Российская газета поправки в уголовный кодекс

Содержание:

С диагнозом в суд

В 2016 году в следственные органы поступило почти пять тысяч сообщений о преступлениях, связанных с ненадлежащим оказанием медпомощи, в 2017-м — более шести тысяч. Число уголовных дел тоже растет: соответственно 878 и 1791.

Отдельные случаи вызывают большую обеспокоенность профессионального сообщества. Например, в Астрахани врача областной детской клинической больницы обвиняют в причинении смерти по неосторожности.

В июне 2015 года двухмесячный младенец был госпитализирован в крайне тяжелом состоянии. Несмотря на искусственную вентиляцию легких, ребенка спасти не удалось. Следователи полагают, что врачи не сделали все возможное. Кроме того, были повреждены стенки правой подключичной вены ребенка.

Центр независимой экспертизы качества Врачебной палаты Московской области привлек к рассмотрению ситуации педиатров, инфекционистов, анестезиологов. Они не нашли причинно-следственной связи смерти ребенка с действиями доктора.

— Ребенок родился недоношенным с тяжелой генетической патологией — кожные покровы были сильно истончены и практически отсутствовали. Вилочковая железа отсутствовала, что свидетельствует о вероятной выраженной недостаточности иммунитета. При патологоанатомическом вскрытии была выявлена незрелость ткани легких и почек, что полностью укладывается в клиническую картину тяжелого течения врожденной патологии, — говорит руководитель центра экспертизы Елена Тихонова. — При таких патологиях летальный исход был предопределен.

По ее словам, продлению жизни младенца способствовало длительное наблюдение в условиях стационара. Однако через месяц его мать отказалась от дальнейшего лечения. При самостоятельном уходе за ребенком в домашних условиях применялись методы самолечения. Во время ночного кормления ребенок посинел и некоторое время не дышал, только тогда была вызвана скорая помощь. Что касается повреждения вены, эксперты не связывают его с летальным исходом.

— Непосредственной причиной смерти ребенка явились характер и тяжесть патологического состояния. Оказанная медицинская помощь не явилась причиной ухудшения состояния его здоровья, — считает Тихонова.

Выводы независимой экспертизы Нацмедпалаты приобщили к материалам дела.

Светлана Петренко, официальный представитель СКР:

— Повышенное внимание к преступлениям, связанным с дефектами оказания медицинской помощи, требует исключительно правильной уголовно-правовой квалификации. Между тем в настоящее время такие деяния квалифицируются по разным статьям Уголовного кодекса РФ, ни одна из которых не учитывает особенности профессиональной медицинской деятельности. При этом судебная практика также не имеет единообразия. Перед следователем постоянно возникает сложный выбор между несколькими нормами уголовного закона, которые соответствовали бы совершенному деянию и наступившим последствиям. В этой связи в Следственном комитете совместно с представителями Национальной медицинской палаты подготовлены предложения о внесении изменений в УК РФ.

Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 352-Ф3 «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации»

Комментарии Российской Газеты

Принят Государственной Думой 25 сентября 2018 года

Одобрен Советом Федерации 3 октября 2018 года

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 1999, № 11, ст. 1255; № 28, ст. 3489; 2001, № 13, ст. 1140; 2003, № 15, ст. 1304; № 27, ст. 2708; № 50, ст. 4848; 2005, № 30, ст. 3104; 2007, № 16, ст. 1822; № 31, ст. 4000; 2008, № 52, ст. 6227; 2010, № 19, ст. 2289; № 41, ст. 5192; № 52, ст. 6997; 2011, № 11, ст. 1495; № 50, ст. 7362; 2012, № 29, ст. 3986; 2013, №26, ст. 3209; № 52, ст. 6986, 6997; 2017, № 31, ст. 4798) изменение, дополнив его статьей 144 1 следующего содержания:

«Статья 144 1 . Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста

Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Примечание. Для целей настоящей статьи под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.».

Президент Российской Федерации В. Путин

Законы, вступающие в силу 14 июля

Федеральный закон от 3 июля 2018 года № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе»

Отменяется проведение антимонопольным органом плановых проверок в сфере рекламы в целях выявления превышения уровня громкости звука рекламы над средним уровнем громкости звука прерываемой ею телепрограммы или радиопрограммы.

Федеральный закон от 3 июля 2018 года № 177-ФЗ «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»

К организациям водопроводно-канализационного хозяйства отнесены также индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, а также отдельных объектов таких систем.

Федеральный закон от 3 июля 2018 года № 178-ФЗ «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «О политических партиях»

Увеличен размер единовременного государственного финансирования политических партий в случае, если зарегистрированный кандидат на должность Президента Российской Федерации, выдвинутый политической партией, получил по результатам выборов не менее 3% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Размер выплаты увеличивается с 20 рублей до 152 рублей в расчёте на один голос избирателя, полученный кандидатом в Президенты РФ.

Данное положение применяется к правоотношениям, возникшим в связи с выборами Президента Российской Федерации, проведёнными в марте 2018 года.

Федеральный закон от 3 июля 2018 года № 191-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»

Любой собственник помещения в многоквартирном доме имеет право обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, где расположен многоквартирный дом, в случае, если этот участок, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Ранее это мог сделать только уполномоченный общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Федеральный закон от 3 июля 2018 года № 189-ФЗ «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Скорректирован порядок создания межмуниципальных хозяйственных обществ. Установлена возможность создавать межмуниципальные хозяйственные общества в форме непубличных акционерных обществ.

Федеральный закон от 3 июля 2018 года № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Скорректирован порядок зачёта времени содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы. Он будет зависеть от вида учреждения, где будет отбывать наказание осужденный.

Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за:

— один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;

— 1,5 дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

— 2 дня отбывания наказания в колонии-поселении.

Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.

Российская газета поправки в уголовный кодекс

Часы работы суда

ежедневно с 9:00 до 18:00ч.

в пятницу с 9:00 до 16:45ч.

с 13:00 до 13:45ч.

Часы работы общественной приёмной

с понедельника по пятницу

с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00ч.

в пятницу с 9:00 до 16:45ч.

ПРИ ОБРАЩЕНИИ В СУД, ПРИ СЕБЕ НЕОБХОДИМО ИМЕТЬ ПАСПОРТ

Применение статьи «контрабанда» будет расширено

Сегодня осудить за контрабанду могут в двух случаях. Первый: когда изначально перевозился преступный товар. Например, оружие. Второе: когда в крупном размере и нелегально перевозились ресурсы или ценности сами по себе законные, но нуждающиеся в особой правовой охране. Например, произведения искусства. Или стратегически важные товары. Перечень таких товаров устанавливает правительство страны. А отсчет крупных размеров начинается с миллиона рублей.

Теперь в соответствующую статью УК вводится положение, по которому правительство определит еще один перечень стратегически важных товаров и ресурсов: для них крупным ущербом будет признаваться сумма свыше 100 тысяч рублей.

Как объясняют инициаторы законодательных поправок, некоторые товары перемещаются через границу малыми партиями, и формально такая контрабанда под Уголовный кодекс не попадает. Это будет исправлено.

Российская газета изменения ук рф

Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»

Документ является поправкой к

Комментарии Российской Газеты

Принят Государственной Думой 10 апреля 2018 года

Одобрен Советом Федерации 18 апреля 2018 года

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2002, N 44, ст. 4298; 2003, N 50, ст. 4848; 2007, N 1, ст. 46; 2009, N 52, ст. 6453; 2011, N 11, ст. 1495; N 50, ст. 7362; 2012, N 49, ст. 6752; 2016, N 27, ст. 4256, 4258) следующие изменения:

а) в части третьей:

в пункте «в» слово «размере, -» заменить словом «размере;»;

дополнить пунктом «г» следующего содержания:

«г) с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159[3] настоящего Кодекса), -«;

б) пункт 4 примечаний изложить в следующей редакции:

«4. Крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением частей шестой и седьмой статьи 159, статей 159[1] и 159[5], признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным — один миллион рублей.»;

2) в примечании к статье 159[1] слова «, а также в статьях 159[3], 159[5], 159[6] настоящей главы» заменить словами «и статье 159[5] настоящего Кодекса»;

3) в статье 159[3]:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 159[3]. Мошенничество с использованием электронных средств платежа»;

б) в части первой:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Мошенничество с использованием электронных средств платежа -«;

в абзаце втором слова «арестом на срок до четырех месяцев» заменить словами «лишением свободы на срок до трех лет»;

4) часть третью статьи 159[6] изложить в следующей редакции:

«3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:

а) лицом с использованием своего служебного положения;

б) в крупном размере;

в) с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.».

«Российская газета» публикует закон, который ужесточает уголовную ответственность за хищение средств с банковских счетов или электронных денежных средств.

В век покупок по Интернету, оплаты по картам почти всех услуг, такие поправки очень важны.

Закон начали обсуждать еще осенью прошлого года, и его авторы сразу заявили, что он направлен на защиту граждан от так называемого киберворовства и кибермошенничества.

Итак, теперь за кражу денег с карточки придется заплатить штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей. В качестве альтернативы предусмотрены принудительные работы на срок до пяти лет с ограничением свободы до полутора лет. В худшем случае кибервора ждет лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере 80 тысяч рублей или ограничение свободы на срок до полутора лет.

Воровство с карт в последнее время становится серьезной проблемой, но наказание в случае поимки такого «умельца» было невелико — до четырех месяцев лишения свободы. В общем, кради и не бойся.

За что конкретно предусмотрена повышенная уголовная ответственность? За хищение чужого имущества «путем вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей, совершенное с банковского счета, а равно в отношении электронных денег».

Авторы документа так аргументировали необходимость поправок в уголовные статьи о мошенничестве и краже.

«При применении новых форм банковского обслуживания неизбежно возникают угрозы криминального характера, представляющие собой как высокотехнологические формы хакерских атак, так и методы социальной инженерии, в результате применения которых владелец счета либо сам переводит свои средства на счет преступников, либо передает всю конфиденциальную информацию (например, свои персональные данные, данные платежных карт, контрольную информацию, пароли), необходимую для получения доступа к счету».

При этом законодатели справедливо ссылались на высокую степень общественной опасности таких краж, нарушений прав граждан и банковской тайны.

Их мнение полностью поддерживали правоохранители со своей немалой криминальной статистикой и почти отсутствием серьезного наказания.

Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 157-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

Документ является поправкой к

Комментарии Российской Газеты

Принят Государственной Думой 5 июня 2018 года

Одобрен Советом Федерации 20 июня 2018 года

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 50, ст. 4848; 2005, N 1, ст. 1; 2007, N 16, ст. 1826; N 50, ст. 6246; 2009, N 30, ст. 3735; 2010, N 19, ст. 2289; 2011, N 11, ст. 1495; N 50, ст. 7362; 2013, N 27, ст. 3442; N 30, ст. 4078; 2016, N 27, ст. 4263; 2017, N 52, ст. 7935) следующие изменения:

1) в абзаце первом части первой статьи 226 1 слово «производных» заменить словами «дериватов (производных)»;

2) статью 253 изложить в следующей редакции:

«Статья 253. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации

1. Незаконные создание, эксплуатация, использование искусственных островов, установок и сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации, незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической зоне Российской Федерации зон безопасности, а равно нарушение порядка создания, эксплуатации, использования, охраны и ликвидации созданных искусственных островов, установок и сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Исследование, поиск, разведка, а также разработка, в том числе добыча (вылов), природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации или исключительной экономической зоны Российской Федерации, проводимые без соответствующего разрешения, —

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок от двух до трех лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —

наказываются принудительными работами на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет или без такового.»;

а) в части первой:

абзац первый после слова «ресурсов» дополнить словами «(за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации)»;

абзац шестой после слов «за период от двух до трех лет,» дополнить словами «либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов,»;

б) абзац второй части второй после слов «за период от двух до трех лет,» дополнить словами «либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов,»;

а) абзац шестой части первой изложить в следующей редакции:

«наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.»;

б) в части второй:

абзац первый после слов «организованной группой» дополнить словами «либо причинившее особо крупный ущерб»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.»;

в) дополнить примечанием следующего содержания:

«Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий сорок тысяч рублей, особо крупным — сто двадцать тысяч рублей.»;

5) в статье 258 1 :

а) в абзаце первом части первой слово «производных» заменить словами «дериватов (производных)»;

б) дополнить частью первой 1 следующего содержания:

«1 1 . Незаконные приобретение или продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», —

наказываются принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.»;

в) дополнить частью второй 1 следующего содержания:

«2 1 . Деяния, предусмотренные частью первой 1 настоящей статьи, совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются лишением свободы на срок от трех до шести лет со штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.»;

г) дополнить частью третьей 1 следующего содержания:

«3 1 . Деяния, предусмотренные частями первой 1 или второй 1 настоящей статьи, совершенные организованной группой, —

наказываются лишением свободы на срок от шести до девяти лет со штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет или без такового, с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.».

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 27, ст. 2700, 2706; N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 1, ст. 13; N 23, ст. 2200; 2006, N 28, ст. 2975, 2976; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 24, ст. 2830, 2833; N 49, ст. 6033; N 50, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 29; N 11, ст. 1267; N 44, ст. 5170; N 52, ст. 6422; 2010, N 1, ст. 4; N 15, ст. 1756; N 19, ст. 2284; N 21, ст. 2525; N 27, ст. 3431; N 30, ст. 3986; N 31, ст. 4164, 4193; N 49, ст. 6412; 2011, N 1, ст. 16, 45; N 15, ст. 2039; N 23, ст. 3259; N 30, ст. 4598, 4601, 4605; N 45, ст. 6322, 6334; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7361, 7362; 2012, N 10, ст. 1162, 1166; N 24, ст. 3071; N 30, ст. 4172; N 31, ст. 4330, 4331; N 47, ст. 6401; N 49, ст. 6752; N 53, ст. 7637; 2013, N 9, ст. 875; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3442, 3478; N 30, ст. 4031, 4050, 4078; N 44, ст. 5641; N 51, ст. 6685, 6696; N 52, ст. 6945; 2014, N 6, ст. 556; N 19, ст. 2303, 2310, 2333, 2335; N 23, ст. 2927; N 26, ст. 3385; N 30, ст. 4219, 4259, 4278; N 48, ст. 6651; 2015, N 1, ст. 81, 83, 85; N 6, ст. 885; N 10, ст. 1417; N 21, ст. 2981; N 29, ст. 4354, 4391; 2016, N 1, ст. 61; N 14, ст. 1908; N 18, ст. 2515; N 26, ст. 3868; N 27, ст. 4256, 4257, 4258, 4262; N 28, ст. 4559; N 48, ст. 6732; N 52, ст. 7485; 2017, N 15, ст. 2135; N 24, ст. 3484, 3489; N 31, ст. 4743, 4752, 4799; N 52, ст. 7935; 2018, N 1, ст. 51, 53, 85; N 18, ст. 2569, 2584) следующие изменения:

1) в части первой статьи 31 слова «253, 254 частями первой и второй, 255, 256 частью третьей, 257, 258 частью второй» заменить словами «253 частями первой и второй, 254 частями первой и второй, 255, 257»;

2) в пункте 1 части третьей статьи 150 слова «258 1 частью первой» заменить словами «258 1 частями первой и первой 1 «;

а) в подпункте «а» пункта 1 части второй слова «258 1 частями второй и третьей» заменить словами «258 1 частями второй, второй 1 , третьей и третьей 1 «;

б) в пункте 3 части третьей слова «статьями 253 и 256 (в части, касающейся незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженной пограничными органами федеральной службы безопасности)» заменить словами «статьями 253, 256 и частями первой и первой 1 статьи 258 1 (в части, касающейся преступлений, выявленных органами федеральной службы безопасности)».

Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Комментарии Российской Газеты

Принят Государственной Думой 21 июня 2018 года

Одобрен Советом Федерации 27 июня 2018 года

Внести в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2011, N 50, ст. 7362) следующие изменения:

1) часть третью изложить в следующей редакции:

«3. Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня, ограничения свободы, принудительных работ и ареста — один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе — один день за три дня, а в срок обязательных работ — из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ.»;

2) дополнить частью третьей 1 следующего содержания:

«3 1 . Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями третьей 2 и третьей 3 настоящей статьи, из расчета один день за:

а) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;

б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

в) два дня отбывания наказания в колонии-поселении.»;

3) дополнить частью третьей 2 следующего содержания:

«3 2 . Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205 — 205 5 , частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228 1 , 229, 275, 276, 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277 — 279 и 360 настоящего Кодекса.»;

4) дополнить частью третьей 3 следующего содержания:

«3 3 . Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.»;

5) дополнить частью третьей 4 следующего содержания:

«3 4 . Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.»;

6) в части четвертой слова «из расчета один день за один день» заменить словами «по правилам, установленным частями третьей и третьей 1 настоящей статьи».

Положения статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) подлежат исполнению:

1) в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии и колонии-поселении;

2) в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении:

а) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

б) лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ;

в) военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе или содержания в дисциплинарной воинской части.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Всеобщая декларация прав человека // Российская газета. 1998. 10.12. № 325.

Минимальные стандарты правил Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) от 29 ноября 1985 г.//Советская юстиция. 1991. № 12—14.

Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от ЗО. 12.2008 г. № 6 ФКЗ и № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред.21.07.2011) // СЗ РФ. 1996. № 25; 2011. № I. Ст. 10, 39, 54, ст. 1495; № 15 ст. 2039, № 19 ст. 2714, № 29 ст. 4291; РГ.2011.№ 161.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 21.07.2011) СЗ РФ 2001 № 52 (21); ст. 4921; 2011 № 1 ст. 16, 39, 46 № 6 ст. 897; № 7 ст. 901, № 13 ст. 1686; 1687; № 15 ст. 2039№ № 19 ст. 2712» № 23 ст. 3259; № 24 ст. 3533; № 29 ст. 4285; РГ 2011, № 161.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 08.01.1994 № 1-ФЗ (в ред. от 27.06.2011); СЗ РФ, 1997, №2 ст. 198; 2011 № 1 ст. 16 № 7, ст. 301,902 № 15, ст. 2039 № 27 ст. 3870.

Федеральный закон от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» в ред. от 19.07.2011. СЗ РФ 2011, № 7 ст. 900; № 27 ст. 3880; 3881; РГ2011,№ 157.

Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» // Российская газета. 16.12.2003.

Федеральный закон от 21 июля 2004 г. № 73-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ // Сборник законодательства РФ. 2004. № 30. Ст. 3091.

Федеральный закон № 74-ФЗ от 27 июля 2004 г. «О внесении изменений в ст. 57 и 205 УК РФ» // Российская газета. 2004. 31 июля. № 162.

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 283-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Российская газета. 10.01.2007. № 1 (9264).

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с введением в действии положений уголовного кодекса РФ и уголовно-исполнительного кодекса РФ о наказании в виде ограничения свободы» // Российская газета. 30.12.2009. № 253 (5077).

Федеральный закон от 16 октября 2009 г. № 245-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статьи 100 УПК РФ» // Российская газета. 06.11.2009.

Инструкция по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы. Утв. Приказом Министерства юстиции РФ 11 октября 2010 г., № 258 // Российская газета. 27.10.2010. № 243 (5322).

Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2012 г. № 950 «Об утверждении правил определения момента смерти человека, в том числе критериев и процедуры установления смерти человека, правил прекращения реанимационных мероприятий и формы протокола установления смерти человека» // Российская газета. 2012.25.09. № 220.

Уголовный кодекс РСФСР от 27.10.1960 в ред. от 30.07.1996 г. Утратил силу с 01.01.1997 г. (в соответствии с ФЗ от 13.06.1996 № 69-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2955.

Уголовный кодекс РСФСР от 26 мая 1922 г. // Сборник узаконений РСФСР. 1922. №62.

Уголовный кодекс РСФСР от 22 ноября 1926 г. // Сборник узаконений РСФСР. 1929. №65.

Декрет СНК РСФСР от 14.01.1918 г. «О комиссиях для несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях» // Сборник документов по истории законодательства СССР и РСФСР (1917—1952 гг.) / Под ред. И.Г. Голякова. М., 1953.

Декрет СНК «О суде» от 24 ноября 1917 г. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917—1952 гг. М., 1953.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание второе. Том 15. Санкт-Петербург: Типография // Отделение собственной Е.И.В. канцелярии.

Уложение, по которому суд и расправа во всяких делах в Российском государстве производятся. Сочинение, напечатанное при владении его Величества государя и Великого князя Алексея Михайловича всея Руси самодержца. В лето от сотворения мира 7156. Издано четвертым теснением при Императорской Академии Наук 1776 г.

Русская правда (пространная редакция). Библиотека литературы Древней Руси. Том 4. Санкт-Петербург: Наука, 2004. Ред. Лихачева Д.С., Дмитриева Л.А.

Право на ошибку

Следователи и медики собрали журналистов на разговор о совершенствовании уголовного законодательства: как снизить преследование медицинских работников и защитить пациентов.

Мероприятие получилось представительное. В нем приняли участие президент союза медицинского сообщества «Национальная медицинская палата» Леонид Рошаль, и.о. руководителя управления взаимодействия со средствами массовой информации Светлана Петренко, вице-президент союза медицинского сообщества «Национальная медицинская палата», председатель правления некоммерческого партнерства «Врачебная палата московской области» Сергей Ливщиц, председатель совета российского общества неонатологов Дмитрий Дягтерев, профессор кафедры уголовного права всероссийского университета юстиции Антонина Чупрова, замруководителя главного управления криминалистики СК России Анатолий Сазонов, следователь-криминалист главного управления криминалистики Александр Тюрин, юрисконсульт союза медицинского сообщества «Национальная медицинская палата» Лилия Айдарова, медицинский юрист Иван Печерей.

Статистику уголовной ответственности врачей озвучила официальный представитель СК России Светлана Петренко. По ее словам, лишь 10 процентов уголовных дел, расследуемых в отношении врачей, доходят до суда, в 90 процентах случаев следователи доказывают их невиновность. Петренко напомнила, что число обращений в Следственный комитет на ошибки или ненадлежащие действия врачей и медработников за шесть лет выросло более чем втрое.

Если в 2012 году их было чуть более двух тысяч по всей стране, то к 2017 году количество таких обращений выросло более чем в три раза и составило более шести тысяч. СК России не может на это не реагировать. При этом Петренко особо подчеркнула, что только в рамках расследования уголовного дела юридически возможно установить все обстоятельства и оградить врача от необоснованных обвинений и одновременно защитить право пациентов на объективное расследование возможных неквалифицированных действий медицинских работников. СК России работает в рамках действующего законодательства, но вместе с экспертами в области медицины и юриспруденции уже выработаны предложения по его совершенствованию.

Напомним, сейчас медицинские ошибки квалифицируются по следующим статьям Уголовного кодекса РФ: 109 (причинение смерти по неосторожности), 118 (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности), 238 (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности), 293 (халатность). Но ни одна из них не учитывает особенности профессиональной медицинской деятельности и не единообразную судебную практику, — подчеркнула Светлана Петренко.

Недавно на заседании межведомственной рабочей группы, в которую входят следователи, профессора в области медицины и юриспруденции, представители общественных организаций, были выработаны новые предложения по введению новых уголовных статей: статья 124.1 «Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги)», статья 124.2 «Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи».

Статья 124.1 предполагает уголовную ответственность за «ненадлежащее оказание медицинской помощи или услуги», если это повлекло за собой смерть человека или двух и более лиц либо «гибель плода человека и/или причинение тяжкого вреда здоровью человека». Под плодом человека понимается «внутриутробно развивающийся человеческий организм с девяти недель до рождения». Наказание — штраф от 200 тысяч до 500 тысяч рублей либо лишение свободы от двух до семи лет и запрет занимать определенные должности.

Статья 124.2 предусматривает уголовную ответственность за внесение недостоверных сведений в медицинскую документацию, ее сокрытие либо уничтожение, а также за «подмену биологических материалов с целью сокрытия ненадлежащего оказания медпомощи другим медицинским работником», действия которого повлекли смерть, причинение тяжкого вреда здоровью либо гибель плода. Вторая часть этой же статьи определяет ответственность за те же деяния, совершенные руководителями медицинских организаций. Наказание — принудительные работы, лишение свободы на срок до четырех лет и запрет на занятие определенной деятельностью. Также предлагается статья 235 УК РФ «Незаконное осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности».

По словам Леонида Рошаля, у медиков вызывают вопросы предложенные формулировки, которые могут применяться очень широко: нет точного указания, какие именно нарушения профессиональных обязанностей врача будут трактоваться как причина нанесения тяжкого вреда здоровью или смерти пациента. Также у медиков вызывает вопросы появление в статье термина «плод». Рошаль подчеркнул, что решать, может ли врач заниматься профессиональной деятельностью, должен не суд, а профессиональное врачебное объединение, как это происходит в других странах, и Национальная медицинская палата будет на этом настаивать.

Все собравшиеся пришли к единому мнению, что нельзя игнорировать такое понятие, как «право на ошибку», поскольку врач зачастую берет на себя определенный риск в борьбе за жизнь пациента. Пока в российском законодательстве это понятие не конкретизировано.

Замглавы Главного управления криминалистики СК России Анатолий Сазонов заверил, что следователи не будут привлекать к уголовной ответственности за врачебные ошибки. К ответственности будут привлекаться только те врачи, которые допустили грубейшие нарушения стандартов и протоколов лечения. Что касается термина «плод человека», то в СК «готовы к обсуждению», подчеркнул Сазонов.

Работа над законопроектом будет продолжена, но в целом он поддержан экспертным сообществом. Леонид Рошаль назвал конструктивным диалог с СК России по поводу поправок в Уголовный кодекс РФ, а также подчеркнул, что предложения не направлены на ужесточение наказаний медицинских работников, а лишь позволят лучше защищать права врачей и пациентов.

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»