Родителей лишили родительских прав как оформить опекунство

Содержание:

Библиотека адвоката Жарова

То, что юрист по семейному и детскому (ювенальному) праву собирал много лет

Опекун ребенка и родители — права, обязанности, споры

Как установлено законодательством, под опеку (и попечительство) передаются дети, оставшиеся без попечения родителей. За редким исключением (если опека назначается по заявлению родителей — часть первая ст. 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве») ребенок в момент назначения опеки лишён любви, заботы и защиты со стороны своего родителя.

И вот у ребенка появился опекун… Случаи, когда родители «очухиваются», и возвращаются к ребенку, пытаются его забрать (это называется на сухо-юридическом языке «восстановить родительское попечение») встречаются довольно редко (в 2010-2012 году лишь каждый десятый ребенок из выявленных, как оставшийся без попечения родителей, был возвращен родителям; подопечных детей из этого числа — едва ли каждый третий). Но такие случаи встречаются, причем, как это не печально, как правило, с какими-то «перекосами».

Лучшим (для ребенка, разумеется) вариантом является, например, восстановление в родительских правах матери, лишенной их до этого за игнорирование интересов ребенка. Правильный путь в этом случае — определённая «дорога к ребёнку». То есть, родитель сначала выстраивает отношения с ребенком, восстанавливает их, и лишь затем решается вопрос о восстановлении в правах, а затем — о передаче ребенка родителю от опекуна.

Безусловно, опекун в таком случае должен предпринять всё, что нужно для защиты интересов ребенка. В частности, именно опекун определяет, возможно ли, и в какой форме, общение лишенного родительских прав родителя и ребенка. Пункт второй статьи 148 1 Семейного кодекса четко устанавливает, что с момента назначения опекуна, родители (даже не лишённые родительских прав) утрачивают права и обязанности по представительству интересов и защите прав ребенка с момента назначения опекуна. Это не означает автоматическую потерю родительских прав, отнюдь, но это означает, что решения в жизни ребенка принимает опекун, а не родитель, и именно опекун, а не родитель представляет ребенка перед всеми другими лицами. У родителя такого права в этот момент нет.

Кроме вышесказанного, опекун не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями (конечно, не лишенными родительских прав!) и родственниками, за исключением случаев, если такое общение «не отвечает интересам ребенка» (п. 5 той же статьи).

Иными словами, если такое общение ребенку полезно (не просто «не повредит», а именно полезно, то есть, отвечает его интересам) — оно должно состояться. В противном случае — нет. Регулирует этот вопрос опекун самостоятельно, исходя из своего понимания интересов ребенка.

А что делать родителю (или, скажем, бабушке — родственнику ребенку), если опекун не позволяет общаться с ребенком? Закон предусматривает тут сложный механизм. Родственник или родитель должен обратиться в орган опеки и попечительства (по месту нахождения ребенка под опекой) с жалобой на действия опекуна, препятствующие общению с ребенком. Орган опеки должен рассмотреть этот вопрос и, исходя из интересов ребенка, принять решение: или потребовать от опекуна устранения нарушения права ребенка на общение с родителями и родственниками, или — такое тоже вероятно — согласиться с опекуном и отказать родственникам.

Если решение органа опеки — общению быть, но опекун всё же не даёт родственникам общаться, не выполняет решение органа опеки, родственники вправе обратиться в суд, который вынесет решение (опять же исходя из интересов ребенка). И которое уже придется исполнять вне зависимости от позиции опекуна.

В практике мне встречались случаи, когда орган опеки обязывал опекуна обеспечить общение ребенка с родителем, лишенным родительских прав. Это — незаконно. Одним из правовых последствий лишения родительских прав является утрата родителем всех прав и обязанностей, включая право на общение с ребенком, на личное его воспитание, всех прав, основанных на родстве с ребенком (ст. 71 СК РФ).

В таком случае опекуну необходимо обжаловать решение органа опеки (чаще всего в суде). Отмечу «на полях»: чаще всего в органе опеки требуют такого общения устно, чуть ли не в порядке обязательно-принудительного совета, и даже на робкую просьбу оформить это «пожелание» письменно — сразу же перестают настаивать…

Вернемся к другим случаям «возврата» родителей. Наиболее распространен случай, когда один из родителей возвращается после отбывания наказания в местах лишения свободы. Чаще всего это мама, но последнее время встречаются и отцы, отсидевшие, иногда 5-7 лет, но потом «возвращающиеся». В таком случае родитель не лишен родительских прав. И право на воспитание ребенка у него сохраняется (ст. 63 СК РФ), однако, предусмотренное законом право на законное представительство и защиту прав ребенка — утрачено с момента назначения опекуна.

Учитывая, что в силу п.6 ст. 148 1 СК РФ, опекун имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой, системно применяя этот пункт, а также п. 2 той же статьи, ст. 121, 123 СК РФ, однозначный вывод, что законодатель числит воспитание и развитие ребенка — как одни из законных (то есть, предусмотренных законом) прав ребенка, а заботу о них — как защиту законных интересов.

Таким образом, даже вернувшийся из мест лишения свободы, или просто «вернувшийся» откуда-то родитель, не лишенный родительских прав, не вправе тут же приступить к воспитанию ребенка, и, во всяком случае, отобрать его у опекуна — эти права он утратил.

Что же должно в таком случае происходить? Во-первых, необходимо ответить на вопрос, в интересах ли ребенка общение с родителем, и в каком виде это должно происходить. Эти вопросы разрешает опекун, который, если это не в интересах ребенка, вправе не предоставлять родителю возможности общаться с ребенком. Не согласный с этим родитель вправе обратиться в орган опеки, а затем, если решение органа опеки исполняться не будет, в суд.

Поскольку именно опекун отвечает за защиту прав и интересов ребенка, именно он определяет его место жительства (если орган опеки не запретил опекуну его менять, эта возможность предусмотрена частью четвертой статьи 15 ФЗ «Об опеке и попечительстве»). И он может и не согласиться передать ребенка родителю.

В таком случае, родитель вправе поставить вопрос (в порядке пункта 3 ст. 148 1 СК РФ) о защите прав ребенка и передаче ребенка ему. Достаточно нередко встречным иском опекун ставит вопрос о лишении родительских прав «вернувшегося» родителя.

Орган опеки и попечительства не вправе освободить (а тем более, отстранить) опекуна от его обязанностей, только на основании того, что родитель «вернулся». Как императивно установлено п.1 ст.39 ГК РФ, орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления. Учитывая, что ребенок не может остаться без какого-либо попечения вовсе (ст. 121-123 СК РФ), освобождение опекуна может состояться не ранее, чем ребенок фактически будет передан родителю.

Если орган опеки все-таки издал решение об освобождении опекуна — его необходимо обжаловать, одновременно требуя приостановить его действие на время рассмотрения дела. Дела подобной категории, как правило, длительны, сложны и неоднозначны. Но в этот период ребенок не может оставаться «между небом и землёй» и без защиты.

Таким образом, в случае, если родитель, ребенок которого находится под опекой, желает его забрать и воспитывать самостоятельно, он должен:

  • восстановить родительские права (если он был их лишен);
  • обратиться к опекуну и попытаться наладить общение с ребенком (исходя из интересов ребенка);
  • подать жалобу в орган опеки и попечительства, если опекун неправомерно лишает его такого общения;
  • если опекун не исполняет решения органа опеки и попечительства — обратиться в суд, который запретит опекуну препятствовать общению;
  • обратиться в орган опеки и попечительства за решением вопроса о возвращении ребенка родителю и освобождении опекуна от его обязанностей;
  • в случае отказа опекуна — обращаться в суд за разрешением спора о воспитании ребенка, требовать передать его на воспитание себе. Суд разрешает этот вопрос исходя из интересов ребенка.

И довольно часто отказывает: одного желания забрать ребенка не вполне достаточно — родитель, допустивший, что его ребенок остался без родительского попечения — не всегда лучшая судьба для ребенка.

Как оформить опеку над племянником, если сестру лишают родительских прав?

Добрый день, сестру алкоголичку лишают родительских прав, я хочу оформить опеку, можно ли это сделать при этом не забирая ребенка на время оформления в дом ребенка?

В графе отец прочерк

Ответы юристов (2)

Здравствуйте, АК заявлению прилагаются следующие документы: 1. Копия свидетельства о браке, если состоите в браке. 2. Справка с места работы с указанием должности и заработной платы /копия декларации о доходах, для пенсионеров — справка о размере пенсии. 3. Копия финансового лицевого счета. 4. Выписка из домовой книги / свидетельство о собственности на жилище. 5. Медицинское заключение.лена, Да это возможно. Прилагаю бланк соответствующего заявления.

Здравствуйте. Можно решить вопрос, обращайтесь в органы опеки.

Человек, желающий взять несовершеннолетнего под опеку, должен обратиться с заявлением и представить следующий пакет документов:
справка с работы, в которой указаны должность и средний размер дохода за последний год, либо аналогичная справка с работы супруга;
документ, подтверждающий право пользования жильем или право собственности на него;
копия лицевого счета по оплате коммунальных услуг;
справка из ОВД об отсутствии судимости;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
копия свидетельства о браке (при наличии);
согласие взрослых членов семьи, мнение детей старше 10 лет по поводу приема ребенка в семью;
свидетельство о прохождении курса подготовки, проводимого для будущих опекунов;
автобиография;
пенсионное удостоверение и справка из ПФР, если основным доходом является пенсия.

Уточнение клиента

Спасибо, тоесть они не имеют право насильно отобрать у меня ребенка пока буду оформлять документы?

07 Ноября 2016, 13:46

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как оформить опеку, если мать лишат родительских прав?

Здравствуйте! У моего гражданского мужа есть дочь 6 лет. Мать ребёнка не участвует в воспитании, мы подали документы в суд на лишение родительских прав. Вопрос: если её лишат родительских прав,могу ли я взять опеку над ребёнком?

Ответы юристов (1)

Здравствуйте, Катерина. В соответствии со ст. 145 Семейного кодекса РФ, опека устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей. Дочь Вашего супруга без попечения не осталась. Есть еще отец, который родительских прав не лишен.

Вы имеете право удочерить ее. Для этого необходимо будет обратиться в органы опеки и суд.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Можно ли оформить опеку?

Здравствуйте.Может ли бабушка оформить опеку над двумя несовершеннолетними детьми,если она живет не полной семьей и только выходит на пенсию.Мать не лишена родительских прав.

16 Ноября 2012, 21:16 Юлия, г. Москва

Ответы юристов (2)

В соответствии со ст. 11 Закона об опеке и попечительстве

Опека и попечительство устанавливаются в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а в отношении несовершеннолетних граждан также в случаях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.Временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

. Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.

В силу ст.146 СК РФ Не могут быть назначены опекунами (попечителями):лица, лишенные родительских прав;лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности не применяются к правоотношениям, возникшим на основании актов органов опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя ребенку, принятых до дня вступления в силу названного Федерального законалица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

То есть, если бабушка не относится к вышеуказанным лицам, то она имеет право оформить опеку. Для этого ей следует подавать заявление в ОРган опеки и попечительства.
С уважением Ф. Тамара

Согласно ст.31 ГК.РФ опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливается при отсутствии у них родителей. Необходимо получить добровольный отказ родителей( согласие на опекунство), либо лишение родительских прав. Добиться последнего можно только через суд по семейным делам.

В соответствии с ФЗ «Об опеке и попечительстве» бабушка/дедушка может оформить опекунство над детьми и заниматься их воспитанием не лишая мать родительских прав только в том случае если у матери есть уважительные причины (например, обучение в университете в другом городе на очной форме обучения, инвалидность) по которым она сама не сможет заниматься воспитанием. Данное опекунство носит временный характер.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Что нужно сделать, чтобы опеку над несовершеннолетним назначили его близкому родственнику?

Я воспитываю своего внука, поскольку родители злоупотребляют алкоголем и не ухаживают за своим ребенком. Недавно в суд обратился орган опеки и попечительства, чтобы лишить родителей родительских прав. Основание: злостно уклоняются от выполнения своих обязанностей по содержанию ребенка, его воспитания и развития, а именно семейных отношений с ним не поддерживают, материально не помогают. Орган опеки знает, что внук проживает вместе со мной. Что означает обращение органа опеки? У меня могут забрать внука и поместить его в детский дом. Что мне нужно сделать, чтобы самостоятельно заниматься внуком и чтобыонзаконно проживал вместе со мной?

Уточнение клиента

пока я буду просить опеку, сможет ли мой внук жить со мной?

25 Июля 2012, 12:10

Ответы юристов (7)

Добрый день!

Опека оформляется над детьми до 14 лет. Преимущественное право на оформление опеки над ребенком дается близким родственникам (бабушкам, дедушкам, совершеннолетним сестрам и братьям), если они здоровы, а их материальные и жилищные условия позволяют воспитывать ребенка.

Вам будет необходимы:

— документы для оформления опеки или попечительства;
— заявление в органы опеки;
— заявление в суд.

1.Если вы планируете получить опеку над своим несовершеннолетним внуком, обратитесь в органы опеки и попечительства своего района. Подайте письменное заявление. Вам выдадут медицинскую карту, которую необходимо заполнить.

2. Вам придется посетить фтизиатра, психиатра, нарколога, онколога, терапевта, и других указанных в карте специалистов, чтобы подтвердить, что вы не страдаете хроническими заболеваниями, не состоите на учете по поводу алкоголизма, наркомании, психических расстройств.

3. Также вы должны предъявить характеристику с места работы и жительства; акт обследования жилплощади членами жилищной комиссии из районной администрации; акт обследования условий для воспитания, который вам выдадут в органах опеки на основании осмотра ваших жилищных условий; справку о доходах формы 2-НДФЛ; нотариальное согласие супруга, если вы находитесь в зарегистрированном браке.

4. Несовершеннолетний гражданин является недееспособным, поэтому опека над ним устанавливается на основании постановления суда с обязательным участием органов опеки и попечительства, прокурора района. Если ребенку исполнилось 10 лет, то учитывается его мнение о том, кого он хочет видеть в качестве своего опекуна.

Если все представленные вами документы соответствуют установленным требованиям, то суд вынесет постановление и вас назначат опекуном.

Есть вопрос к юристу?

Доброго Вам дня!

Данный вопрос регулируется ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Статьёй 11 предусмотрено, что опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копии пенсионного удостоверения);
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);
и) документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);
к) автобиография.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Обратитесь в Орган опеки и попечительства по своему месту жительства или месту жительства ребенка (лучше в орган, который инициировал лишение родительских прав). Там Вам подробно объяснят, что необходимо сделать, чтобы установить опеку/попечительство над внуком.

Что означает обращение органа опеки? Это значит что органы опеки инициировали процесс по лишению родительских прав. Статьей 69 СК РФ устанавливается, что родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие -над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке (ст 70 СК РФ).

Не возможно сказать на сколько перспективно будет данное дело, при указанных Вами основаниях так как лишение родительских прав, крайняя мера.

В силу ст 31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав.

-Опека устанавливается над малолетними

-Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Согласно ст. 35 ГК РФ Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане.

На основании вышесказанного, в случае лишения судом родительских прав ( обоих родителей), Вы можете обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением приложив (указанные выше документы). Думаю проблем у Вас с оформлением быть не должно.

Опеку и попечительство бабушке над малолетним или несовершеннолетним внуком можно оформить после лишения родителей родительских прав.

Согласно п.5 ст.10 закона от 28.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Согласно п.2 ст.11 закона №48-ФЗ «Об опеке . » опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом.

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

-лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах,

-отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей),

-бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине,

-больные хроническим алкоголизмом или наркоманией и лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Т.е. у которых имеются заболевания: наркомании, алкоголизм, туберкулез, онкологические заболевания, психические заболевания и др. (Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью» утв. Постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 г. N 542). (п.1 и п.3 ст. 146 СК РФ).

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка (п.2 ст.146 СК РФ) .

пока я буду просить опеку, сможет ли мой внук жить со мной? Да, конечно, с этим проблем быть не должно.

продолжение моего ответа:

В соответствии с п.2 ст.13 закона №48-ФЗ «Об опеке . » родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. Т.е. сами родители могут просить о назначении их ребенку опекуна на какой-то срок. Также сам ребенок может заявить о назначии ему попечителя и указать конкретное лицо (п.3 ст.13 закона 48-ФЗ Об опеке . «). В этих случаях для назначения опекуна или попечителя должны быть уважительные причины — родители проходят длительное лечение от алкогоизма и наркозависимости или от др. заболевания, находятся в местах лишения свободы, находятся в длительной командировке и т.п.

В соответствии с п.2 ст.13 закона №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.

Попечитель в отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста четырнадцати лет, может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению такого несовершеннолетнего гражданина с указанием конкретного лица.

Орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном или попечителем лица, указанного родителем или родителями несовершеннолетнего гражданина либо самим достигшим возраста четырнадцати лет несовершеннолетним гражданином, только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка.

В этих случаях для назначения опекуна или попечителя должны быть уважительные причины — родители проходят длительное лечение от алкогоизма и наркозависимости или от др. заболевания, находятся в местах лишения свободы, находятся в длительной командировке, не моугт по каким-либо причинам исполнять свои обязанности по воспитанию ребенка и т.п.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 гражданин, выразивший желание стать опекуном, предоставляет документы: а) заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копии пенсионного удостоверения); д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке); ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна); и) документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии); к) автобиография. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Всего Вам доброго!

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав является сложным и продолжительным процессом, состоящим из целого ряда этапов.Основной особенностью таких дел является участие в них прокурора и органа опеки, предоставляющего заключение о причинах и степени необходимости лишения родительских прав. То есть участников в деле здесь больше, чем в обычном судебном споре.

Чем поможет адвокат?

Из-за увеличенного числа сторон, участвующих в деле, адвокат по семейным делам в суде нужен обязательно. Он сможет доказать справедливость притязаний истца или ответчика. В противном случае сторона, отказавшаяся от услуг юриста, останется беззащитной, ведь однозначные дела данного типа встречаются крайне редко, а выносят решения о лишении родительских прав суды чрезвычайно неохотно, учитывая то, что такое решение ведет к тяжелым последствиям для семьи, ее разрушению семьи.

Особенности решений о лишении родительских прав

Мать, отец или оба родителя сразу могут быть лишены своих родительских прав в отношении не только всех детей, но и только одного ребенка из семьи, хотя такое случается все-таки реже.

Что касается современной практики, то чаще всего к адвокатам на данный момент обращаются по таким причинам:

  • родители отказываются забирать ребенка из родильного отделения;
  • родители уклоняются от воспитания ребенка;
  • родители жестоко обращаются с ребенком, что фиксируется их родственниками, посторонними людьми или социальными службами.

Подача судебного иска

Судебный иск о лишении родительских прав может подавать один из родителей, опекун или попечитель. Также данная возможность есть у прокурора и органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других организаций, имеющих отношение к ребенку. Если речь об организациях, то в них чаще всего работают штатные юристы, которые и принимают на себя заботы по защите интересов в истца суде, тогда как всем остальным участникам процесса квалифицированного юриста необходимо искать самостоятельно. Следует отметить, что если ответчик не в состоянии нанять адвоката, он будет предоставлен судом.

Основания лишения

Порядок лишения прав всегда начинается с предварительной комиссии, что занимается делами несовершеннолетних – она выясняет причины плохого родительского поведения, а также выясняет, есть ли основания лишать родителей прав на детей. В этом случае после судебных процедур дети помещаются в детские государственные учреждения, живут под опекой государства и на его обеспечении.

Основания лишения родительских прав

  • Уклонение от обязанностей по отношению к ребенку (забота о нравственном и физическом воспитании, подготовка к полезному труду, обучение), уклонение от уплаты алиментов (осознанный отказ в уплате алиментов, сокрытие своего действительного заработка, смена места работы и жительства для уклонения от удержаний по исполнительному листу).
  • Отказ от своего ребенка в родильном доме или в любом другом лечебном или воспитательном учреждении без уважительной причины (дети с недостатками психического или физического развития по заявлению своих родителей или лиц их замещающих имеют право на содержание за счет бюджетных средств или средств своих родителей в учреждениях социальной защиты). В таких случаях отказ от ребенка не может считаться основанием для лишения родительских прав.
  • Злоупотребление правами родителей или использование прав в ущерб ребенку (склонение к проституции, воровству, попрошайничеству, употреблению наркотических веществ и спиртных напитков. Факт злоупотребления должен носить систематический и виновный характер, свидетельствующий о наивысшей опасности для ребенка).
  • Жестокое обращение (психологическое или физическое насилие, покушение на половую неприкосновенность, лишение свободы, пытки, избиение или запугивание, унижающее, пренебрежительное, грубое обращение, эксплуатация, оскорбление, оставление без тепла и пищи или оставление в опасности и т.д.). При доказательстве жестокого обращения используются документы, свидетельствующие о фактах такого обращения – истощение ребенка, следы побоев. Чаще всего используется заключение медицинского учреждения о состоянии здоровья несовершеннолетнего.
  • Родители имеют наркотическую или алкогольную зависимости (при условии подтверждения неоспоримыми доказательствами – соответствующим заключением медицинского учреждения).
  • Совершение преступления в отношении здоровья, жизни детей или супруга (подтверждается вступившим в силу приговором суда).

Список оснований является исчерпывающим, не подлежащим расширительному толкованию. В судебной практике встречаются случаи подачи иска на лишение прав с целью устранить препятствия в лице второго родителя для дальнейшего усыновления ребенка мачехой (отчимом). Как провести процедуру усыновления в подобном случае, вам подскажут сотрудники органа опеки.

Список необходимых документов

Истцу в любом случае нужно прилагать копию своего паспорта. Также обязательным является приложение свидетельства о рождении ребенка, если заявление подается одним из родителей. Свидетельство о рождении еще и автоматически подтверждает родительскую принадлежность ответчика – второго родителя.

Состав остальных документов состоит преимущественно из предоставляемых суду доказательств и зависит от конкретной ситуации и типа нарушения. Например, если супруг избивает детей или жестоко обращается с ними, необходимо собрать свидетельские показания, а также документальные доказательства, которыми могут выступать заключения медицинского освидетельствования, протоколы полиции и так далее. Чем больше будет собрано доказательств, причем разнообразных, тем выше шансы на то, что справка о лишении родительских прав таки будет судом выдана

Что делать родителям?

В принципе, лишить человека или семью родительских прав на ребенка крайне сложно. Но все же суды довольно часто лишают людей родительских прав. Следует отметить, что многие люди считают данный процесс необратимым, но это не так, и, если причины, по которым родителей лишили родительских прав, будут устранены, все можно изменить и вернуть родительские права.

Процедура восстановления родительских прав

Родительские права все же можно восстановить, при этом данная процедура не отличается чрезвычайной сложностью и является вполне реальной перспективой для нормальных родителей. Родитель, который ранее был лишен права на воспитание ребенка, должен доказать свое исправление, и отсутствие актуальности оснований, указанных в судебном решении причинами лишения родительских прав.

Восстановить родительские права на данный момент можно исключительно на основании решения суда. Родитель обязан представить суду неопровержимые доказательства того, что в его жизни наступили перемены и проблемы исчезли. Если речь идет об излечившемся алкоголике или наркомане, достаточно будет справки, выданной соответствующим медицинским учреждением. Для остальных – характеристики, выданные по месту работы, справка о доходах, задокументированные мнения окружающих, которыми могут быть друзья, родственники или просто соседи. Фактически суд готов рассматривать любые документы, которые могут подтвердить положительное изменение жизненной позиции родителя.

Если ребенок старше 10 лет, суд уже учитывает его мнение, хоть оно и не является основополагающим аргументом, но все же может сыграть свою роль. В общем, решение о лишении родительских прав может быть не только негативным для родителей, но и обратимым.

Оформление опекунства бабушкой над внуком

Иногда происходят жизненные ситуации, в которых случается так, что ребенок на определенный период или полностью лишается присмотра мамы и папы.

Например, родители уезжают по работе на длительный период в другую страну. В подобных ситуациях возможно оформление опекунства над ребенком бабушкой.

Что нужно знать?

Перед оформлением подобной процедуры бабушке необходимо ознакомиться с перечнем требуемых документов и посмотреть условия, предъявляемые к потенциальному опекуну.

После подачи соответствующей документации в орган опеки предполагаемому опекуну надо быть готовым к проверке. Так, в течение трехдневного периода после обращения в вышеуказанную инстанцию будущего опекуна навестит особая комиссия, которая проверит его условия проживания и составит акт.

После анализа документов, инстанция, ответственная за опеку, вынесет собственное решение в отношении заявителя.

Его следует ожидать в течение 10 дней. Решение от этого органа действует три года.

Законодательство

Семейных кодекс РФ не предусматривает определения для временной опеки. Положения о ней содержатся в ст. 12 ФЗ РФ № 48 «Об опеке и попечительстве».

В СК РФ содержатся условия к гражданам, которые могут выступать в роли попечителя или опекуна для ребенка младше 14-летнего возраста.

Так, в роли опекуна несовершеннолетнего могут выступать лица, которые:

  • являются дееспособными;
  • являются совершеннолетними;
  • не лишены родительских прав.

Если бабушка соответствует всем трем критериям ‒ то она может выступать в роли опекуна для ребенка.

Опекунство над ребенком бабушкой

Существует 2 варианта опеки над малышом, которые может оформить его бабушка. Первый случай ‒ полная опека, а второй ‒ временная.

Полное опекунство бабушки над внуком возможно тогда, когда ребенок остался без попечения мамы и папы. Например, родители были лишены ранее прав родителей или умерли.

Если мама и папа малыша уклоняются от исполнения родительских обязанностей, то бабушке необходимо обратиться в судебную инстанцию и доказать полное отсутствие родительской заботы.

Свое заявление бабушка должна сопроводить аргументами. После этого органы опеки проверят доход и состояние здоровья, а также осмотрят жилищно-бытовые условия.

Полагаясь на полученные данные, суд вынесет вердикт о том, может ли бабушка быть опекуном для малыша.

Временная опека оформляется полностью добровольно. Для ее оформления необходимо согласие от обоих родителей малыша.

Чаще всего такой вид опеки оформляется при долгосрочных командировках мамы и папы или в том случае, когда они работают вахтовым способом.

При живых родителях

Опека бабушки над внучкой или внуком требуется в случае, если родители:

  • во-первых, живы;
  • во-вторых, лишены родительских прав.

Когда прав лишили только маму, то преимущественное право опекания ребенка получает отец.

В каких случаях бабушка может претендовать на принятие опеки:

  • судебная инстанция не признала отцовство;
  • папа ребенка не признал его родным;
  • судом отец ребенка признан недееспособным.

Когда же мать не болеет, но ведет асоциальный образ жизни, то бабушке опеку над ребенком по закону принять невозможно. Для этого сначала требуется лишить родительских прав маму малыша.

Без лишения родительских прав

В законодательстве предусмотрено несколько случаев, при которых опека может быть оформлена, если родители живы:

  • если родители малыша работают в другом городе или стране;
  • мать и отец из-за умственных или физических заболеваний не способны заботиться о ребенке;
  • ребенку меньше 16 лет и он учится в другом городе;
  • родители работают вахтовым метод;
  • мать и отец регулярно бывают в командировках;
  • родители не имеют финансовых средств для содержания малыша.

Для оформления опекунства над ребенком необходимо произвести следующие мероприятия:

  1. Обратиться в местный орган опеки и подать заявление о разрешении принять опекунство над ребенком.
  2. При оформлении временной опеки обоим родителям ребенка также следует обратиться в вышеуказанный орган. Им необходимо написать заявление о предоставлении возможности взять опеку над малышом бабушке на конкретный временной интервал.
  3. Бабушке с ее заявлением также необходимо приложить требуемые документы.
  4. После этого инстанция станет изучать представленные документы и проверять жилищные условия.
  5. В завершении орган опеки вынесет свой вердикт: разрешить или отказать в опеке.

Что лучше — опекунство или усыновление? Смотрите тут.

Какие документы необходимы потенциальному опекуну:

  • паспорт;
  • документы, подтверждающие доход предполагаемого опекуна и его право на владение недвижимым имуществом;
  • заявление по установленной форме;
  • автобиография от бабушки;
  • медицинская справка, подтверждающая отсутствие болезней;
  • при наличии ‒ согласие от родителей;
  • пенсионное;
  • справка об отсутствии судимости.

Автобиография опекуна является одним из наиболее важных документов. В ней необходимо описать значимые факты из жизни, к примеру, полученное образование, бывшие рабочие места, информацию о ранее заключенных браках.

Один из вариантов бланка заявления на опекунство, который бабушка может подать в органы опеки.

Образец заявления об опекунстве над ребенком здесь.

Процесс оформления опекунства не столь сложен по сравнению с дальнейшим воспитанием ребенка, взятого на опеку.

Поэтому государством была предусмотрена материальная поддержка для тех, кто решился взять на себя полномочия опекуна.

Итак, в 2018 году существуют следующие пособия:

  • При оформлении опекунства бабушка может рассчитывать на единоразовую выплату в размере 13471 рубля.
  • Пособие, выплачиваемого из денег местного бюджета. К примеру, опекуны, проживающие в Петербурге, могут рассчитывать на доплату в размере 24502 рублей.
  • До 1,5 лет для ребенка начисляются выплаты каждый месяц.
  • Ежемесячные доплаты за опекунство размером 7580 рублей.

Важно знать, что вышеуказанные выплаты будут приходить лишь при сборе опекуном определенного пакета документов. Их перечень аналогичен тому, что необходимо собрать при оформлении опекунства. В дополнение, нужно приложить бумагу, подтверждающую права опекунства на ребенка.

Стоит отметить, что при временной опеке над ребенком бабушкой выплаты тоже полагаются. Размер их аналогичен размеру тех, что выплачиваются при полной опеке.

Хотя подобная процедура и может обрасти бюрократическими проблемами, все же, их перекрывает радость опекунства. Многие граждане не один месяц занимаются сбором документации, благодаря чему получают возможность заботиться о ребенка, превышая его интересы над собственными.

Когда опека невозможна?

Бывают и случаи, в которых опека невозможна. Так, опекунами над несовершеннолетним не могут быть лица, которые:

  • больны наркоманией, алкогольной зависимостью, психиатрическим или инфекционным заболеванием, если его форма ‒ открытая;
  • ранее были судимы за тяжкие преступления или преступления против личности;
  • лишались ранее по своей вине родительских прав или опекунских прав.

Кроме того, всегда при назначении опекуна спрашивается мнение самого малыша.

Если же ребенку более 10 лет, то назначение опекуна невозможно без письменного согласия от ребенка.

Можно ли оформить опекунство над инвалидом 2 группы? Информация здесь.

Сколько платят за опекунство детей? Подробности в этой статье.

Также, при назначении бабушки в роли опекуна, проверяется не только ее соответствие установленным законом требованиям, но и учитываются некоторые другие условия.

Так, перед назначением бабушки опекуном для ребенка, органы опеки обязательно проверяют:

  • ее состояние здоровья;
  • материальное положение;
  • взаимоотношения с предполагаемым подопечным;
  • иные факторы, например, образование, психологические качества, опыт работы с детским коллективом и прочее.

На видео о вопросах опеки