавливают право использования ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение восемнадцати месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск, в связи с чем при заявлении ответчика о применении последствий пропуска срока обращения в суд для работника по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска, такой срок является равным 21 месяцу после окончания того года, за который предоставляется отпуск (18 мес. + 3 мес.).

практика по Вашему субъекту есть в не пользу работников, например

Согласно статье 11 Конвенции N 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)» работнику, проработавшему минимальный период, который может требоваться в силу пункта 1 статьи 5 настоящей Конвенции, после прекращения трудовых отношений с данным работодателем предоставляется оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности периода его работы, за который ему не было предоставлено отпуска, или же выплачивается денежная компенсация или предоставляется эквивалентное право на отпуск в дальнейшем.
Таким образом, исковой срок работника по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Конвенции об оплачиваемых отпусках, исчисляется равным 21 месяцу после окончания того года, за который предоставляется отпуск (18 мес. + 3 мес.).
С учетом даты приема А. на работу период, за который истцу подлежал предоставлению ежегодный оплачиваемый отпуск, начинается ежегодно с 01 октября соответствующего года.
Таким образом, спорные периоды с по , за которые истец просит взыскать компенсацию за неиспользованные отпуска, находятся за пределами указанного в Конвенции срока (21 месяц после окончания того года, за который предоставлялся отпуск). При обращении в суд с иском о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, срок обращения в суд по требованию о взыскании компенсации за отпуск, причитающейся за период работы с по , истцом пропущен, в связи с чем, с учетом заявления ответчика о пропуске срока и исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Из изложенного следует, что за период с по день увольнения истцом не использованы 18, 64 дня отпуска, за которые суд правомерно взыскал компенсацию в размере руб. коп.
Доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с решением в указанной части не могут служить основанием для изменения решения суда, поскольку сводятся к ошибочному толкованию действующего законодательства.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. № 33-14148/2016
Судья: Азизова О.М.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Не использованные отпуска не «сгорают», они по-прежнему накапливаются

Наверное, многие слышали страшную историю про то, как «сгорают» отпуска, в которые работники вовремя не успели сходить. Встречается судебная практика, основанная на том, что работник, вовремя не сходивший в отпуск, неважно, по каким причинам, теряет право на его использование и лишается возможности взыскать за него с работодателя денежную компенсацию после увольнения. При предоставлении отпусков авансом риск, наоборот, возникает у работодателя.

На чем же базируется утверждение о том, что работник, вовремя не сходивший в отпуск, теряет право на его использование и лишается возможности взыскать с работодателя после увольнения денежную компенсацию за него? Давайте разберемся.

Федеральным законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ была ратифицирована Конвенция МОТ № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (принята в г. Женеве 24.06.1970 на 54-й сессии Генеральной конференции МОТ, далее – Конвенция). А вступила в силу для России она с 6 сентября 2011 г.

Согласно ст. 8 Конвенции разбивка ежегодного оплачиваемого отпуска на части может быть разрешена компетентным органом власти или другим соответствующим органом в каждой стране. Если иное не предусмотрено в соглашении, связывающем работодателя и работника, то, при условии что продолжительность работы дает работнику такое право, одна из частей отпуска должна составлять по меньшей мере две непрерывные рабочие недели.

По данной норме, ст. 8 Конвенции, часть отпуска продолжительностью не менее 2 недель работодатель обязан предоставить работнику в течение года, за который предоставляется отпуск. Оставшуюся часть минимально возможного отпуска (у нас 28 календарных дней), он обязан предоставить не позже чем в течение полутора лет по окончании того года, за который предоставляется отпуск. На более длительный срок с согласия работника может быть перенесена только часть отпуска, превышающая минимальное количество дней отпуска. При этом запрещены соглашения с работником об отказе от отпуска минимальной продолжительности или его замене денежной компенсацией. В силу ст. 9 Конвенции непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, состоящая из двух непрерывных рабочих недель, предоставляется и используется не позже чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска – не позже чем в течение восемнадцати месяцев считая с конца того года, за который предоставляется отпуск. Из этого следует, что работник должен отдыхать как минимум две недели подряд, а остальные отпускные дни он должен использовать в течение восемнадцати месяцев после окончания года, за который они начислены. Таким образом, ратификация Конвенции не лишает работников, не использовавших ежегодные отпуска за прошлые годы, права на их использование в будущем. Возможность использовать отпуска сразу за несколько лет подряд Конвенцией не ограничивается.

Итак, на чем же базируется утверждение о том, что работник, вовремя не сходивший в отпуск, теряет право на его использование и лишается возможности взыскать с работодателя после увольнения денежную компенсацию за него?

Суды, придерживающиеся данной позиции, основывают свои доводы на следующих соображениях. Согласно ст. 9 Конвенции Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках», заключенной в Женеве 24.06.1970 (далее – Конвенция № 132), непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляется и используется не позже чем в течение одного года, а его остаток – не позже чем в течение восемнадцати месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск. Любая часть ежегодного оплачиваемого отпуска сверх установленной минимальной продолжительности может быть отложена с согласия работника на период, не превышающий года. Существуют судебные акты, в которых суды на основании данной нормы отказывают уволившимся работникам во взыскании компенсации на неиспользованные отпуска по причине пропуска срока исковой давности. Например, в Апелляционном определении Верховного суда Республики Карелия от 27.03.2015 по делу № 33-1227/2015 суд с учетом норм Конвенции и ст. 392 ТК РФ отметил, что срок по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется равным 21 месяцам после окончания того года, за который предоставляется отпуск (18 мес. + 3 мес.). О том, что отпуск в календарном году предоставлен не в полном размере и не произведена выплата компенсации, должно было быть известно по истечении каждого года работы, по результатам которого не был предоставлен положенный отпуск.

Однако, ст. 1 Конвенции № 132 прямо определяет, что ее положения применяются через национальное законодательство и нормативно-правовые акты в той мере, в какой они не применены иначе посредством коллективных договоров, арбитражных и судебных решений государственных механизмов установления заработной платы или любых других схожих инструментов в соответствии с практикой данной страны и с учетом существующих в ней условий.

В отличие от Конвенции Трудовой кодекс обязывает работодателя предоставлять работнику полный отпуск (а не 2 недели, как в Конвенции) ежегодно. А если в связи с производственной необходимостью отпуск с согласия работника не был предоставлен, то работодатель обязан предоставить его работнику до истечения следующего рабочего года (а не полутора лет, как в Коневенции). И даже если работодатель в нарушение ТК РФ накопил отпуска работников за несколько лет, то при увольнении работника он обязан выплатить ему компенсацию за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ).

А раз ТК РФ содержит более благоприятные для работников правила, то действуют правила Кодекса.

Итак, не использованные в прошлые годы отпуска не «сгорают», они по-прежнему накапливаются. Нормами действующего законодательства не установлено правило, в соответствии с которым не использованные за предыдущие годы календарные дни ежегодного оплачиваемого отпуска сгорают в будущем. Неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска должны быть либо предоставлены работнику, либо компенсированы при увольнении.

Еще по теме

Правильно рассчитать компенсацию за неиспользованный отпуск поможет Типовая ситуация в КонсультантПлюс: Как рассчитать компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении

Компенсация за неиспользованный отпуск: обзор законодательства и судебных решений

В этой статье мы напомним о нормах трудового законодательства, регламентирующих вопросы, связанные с компенсацией за неиспользованный отпуск при увольнении работника, а также сделаем небольшой обзор судебной практики по искам о взыскании таких компенсаций.

ТРУДОВОЙ КОДЕКС И КОНВЕНЦИЯ № 132

Частью 1 ст. 127 ТК РФ, вступившего в силу с 01.02.2002, предусмотрено, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В полном соответствии с нормой ст. 127 ТК РФ Роструд в письме от 08.06.2007 № 1921-6 разъяснял: «Если сотрудник не использует все отпуска за предыдущие годы он вправе получить денежную компенсацию за неиспользованные отпуска при увольнении».

Учитывая императивный[1] характер нормы ч. 1 ст. 127 ТК РФ, казалось бы, никаких сомнений по этому вопросу возникать не должно, однако с принятием на 54-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в Женеве 24.06.1970 Конвенции № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (далее – Конвенция № 132) такие сомнения возникли. Наиболее вероятными причинами этого были две:

1. Пунктом 2 ст. 8 Конвенции № 132 предусмотрено, что при разделении отпуска на части одна из частей отпуска должна составлять, по меньшей мере, две непрерывные рабочие недели, а в п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 сказано, что непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, упомянутая в п. 2 ст. 8 Конвенции №132, предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение восемнадцати месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

Категоричность формулировки п. 1 ст. 9 Конвенции № 132, видимо, и привела к возникновению слухов о том, что накопленные по разным причинам за прошлые годы оплачиваемые отпуска якобы «сгорают» по истечении 18 месяцев после окончания года, за который полагался отпуск, и даже компенсацию за него уже получить не удастся.

Следует заметить, что положениями Трудового кодекса РФ закреплено, что в определенных случаях отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется, например, в случае перенесения отпуска на следующий рабочий год (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). То есть норма Трудового кодекса РФ даже более жесткая, нежели правило, установленное Конвенцией № 132.

Извлечение из Трудового кодекса Российской Федерации

Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется[2].

Статья 125. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Статья 127. Реализация права на отпуск при увольнении работника

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

Однако норма ч. 3 ст. 124 ТК РФ не отменяет обязанности работодателя, предусмотренной ч. 1 ст. 127 ТК РФ, — выплатить работнику при увольнении денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска.

Анализ этих норм Трудового кодекса РФ показывает, что задержка предоставления отпуска более допустимых сроков — грубое нарушение со стороны работодателя, но отнюдь не влечет утраты работниками своего конституционного права на отдых.

2. Появлению различных слухов невольно поспособствовал и Роструд. В письме от 09.09.2010 № 2725-6-1 Роструд высказал мнение, что вступление в силу отдельных положений Конвенции № 132 может потребовать внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс РФ. До вступления в силу Конвенции № 132 продолжают применяться, в частности, положения ст. 127 ТК РФ в редакции, действующей по состоянию на 09.09.2010, в соответствии с которой при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Однако Конвенция № 132 ратифицирована Федеральным законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ «О ратификации Конвенции (пересмотренной в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (Конвенции № 132)» и с 06.09.2011 вступила в силу для РФ. В то же время ст. 127 ТК РФ действует по сей день в той же редакции, в которой была сформулирована в первоначальной редакции Трудового кодекса РФ, никаких изменений в нее внесено не было и не планируется.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

По сути, в п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 речь идет лишь о том, что работодатель должен предоставить, а работник должен использовать отпуск в установленный срок. В Конвенции № 132 нет ни слова о том, что неиспользованные дни отпуска могут «сгореть» или «пропасть», о том, что работник может потерять право на их использование или на компенсацию за эти дни.

Очень важное для нас положение приведено в пп. 2 и 3 ст. 9 Конвенции № 132. Согласно ч. 2 ст. 9 Конвенции № 132 любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности (14 календарных дней) может быть отложена с согласия работника на период, превышающий указанные в п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 18 месяцев, но не выходящий за определенные отдельно установленные пределы.

Кем и как устанавливаются эти «пределы», сказано в п. 3 ст. 9 Конвенции № 132: «Минимальная продолжительность и пределы времени, упомянутые в п. 2 ст. 9 Конвенции № 132, определяются компетентным органом после консультации с заинтересованными организациями работодателей и работников или посредством коллективных переговоров, или другим подобным методом, соответствующим национальной практике и национальным условиям».

Таким образом, достаточно в коллективном договоре или в локальном нормативном акте работодателя установить правило выплаты компенсации за неиспользованные отпуска — это снимет все тревоги работников по поводу возможной потери права на компенсацию за отпуска, не использованные в прошлые годы.

Наконец, согласно ст. 11 Конвенции № 132 работнику, проработавшему минимальный период, который может требоваться в силу п. 1 ст. 5 Конвенции № 132, после прекращения трудовых отношений с данным работодателем предоставляется оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности периода его работы, за который ему не было предоставлено отпуска, или же выплачивается денежная компенсация или предоставляется эквивалентное право на отпуск в дальнейшем.

То есть можно с уверенностью говорить о том, что и сегодня, сколько бы времени ни прошло после окончания рабочего года, за который у работника остался неиспользованный отпуск, работник имеет право использовать перед увольнением все накопившиеся отпуска (основные и дополнительные), либо ему при увольнении должна быть выплачена денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Этот вывод подтверждается и Рекомендациями Федеральной службы по труду и занятости по вопросу соблюдения норм трудового законодательства при расчете компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в связи с ликвидацией организации и сокращением штата работников, утвержденных на заседании рабочей группы по информированию и консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, протокол № 2 от 19.06.2014 (далее — Рекомендации).

Согласно Рекомендациям, в случае если работник в период работы не воспользовался или не в полном объеме воспользовался правом на отпуск, то оно должно быть реализовано при увольнении. Статья 127 ТК РФ предусматривает два способа реализации данного права:

  • выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска;
  • предоставление неиспользованных отпусков с последующим увольнением по письменному заявлению работника (за исключением случаев увольнения за виновные действия).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

В Рекомендациях Роструд отмечает, что поскольку Трудовой кодекс РФ не регламентирует порядок расчета денежной компенсации за неиспользованные отпуска, то в этой части необходимо руководствоваться Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными НКТ СССР 30.04.1930 № 169 (действуют в редакции от 20.04.2010 и применяются в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ).

[1] Императивный — повелительный; в юриспруденции — не допускающий выбора. Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр. — М.: ИНФРА-М, 1999. — 479 с.

[2] Здесь и далее в извлечении выделено автором.