Протокол заседания постоянной комиссии районного совета народных депутатов

Архив Пермского района

Муниципальное казенное учреждение

Документы не молчат …

д. Кондратово, ул. Камская, 5б

Исполнительный комитет Пермского районного Совета народных депутатов

Фонд № 1. Крайние даты документов: 1942–1993

Опись № 1. Протоколы, распоряжения, отчёты, планы, списки эвакуированного населения, документы по награждению орденами и медалями, списки депутатов, документы по выборам, списки населенных пунктов, дела религиозных объединений

Историческая справка

В 1938 году по решению Свердловской области образовалась и выделилась Пермская область и также Верхне-Муллинский район с центром в селе Верхние Муллы.
В марте 1940 года Пермская область была переименована в Молотовскую. А затем Молотовская в июне 1957 года вновь была переименована в Пермскую.
В 1962 году в январе Верхне-Муллинский район переименован в Пермский сельский.
В 1965 году в январе — в Пермский с центром в поселке Верхние Муллы.
Пермский райисполком является вышестоящим руководствующим органом. Он ведает вопросами хозяйственного и культурного строительства, народного образования, здравоохранения, вопросами финансовой деятельности, руководит сельским хозяйством.
В подчинении Пермского райисполкома находится 21 сельский и 4 поселковых Советов. Население района насчитывает около 90 тысяч человек.
В районе имеется много промышленных организаций, 2 колхоза, леспромхоз и 16 совхозов.
С 4 октября 1977 года в соответствии с Конституцией СССР Совета депутатов трудящихся переименованы в Советы народных депутатов.
Исполнительный комитет Пермского районного Совета народных депутатов.
В начале 90-х годов произошло реформирование органов власти и управления во всех регионах Российской Федерации. На основе Закона «О местном самоуправлении в РСФСР», принятого Верховным Советом РСФСР 6 июля 1991 года, в систему местного самоуправления включа¬лись представительные органы власти — местные Советы народных депу¬татов — и соответствующие органы управления — местная администрация, местные референдумы, собрания (сходы граждан),а также органы тер¬риториального общественного самоуправления населения.
Согласно Постановления Верховного Совета РСФСР «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР полномочия исполнительного комитета местных Советов народных депутатов прекращались с момента вступления в должность главы местной администрации. До проведения выборов в местные Советы народных де¬путатов нового созыва из состава Советов избирался Малый Совет, обладавший частичным объемом полномочий Советов. Малый Совет дей¬ствовал в период между сессиями представительного органа района.
Глава администрации Пермского района вступил в должность с 27 января 1992 года в соответствии с Постановлением главы адми¬нистрации Пермской области от 27.01.92.
В целях реализации Указа Президента РФ от 26.10.93 № 1760 «0 реформе местного самоуправления в РФ» с 29.10.93. прекраща¬лась деятельность городских и районных Советов народных депута¬тов. Их функции временно, до избрания соответствующих органов МСУ (земских собраний), передавались соответствующим администрациям. Пермский районный Совет народных депутатов был ликвидирован со¬гласно Постановления главы администрации Пермского района № 780 от 01.11.93.
На основании решения ЭПМК № 8 от 08.04.99 фонд № 1 -Испол¬нительный комитет Пермского районного Совета народных депутатов — был закрыт. Документы организации-правопреемника-Пермской районной администрации -переданы во вновь открытый фонд № 185.

Тамбовская область Официальный сайт Моршанского районного Совета народных депутатов

Nav view search

Положение о постоянных комиссиях Моршанского районного Совета народных депутатов

решением Моршанского районного Совета народных депутатов от 22 мая 2008 года № 46

(в редакции решений:

от 25.08.2011 № 333; от 24.10.2013 № 22)

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянных комиссиях

Моршанского районного Совета

народных депутатов

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СТАТЬЯ 1. В соответствии с Уставом Моршанского района, Регламентом Моршанского районного Совета народных депутатов Моршанский районный Совет народных депутатов избирает из числа депутатов Моршанского районного Совета на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Моршанского районного Совета народных депутатов, для организации исполнения его решений и нормативных правовых актов, законодательства Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, осуществления контроля за исполнением решений Моршанского районного Совета народных депутатов.

СТАТЬЯ 2. Постоянные комиссии Моршанского районного Совета народных депутатов образуются, как правило, на одном из первых заседании Моршанского районного Совета народных депутатов.

Моршанский районный Совет народных депутатов образует:

а) постоянную комиссию вопросам депутатской этики и организации контроля;

б) постоянную комиссию по бюджету, социальным вопросам и налогообложению;

в) постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления;

г) постоянную комиссию по вопросам агропромышленного комплекса и экологии.

В случае необходимости могут быть образованы новые постоянные комиссии, упразднены или реорганизованы ранее образованные. Численный и персональный состав постоянных комиссий определяется Моршанским районным Советом народных депутатов.

Депутат Моршанского районного Совета народных депутатов может быть членом не более двух постоянных комиссий. Постоянная комиссия вносит предложение по кандидатуре председателя постоянной комиссии для избрания на заседании Моршанского районного Совета народных депутатов. Моршанский районный Совет народных депутатов вправе переизбрать по предложению постоянной комиссии председателей постоянных комиссий.

Полномочия председателей постоянных комиссий могут быть прекращены досрочно по их личной просьбе, а также в связи с обстоятельствами, исключающими возможность выполнения ими своих обязанностей.

Председатели постоянных комиссий не могут быть переизбраны ранее, чем через шесть месяцев с момента их избрания и позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока их полномочий.

Постоянная комиссия избирает из своего состава заместителя и секретаря постоянной комиссии. Заместитель председателя и секретарь постоянной комиссии избирается на заседании комиссии большинством голосов от числа членов комиссии. Постоянная комиссия самостоятельно определяет свою структуру и порядок работы. Постоянная комиссия по основным направлениям своей деятельности может образовывать подкомиссии и рабочие группы. Численный состав каждой постоянной комиссии не может быть менее 4 депутатов.

СТАТЬЯ 3. Председатель Моршанского районного Совета народных депутатов организует, координирует взаимодействие и деятельность постоянных комиссий. В состав постоянных комиссий он не может быть избран.

СТАТЬЯ 4. Постоянные комиссии строят свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения рассматриваемых вопросов на принципах гласности и открытости.

СТАТЬЯ 5. Постоянные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, Уставом Моршанского района, решениями, Регламентом Моршанского районного Совета народных депутатов и настоящим Положением.

СТАТЬЯ 6. Постоянные комиссии ответственны перед Моршанским районным Советом народных депутатов и подотчетны ему.

Решения постоянных комиссий носят рекомендательный характер.

ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

СТАТЬЯ 7. Комиссии по поручению Моршанского районного Совета народных депутатов, председателя Моршанского районного Совета народных депутатов, его заместителя или по собственной инициативе разрабатывают проекты решений по вопросам, относящимся к ведению Моршанского районного Совета народных депутатов, рассматривают и дают заключения на проекты решений Моршанского районного Совета народных депутатов, внесенные субъектами права законодательной инициативы.

СТАТЬЯ 8. Проекты решений Моршанского районного Совета народных депутатов, подготовленные по инициативе постоянных комиссий, вносятся на рассмотрение Моршанского районного Совета народных депутатов вместе с документами, обосновывающими необходимость их разработки, развернутой характеристикой целей, задач и основных положений будущих решений Моршанского районного Совета народных депутатов, а также ожидаемых социально-экономических последствий их применения. При этом указываются коллективы и лица, принимавшие участие в подготовке решения. При представлении проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат, прилагается его финансово-экономическое обоснование.

Постоянные комиссии Моршанского районного Совета народных депутатов по вопросам, вносимым ими на заседание Моршанского районного Совета народных депутатов, назначают своих докладчиков, содокладчиков.

По вопросам, подготовленным несколькими постоянными комиссиями, они могут выступать на заседании Моршанского районного Совета с совместными докладами или содокладами, либо представлять свои предложения раздельно.

СТАТЬЯ 9. Постоянные комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности. В равной мере им принадлежит право инициативы по внесению вопросов на рассмотрение Моршанского районного Совета народных депутатов.

СТАТЬЯ 10. Постоянные комиссии имеют право обращаться с запросами по любым общественно значимым проблемам на заседании Моршанского районного Совета народных депутатов к администрации района, руководителям ее структурных подразделений, а также руководителям расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций.

СТАТЬЯ 11. Постоянные комиссии по согласованию с председателем Моршанского районного Совета народных депутатов вправе направлять разработанные ими рекомендации и принятые решения соответствующим государственным и общественным органам, организациям и учреждениям для рассмотрения и принятия по ним необходимых мер.

СТАТЬЯ 12. Постоянные комиссии могут привлекать к своей работе депутатов Моршанского районного Совета народных депутатов, не входящих в состав постоянной комиссии, представителей государственных органов, общественных организаций, органов местного самоуправления, специалистов и ученых.

Привлечение ученых и специалистов к подготовке и экспертизе документов осуществляется по согласованию с председателем Моршанского районного Совета народных депутатов.

СТАТЬЯ 13. Постоянные комиссии вправе организовывать и проводить депутатские слушания, на которые приглашаются депутаты Моршанского районного Совета народных депутатов, должностные лица администрации района, эксперты, представители различных государственных и общественных органов, органов местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений и организаций, а также публичные слушания по вопросам, отнесенным к их ведению и представляющим общественный интерес.

СТАТЬЯ 14. Постоянные комиссии Моршанского районного Совета народных депутатов вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности.

Государственные и общественные органы, органы местного самоуправления, должностные лица обязаны предоставлять постоянным комиссиям запрашиваемые документы и материалы.

СТАТЬЯ 15. Постоянные комиссии вправе информировать население района о своей работе через средства массовой информации.

СТАТЬЯ 16. Постоянная комиссия по вопросам депутатской этики:

осуществляет проверку полномочий депутатов Моршанского районного Совета народных депутатов;

взаимодействует с избирательными комиссиями по вопросам проведения выборов и референдумов;

рассматривает и принимает решения по вопросам депутатской этики;

осуществляет контроль за реализацией законодательства по вопросам, отнесенным к её ведению;

выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Моршанского районного Совета народных депутатов.

СТАТЬЯ 17. Постоянная комиссия по бюджету, социальным вопросам и налогообложению:

рассматривает проекты районного бюджета на очередной год и плановый период, представленные администрацией района, а также проводит депутатские слушания и готовит заключение по проекту районного бюджета на очередной год и плановый период;

организует рассмотрение изменений и дополнений, вносимых в бюджет, а также отчета о его исполнении, рассматривает прогноз социально-экономического развития района;

участвует в подготовке и рассмотрении проектов решений и программ по вопросам бюджета, налогов, сборов и пошлин;

заслушивает руководителей структурных подразделений администрации района по исполнению районного бюджета и использованию средств внебюджетных и иных фондов, решению других финансовых вопросов;

осуществляет контроль за соблюдением законодательства, принятых Моршанским районным Советом решений по вопросам экономического развития и социальной политики;

рассматривает нормативные правовые акты, связанные с распоряжением (отчуждением) имущества, относящегося к собственности района;

участвует в разработке предложений, проектов решений и программ по созданию системы обеспечения защиты интересов различных категорий населения;

проводит анализ, обобщение имеющихся законодательных актов по вопросам социальной защиты населения, семьи, материнства и детства, культуры, здравоохранения, сферы обслуживания населения, его труда и занятости, социального обеспечения и страхования;

участвует в разработке предложений по проблемам культуры, здравоохранения, формирования приоритетных направлений в области молодежной политики;

принимает участие в разработке и осуществлении контроля в пределах своей компетенции целевых программ в области молодежной политики, здравоохранения, развития здорового образа жизни, физической культуры и спорта, удовлетворения потребностей населения во всех видах медицинской помощи, лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, развития культуры, сферы занятости населения.

СТАТЬЯ 18. Постоянная комиссия по вопросам местного самоуправления:

участвует в подготовке и рассмотрении Моршанским районным Советом народных депутатов проекта Устава района, решений по вопросам организации местного самоуправления, территориального устройства, структуры администрации района;

проводит предварительное рассмотрение предложений о внесении изменений и дополнений в Устав района;

осуществляет контроль за реализацией решений по вопросам, отнесенным к ее ведению;

выполняет иные полномочия в соответствии с Уставом района и Регламентом Моршанского районного Совета народных депутатов.

СТАТЬЯ 19. Постоянная комиссия по вопросам агропромышленного комплекса и экологии:

участвует в подготовке и рассмотрении Моршанским районным Советом проектов решений и программ в области сельского хозяйства, экологии, использования и охраны муниципальных земель, недр и других природных ресурсов;

готовит предложения и заключения по вопросам своего ведения;

организует и проводит депутатские слушания по вопросам агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды, рациональному использованию, сохранению и восстановлению природных ресурсов;

осуществляет контроль за реализацией законодательства по вопросам своего ведения.

ПОРЯДОК РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

СТАТЬЯ 20. Основной формой работы постоянных комиссий является заседание. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов постоянной комиссии. В случае невозможности прибыть на заседание постоянной комиссии член постоянной комиссии сообщает об этом председателю постоянной комиссии.

На заседаниях постоянных комиссий вправе присутствовать с правом совещательного голоса, выступать, вносить проекты правовых актов и поправки к ним заместители главы района, руководители структурных подразделений администрации района, а также уполномоченные главой района другие лица.

СТАТЬЯ 21. Постоянные комиссии работают в соответствии с планом, утвержденным на своем заседании.

Заседания созываются в соответствии с Регламентом Моршанского районного Совета народных депутатов, а также по мере необходимости. Постоянные комиссии могут проводить выездные заседания.

СТАТЬЯ 22. Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянной комиссии.

Решения, протоколы заседаний и заключения постоянной комиссии подписывает председательствующий на данном заседании.

СТАТЬЯ 23. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.

Совместные заседания постоянных комиссий ведут их председатели по согласованию между собой или по распоряжению председателя Моршанского районного Совета народных депутатов.

При проведении совместных заседаний постоянных комиссий решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянных комиссий.

Протоколы совместных заседаний и их решения подписываются председателями постоянных комиссий.

В случае расхождения позиций постоянных комиссий по одному и тому же вопросу в целях преодоления разногласий создается согласительная комиссия из числа членов этих комиссий. Если и этой комиссией не достигнуто согласие, вопрос выносится на заседание Моршанского районного Совета народных депутатов.

СТАТЬЯ 24. Председатель постоянной комиссии:

организует работу постоянной комиссии;

созывает заседания постоянной комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям, вызывает членов постоянной комиссии для работы в подготовительных рабочих группах, а также для выполнения других поручений;

председательствует на заседаниях;

приглашает для участия в заседаниях постоянной комиссии представителей государственных и общественных органов и организаций, ученых, специалистов;

организует работу по исполнению решений постоянной комиссии;

информирует Моршанский районный Совет народных депутатов о рассмотренных вопросах, а также мерах, принятых по реализации решений и рекомендаций постоянной комиссии;

информирует членов постоянной комиссии о выполнении решений и рекомендаций постоянной комиссии;

подписывает протоколы заседаний и решения постоянной комиссии.

СТАТЬЯ 25. Заместитель председателя постоянной комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия.

СТАТЬЯ 26. Секретарь постоянной комиссии ведет протоколы заседаний и делопроизводство постоянной комиссии, контролирует своевременное направление решений и рекомендаций постоянной комиссии, поступление на них ответов.

В случае отсутствия секретаря постоянной комиссии на заседании его функции на данном заседании выполняет один из членов постоянной комиссии.

СТАТЬЯ 27. Практическую и методическую помощь постоянным комиссиям в организации их деятельности оказывают работники аппарата Моршанского районного Совета народных депутатов.

Протокол заседания постоянной комиссии районного совета народных депутатов

к решению Даниловского районного

Совета народных депутатов

от 18.12. 2009 г. № 4/3

РЕГЛАМЕНТ

ДАНИЛОВСКОГО РАЙОННОГО

СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1.

1. Даниловский районный Совет народных депутатов (далее районный Совет) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Даниловского муниципального района Волгоградской области является постоянно действующим высшим и единственным выборным представительным органом Даниловского муниципального района Волгоградской области, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени нормативные акты по предметам ведения Даниловского муниципального района Волгоградской области, а также в пределах полномочий Даниловского муниципального района Волгоградской области.

2. Районный Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного Уставом Даниловского муниципального района Волгоградской области числа депутатов районного Совета (далее – установленное число депутатов районного Совета).

Статья 2.

1. Регламент районного Совета – правила устанавливающие порядок организации деятельности районного Совета, его комитетов, постоянных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских фракций и групп, аппарата районного Совета.

2. Регламент районного Совета обязателен для исполнения депутатами районного Совета, его органами, аппаратом районного Совета, а также лицами, принимающими участие в работе районного Совета.

Раздел 1. СТРУКТУРА РАЙОННОГО СОВЕТА.

Глава II. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РАЙОННОГО СОВЕТА

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ РАЙОННОГО СОВЕТА.

Статья 3.

1. Председатель районного Совета избирается на заседании районного Совета из числа депутатов районного Совета открытым или тайным голосованием с использованием бюллетеней. Председатель районного Совета может исполнять свои обязанности, как на постоянной основе, так и на общественной.

2. Кандидатуры для избрания на должность председателя районного Совета предлагаются депутатами, либо путем самовыдвижения.

3. Депутат, выдвинутый для избрания на должность председателя районного Совета, имеет право заявить о самоотводе.

4. Заявление депутата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

5. По всем кандидатурам, выдвинутым для избрания на должность председателя районного Совета, кроме заявивших о самоотводе, проводится обсуждение. В ходе осуждения кандидаты вправе выступить с программой предстоящей деятельности, а также отвечают на вопросы депутатов районного Совета.

6. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению депутатов районного Совета.

7. После обсуждения кандидатур, выдвинутых для избрания на должность председателя районного Совета, фамилии всех кандидатов, кроме заявивших о самоотводе, вносятся вы бюллетень для голосования.

8. Кандидат считается избранным на должность председателя районного Совета, если в результате голосования он получил не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов районного Совета.

9. В случае если на должность председателя районного Совета выдвинуты один или два кандидата и ни один их них не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя районного Совета. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

10. В случае если на должность председателя районного Совета выдвинуто несколько кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат районного Совета может голосовать за одного кандидата.

11. Избранным на должность председателя районного Совета по итогам повторного голосования считается тот кандидат, который набрал не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов районного Совета.

12. Если при повторном голосовании председатель районного Совета не избран, то процедура выборов продолжается, начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя районного Совета. При этом допускается выдвижения кандидатов, которые выдвигались ранее.

13. По результатам голосования принимается решение об избрании (неизбрании) председателя районного Совета.

Статья 4.

1. Председатель районного Совета:

  • возглавляет представительный орган Даниловского муниципального района;
  • является распорядителем денежных средств и имущества районного Совета в соответствии с законными полномочиями районного Совета как юридического лица;
  • созывает заседания районного Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
    • осуществляет руководство подготовкой заседаний районного Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета;
    • ведает внутренним трудовым распорядком в соответствии с настоящим Регламентом;
    • подписывает решения районного Совета, протоколы заседаний и другие документы районного Совета, по вопросам своей компетенции, издает распоряжения;
    • оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществлении ими своих полномочий, а также их работе в районном Совете, его органах и избирательных округах, организует обеспечение их необходимой информацией;
    • дает поручение постоянным и временным комиссиям, депутатам районного Совета по контролю над исполнением законодательства Российской Федерации,
  • Волгоградской области и нормативных правовых актов, принимаемых районным Советом;
  • принимает меры по обеспечению гласности, в том числе своевременному, полному и достоверному освещению работы районного Совета и его органов в средствах массовой информации, и учету общественного мнения в работе районного Совета;
  • организует в районном Совете прием граждан с обращениями, заявлениями, жалобами и их своевременное рассмотрение и разрешение;
  • рассматривает в соответствии с законодательством вопросы досрочного прекращения полномочий депутатов районного Совета, выносит эти вопросы на заседание Совета;
  • ежегодно отчитывается перед районным Советом по вопросам своей деятельности;
  • председательствует и ведает порядком на заседаниях районного Совета;
  • является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в районном бюджете на подготовку и проведение заседаний районного Совета, на работу органов и депутатов районного Совета, содержание аппарата районного Совета и по другим расходам, связанным с деятельностью районного Совета;
  • принимает решение по вопросам поступления на муниципальную службу, нахождение на муниципальной службе и прекращение муниципальной службы муниципальных служащих аппарата районного Совета;
  • координирует и контролирует деятельность аппарата районного Совета;
  • от имени районного Совета подписывает исковые заявления и заявления, направляемые в суды общей юрисдикции или арбитражные суды;
  • вносит на рассмотрение районного Совета по рекомендации депутатов предложения о мере воздействия на депутата районного Совета, допустившего нарушения Правил депутатской этики, решения по которым оформляются протокольно;
  • решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены районным Советом или возложены на него законодательством.

2. Председатель районного Совета распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными на содержание районного Совета, только в рамках утвержденной районным Советом сметы. Смета расходов на содержание районного Совета составляется на год с поквартальной разбивкой. Корректировка сметы допускается в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Районный Совет вправе отменить распоряжение, поручение председателя районного Совета, принятое с нарушением законодательства или с превышением установленной ему компетенции.

Статья 5.

1. Районный Совет избирает заместителя председателя районного Совета из числа депутатов в порядке, аналогичном порядку избрания председателя районного Совета. Заместитель председателя районного Совета может исполнять свои обязанности, как на постоянной основе, так и на общественной.

2. Депутаты вправе предлагать кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя районного Совета.

Депутат вправе предложить свою кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя районного Совета.

1. При отсутствии самоотвода кандидатура выносится на голосование.

2. Решение об избрании заместителя председателя районного Совета принимается в том же порядке, что и избрание председателя районного Совета.

3. По результатам избрания заместителя председателя районного Совета принимается решение.

4. Перечень вопросов, относящихся к ведению заместителя, определяется председателем районного Совета и утверждается решением районного Совета.

5. В случае отсутствия председателя районного Совета или невозможности председателя районного Совета выполнять свои обязанности (более 2 месяцев, за исключением отпуска) решение об исполнении обязанностей председателя районного Совета заместителем оформляется решением районного Совета.

Статья 6.

1. Вопрос об освобождении от должности председателя или заместителя председателя районного Совета рассматривается на заседании районного Совета при поступлении личного заявления председателя или заместителя председателя районного Совета, или по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов районного Совета.

Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя районного Совета рассматривается также и по предложению председателя районного Совета.

2. Вопрос об освобождении от должности председателя или заместителя председателя районного Совета при поступлении их личных заявлений включается в повестку дня заседания без голосования и обсуждения в случае непринятия районным Советом отставки председатель или заместитель председателя районного Совета вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

3. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя районного Совета функции председательствующего на заседании районного Совета до принятия решения по данному вопросу исполняет заместитель председателя районного Совета.

4. Вопрос об освобождении от должности председателя районного Совета рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. При этом председатель или заместитель председателя районного Совета вправе выступить с отчетом о своей деятельности.

Голосование по вопросу об освобождении от должности председателя и заместителя районного Совета является тайным или открытым, за исключением случая добровольного сложения полномочий. Добровольное сложение председателем или заместителем председателя районного Совета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета.

5. Решение об освобождении от должности председателя принимается квалифицированным большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета.

Решение об освобождении от должности заместителя председателя районного Совета принимается квалифицированным большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета.

6. Решение об освобождении от должности председателя или заместителя председателя районного Совета оформляется решением районного Совета.

Глава III. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ РАЙОННОГО СОВЕТА.

Статья 7.

1. Районный Совет из числа депутатов образует постоянные комиссии – постоянно действующие коллегиальные органы районного Совета для осуществления нормотворческой деятельности, для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районного Совета, содействия исполнению

законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области, нормативных актов Даниловского муниципального района и иных нормативных правовых актов, а также контроля за деятельностью исполнительных органов Даниловского муниципального района Волгоградской области и организацией в пределах своей компетенции.

2. Состав каждой постоянной комиссии районного Совета определяется на основании личных заявлений депутатов районного Совета и утверждается районным Советом. В состав комиссии районного Совета должно входить не менее трех депутатов.

3. Депутат районного Совета может быть членом не более двух постоянных комиссий районного Совета.

4. Председатель постоянной комиссии районного Совета избирается из ее состава большинством голосов от числа членов постоянной комиссии районного Совета и может исполнять свои обязанности по решению районного Совета, как на постоянной, так и на освобожденной основе. Решение об избрании председателя постоянной комиссии районного Совета утверждается районным Советом большинством голосов от числа избранных депутатов районного Совета по представлению постоянной комиссии и оформляется решением районного Совета.

5. Заместитель председателя постоянной комиссии районного Совета избирается членами соответствующей постоянной комиссии простым большинством голосов.

6. Решение о создании, реорганизации или ликвидации постоянной комиссии районного Совета оформляется решением районного Совета.

Статья 8.

Основными задачами постоянной комиссии районного Совета являются:

-разработка и предварительное рассмотрение нормативных правовых актов Даниловского муниципального района Волгоградской области;

-предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению районного Совета;

-осуществление контрольных функций в пределах своей компетенции и по поручению районного Совета;

-представление на заседание районного Совета докладов, содокладов, обзоров, аналитических и иных материалов;

-организация по поручению районного Совета депутатских расследований;

-проведение публичных (депутатских) слушаний по вопросам, отнесенным к его ведению и представляющим общественный интерес;

— разработка и внесение на рассмотрение районного Совета предложений в план нормотворческой деятельности Волгоградской областной Думы;

-подготовка и внесение на рассмотрение районного Совета предложений по реализации районным Советом законодательной инициативы в Волгоградскую Думу;

-рассмотрение, подготовка замечаний и предложений по проектам законов Волгоградской области;

-сбор и анализ информации по проблемам, относящимся к ведению постоянной комиссии районного Совета.

Статья 9.

Постоянная комиссия районного Совета по вопросам, относящимся к ее компетенции, вправе:

-вносить предложения по повестке дня заседания районного Совета;

-поручать представителю постоянной комиссии выступать с докладами и содокладами на заседании районного Совета;

-предварительно рассматривать бюджет муниципального района по направлениям своей деятельности и вносить свои предложения на рассмотрение районного Совета;

-вносить предложения по другим вопросам своей деятельности на рассмотрение районного Совета;

-заслушивать на своем заседании доклады и сообщения руководителей структурных подразделений администрации Даниловского муниципального района, сообщения руководителей организаций, расположенных на территории Даниловского муниципального района, об исполнении федерального законодательства, законов Волгоградской области и нормативных правовых актов Даниловского муниципального района по вопросам компетенции;

-взаимодействовать по предметам своего ведения с государственными органами, другими органами местного самоуправления, организациями, в том числе общественными;

-запрашивать и получать от должностных лиц администрации Даниловского муниципального района, ее структурных подразделений, организаций, расположенных на территории Даниловского района, информацию, необходимые материалы и документы по предметам ведения постоянной комиссии в установленные законодательством сроки;

-привлекать к своей работе депутатов районного Совета, не входящих в состав постоянной комиссии, представителей муниципальных органов, организаций, в том числе общественных, а также специалистов и консультантов;

-контролировать реализацию решений районного Совета;

-вносить предложения о снятии с контроля решений районного Совета;

-создавать экспертные советы по предметам ведения постоянной комиссии с привлечением специалистов.

Статья 10.

1. Председатель постоянной комиссии районного Совета:

-созывает и ведет заседание постоянной комиссии;

-определяет предварительную повестку дня заседания постоянной комиссии;

-вносит предложения по плану работы постоянной комиссии;

-организует подготовку необходимых документов и материалов к заседанию постоянной комиссии;

-приглашает для участия в заседании постоянной комиссии представителей местного самоуправления, организаций, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Даниловского муниципального района;

-представляет постоянную комиссию в отношениях с районным Советом, органами государственной власти и местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами;

-организует работу членов постоянной комиссии, дает им поручения, обязательные для исполнения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;

-направляет членам постоянной комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;

-исполняет иные полномочия по организации работы постоянной комиссии

2. Заместитель председателя постоянной комиссии районного Совета выполняет по поручению председателя постоянной комиссии районного Совета отдельные его функции, замещает председателя постоянной комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Статья 11.

1. Председатель (заместитель председателя) постоянной комиссии районного Совета может быть освобожден от должности на заседании соответствующей постоянной комиссии районного Совета большинством голосов от числа членов постоянной комиссии.

2. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянной комиссии районного Совета рассматривается соответствующей постоянной

комиссией при поступлении личного заявления председателя (заместителя председателя) постоянной комиссии районного Совета или по предложению депутата – члена соответствующей постоянной комиссии районного Совета, поддержанному не менее чем одной третью членов постоянной комиссии районного Совета.

3. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянной комиссии районного Совета рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. При этом председатель (заместитель председателя) постоянной комиссии районного Совета вправе выступить с отчетом о своей деятельности.

4. Решение об освобождении от должности председателя постоянной комиссии утверждается районным Советом большинством от числа избранных депутатов районного Совета по представлению постоянной комиссии и оформляется решением районного Совета.

Статья 12.

1. Основной формой работы постоянной комиссии районного Совета является заседание. Заседание постоянной комиссии созывается председателем постоянной комиссии районного Совета согласно плану работы постоянной комиссии не реже одного раза в месяц, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов.

2. В проект повестки дня заседания постоянной комиссии районного Совета включаются вопросы, определенные планом работы постоянной комиссии, решениями районного Совета, поручениями председателя районного Совета, заместителя председателя районного Совета, а также вопросы, предложенные членами постоянной комиссии.

3. Заседание постоянной комиссии районного Совета ведется открыто. На открытом заседании постоянной комиссии имеют право присутствовать представители средств массовой информации, а также представители заинтересованных органов и лиц.

4. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов устанавливается самой постоянной комиссией районного Совета.

5. Заседание постоянной комиссии районного Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов постоянной комиссии.

6. На заседании постоянной комиссии районного Совета ведется протокол, в котором указываются фамилии, имена, отчества и должности присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, фиксируется мнения участников заседания и результаты голосования. Протокол подписывается председателем постоянной комиссии, а в случае его отсутствия заместителем.

7. По итогам рассмотрения вопросов на заседании постоянная комиссия районного Совета принимает решения, которые могут направляться в органы местного самоуправления и организации. О результатах рассмотрения и принятых мерах в комиссию должен быть направлен ответ не позднее чем в месячный срок.

Статья 13.

1. Депутаты, входящие в состав постоянной комиссии районного Совета, обязаны участвовать в ее работе.

2. Систематическое (два и более раза подряд) неучастие депутата без уважительной причины в работе районного Совета, постоянной комиссии (постоянных и временных органах, созданных решением районного Совета) является основанием для рассмотрения районным Советом вопроса об отношении депутата к исполнению своих обязанностей. О принятом решении районный Совет может информировать избирателей через средства массовой информации.

Глава IV.ВРЕМЕННЫЕ ДЕПУТАТСКИЕ КОМИССИИ И РАБОЧИЕ ГРУППЫ.

Статья 14.

1. Районный Совет вправе создавать из числа депутатов временные комиссии, а из числа депутатов и иных лиц – рабочие группы, деятельность которых ограничивается:

— определенным периодом, на который создается временная комиссия (рабочая группа);

— определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия (рабочая группа);

2. Образование временной комиссии и рабочей группы оформляется решением районного Совета, в котором указываются:

— наименование временной комиссии и рабочей группы;

— количественный и персональный состав членов временной комиссии и рабочей группы;

— председатель временной комиссии и рабочей группы;

— задача, для которой она создается.

3. По результатам своей работы временная комиссия (рабочая группа) представляет районному Совету доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены временной комиссии (рабочей группы), имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании районного Совета.

4. Временная комиссия (рабочая группа) районного Совета прекращает свою деятельность:

— по истечении периода, на который она была создана;

— в случае решения задачи, для достижения которой она создана;

— в иных случаях по решению районного Совета.

Глава V. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ.

Статья 15.

1. Депутаты районного Совета могут объединяться во фракции и депутатские группы.

Численность депутатской группы не может быть менее трех человек.

Фракция в районном Совете – зарегистрированное в районном Совете объединение депутатов районного Совета, образованное на основе депутатов районного Совета, избранных по одномандатным избирательным округам и изъявивших желание участвовать в работе данного депутатского объединения.

Депутатская группа в районном Совете – зарегистрированное в районном Совете объединение депутатов районного Совета, образованное по территориальному, профессиональному или иному принципу.

3. Создание депутатских фракций, групп оформляется протоколом соответствующего объединения депутатов. В протоколе указываются: его численность, наименование, фамилии депутатов, уполномоченных представлять интересы фракций, группы. К протоколу прилагается список депутатов, входящих во фракцию или группу, с личной подписью каждого.

4. Депутатские объединения считается созданным (правомочным) со дня внесения соответствующей записи в реестр депутатских объединений в районном Совете.

Председатель районного Совета информирует депутатов о регистрации депутатского объединения на очередном, после регистрации, заседании районного Совета.

Статья 16.

1. Регистрация депутатского объединения в районном Совете осуществляется путем внесения в реестр депутатских объединений в районном Совете сведений об образовании депутатского объединения, его наименования, составе и руководителе.

Реестр депутатских объединений в районном Совете ведется на бумажных и электронных носителях аппаратом районного Совета.

2. Регистрация депутатских объединений в районном Совете осуществляется на основании представленных фракцией следующих документов:

— выписки из протокола собрания депутатов районного Совета об образовании фракции (группы) и ее наименовании;

— заявления на имя председателя районного Совета о регистрации фракции (группы) с указанием ее названия и количества человек. К заявлению прилагается протокол о создании фракции (группы) и список депутатов с личными подписями.

3. Регистрация депутатского объединения, изменений в его составе в соответствии со ст. о создании фракции и список депутатов с личными подписями. настоящим Регламентом, а также регистрация прекращения деятельности депутатского объединения производится в течение пяти дней со дня подачи документов.

Статья 17.

1. Депутат районного Совета может одновременно входить в состав одной фракции и не более чем одной депутатской группы.

2. Депутат районного Совета входит в состав депутатского объединения по его письменному заявлению на основании решения большинства от числа членов депутатского объединения. Заявление подается на имя руководителя депутатского объединения.

3. Решение депутатского объединения о принятии депутата районного Совета в состав депутатского объединения направляется председателю районного Совета для внесения изменения в реестр депутатских объединений в районном Совете.

4. Депутат районного Совета считается членом депутатского объединения со дня внесения соответствующей записи в реестр депутатских объединений.

5. Депутат районного Совета вправе выйти из состава депутатского объединения.

Заявление о выходе из депутатского объединения подается на имя руководителя депутатского объединения, который направляет его председателю районного Совета для внесения изменения в реестр депутатских объединений в районном Совете.

6. Депутат районного Совета считается выведенным из состава депутатского объединения со дня внесения соответствующей записи в реестр депутатских объединений в районном Совете.

Статья 18.

1. Возглавляет и организует деятельность депутатского объединения руководитель, который избирается из состава депутатского объединения.

2. Организация и порядок деятельности депутатского объединения определяется им самостоятельно.

Статья 19.

Депутатские фракции и группы вправе:

— готовить проекты нормативных и других актов районного Совета, в том числе альтернативные, а также материалы по любому вопросу, вносимому на заседание районного Совета, распространять их среди депутатов, заинтересованных органов и должностных лиц через аппарат районного Совета;

— обращаться с вопросами к председателю районного Совета, Главе Даниловского муниципального района, руководителям других органов местного самоуправления, расположенных на территории Даниловского муниципального района.

Статья 20.

1. Деятельность депутатского объединения прекращается по следующим основаниям:

— прекращение полномочий районного Совета;

— истечение срока, на который депутатское объединение было образовано;

— принятие депутатским объединением решения о прекращении своей деятельности;

— численность депутатской группы менее трех человек.

Глава VI. АППАРАТ РАЙОННОГО СОВЕТА.

Статья 21.

1. Районный Совет имеет постоянно действующий аппарат районного Совета, состоящий из муниципальных служащих и иных сотрудников (работников), обеспечивающих правовую, организационную и материально – техническую деятельность районного Совета, оказывающий консультативную и иную помощь депутатам районного Совета.

Аппарат является самостоятельным подразделением районного Совета и подчиняется председателю районного Совета.

2. Деятельность аппарата районного Совета осуществляется в порядке, определяемом действующим законодательством и Положением об аппарате районного Совета, утверждаемом районным Советом.

Статья 22.

Прием на работу в районный Совет сотрудников аппарата районного Совета осуществляется председателем районного Совета в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе.

Статья 23.

1. Для обеспечения деятельности районного Совета должностные лица Администрации Даниловского муниципального района создают депутатам районного Совета, аппарату районного Совета, необходимые условия труда по следующим минимальным нормативам:

— отдельный кабинет предоставляется председателю (заместителю председателя) районного Совета, работающему на профессиональной постоянной основе;

— отдельный кабинет предоставляется сотрудникам аппарата районного Совета;

— для ведения заседаний районного Совета народных депутатов предоставляется помещение из расчета минимального количества посадочных мест не менее 25.

2. Рабочее место председателя (заместителя председателя) районного Совета оборудуется телефоном, а рабочее место сотрудников аппарата районного Совета оборудуется телефоном и персональным компьютером.

3. Служебный автомобиль закрепляется за председателем (заместителем председателя) районного Совета, работающим на профессиональной постоянной основе.

4. Использование депутатами сотовой связи в связи с договорами, заключенными районным Советом, осуществляется в рамках установленного лимита для каждого депутата в пределах сметы, утверждаемой районным Советом.

Глава VII.КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОТДЕЛ.

Статья 24.

. Контрольно-счетный отдел (сокращенное название – КСО) является постоянно действующим органом высшего финансового контроля, образуемый Даниловским районным Советом народных депутатов и ей подотчетным.

Контрольно-счетный отдел является структурным подразделением райсовета.

Статья 25.

Положение о контрольно-счетном отделе райсовета утверждается решением райсовета.

Статья 26.

Структура, основные направления деятельности и полномочия КСО определяются Положением о КСО и решениями райсовета.

Статья 27.

Начальник КСО назначается на должность председателем райсовета по результатам конкурса.

Права и обязанности начальника КСО определяются Положением о КСО и его должностными инструкциями.

Статья 28.

Структура, основные направления деятельности и полномочия КСО определяются Положением о КСО и решениями райсовета.

Статья29.

Участие КСО в работе райсовета.

— подготовку и представление заключений в райсовет по результатам контроля над эффективным использованием объектов муниципальной собственности, своевременностью и полнотой поступлений в бюджет средств, полученных в результате распоряжения и управления муниципальной собственностью, в том числе от ее приватизации, продажи, сдачи в аренду, доверительное управление;

— подготовку и представление заключений и ответов на запросы комиссий райсовета.

Статья 30.

Уполномоченный орган, осуществляющий исполнение бюджета Даниловского муниципального района, обязан представить в КСО отчетность об исполнении бюджета, а также по отдельным вопросам иную информацию, необходимую для обеспечения его контрольной деятельности.

Руководители проверяемых и обследуемых объектов обязаны создавать необходимые условия для работы лиц контрольно-счетного отдела, предоставлять им необходимые материалы, документы, помещения, средства связи и оргтехнику.

КСО направляет информацию о результатах проведенных контрольных мероприятиях в райсовет, главе Даниловского муниципального района.

Раздел 2. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ.

Глава VIII. ПОРЯДОК СОЗЫВА И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ РАЙОННОГО СОВЕТА.

Статья 31.

1. Заседание – основная форма работы районного Совета. На заседании рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению районного Совета.

2. Заседание районного Совета могут носить организационный, очередной, внеочередной и чрезвычайный характеры.

3. Заседание районного Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов, за исключением тех заседаний, где требуется квалифицированное большинство депутатов.

Статья 32.

1. Организационное заседание районного Совета созывается не позднее чем в двухнедельный срок после проведения выборов.

2. Организационное заседание созывается в том случае, если по итогам выборов избранное число депутатов районного совета составляет не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

3. Организационное заседание районного Совета открывает председатель территориальной избирательной комиссии по Даниловскому району, который доводит до сведения депутатов результаты выборов и вручает удостоверения депутатов.

4. На первом заседании районного Совета до избрания председателя и заместителя председателя районного Совета председательствует депутат, имеющий наибольший депутатский стаж. При отсутствии таковых депутатов, председательствует на заседании районного Совета старейший по возрасту депутат.

5. Организационное заседание районного Совета считается завершенным после избрания председателя районного Совета и его заместителя.

6. Второе организационное заседание собирается не позднее 10 дней, после первого.

7. На втором организационном заседании утверждается структура районного Совета, решается вопрос о наделении полномочиями депутатов районного Совета, исполняющих свои обязанности на постоянной основе, избираются председатели постоянных комиссий районного Совета. На постоянной основе, согласно Уставу Даниловского муниципального района могут работать не более 10 % депутатов от установленного числа депутатов.

Статья 33.

Очередное заседание районного Совета созывается, как правило, не реже одного раза в 2 месяца.

Статья 34.

1. Внеочередное заседание районного Совета созывается:

— по письменному предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов районного Совета, с перечнем предлагаемых для обсуждения вопросов. В

предложении, скрепленном личными подписями депутатов, указываются их фамилии и инициалы;

— по письменному предложению Главы Даниловского района, в котором указываются предлагаемые для обсуждения вопросы;

— по инициативе председателя районного Совета.

2. Внеочередное заседание районного Совета созывается не позднее пяти дней с момента регистрации предложения в аппарате районного Совета и проводится, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов районного Совета.

Статья 35.

1. Чрезвычайное заседание районного Совета созывается председателем районного Совета незамедлительно при:

  • введении на территории Российской Федерации, Волгоградской области или ее части режима чрезвычайного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом « О чрезвычайном положении»;
  • введении на территории Российской Федерации, Волгоградской области или ее части режима военного положения в соответствии с Федеральным конституционном законом « О военном положении»;
  • обращении президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации к народу, органам государственной власти и управления ввиду угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов;
  • массовых нарушениях общественного порядка на территории Даниловского муниципального района;
  • возникновения эпидемий, стихийных бедствий, требующих принятия экстренных решений;

2. При поступлении депутату районного Совета сообщения о созыве чрезвычайного заседания районного Совета он обязан безотлагательно прибыть на него.

3. Порядок работы чрезвычайного заседания районного Совета устанавливается на заседании районного Совета.

Статья 36.

1. Депутаты своевременно извещаются о вопросах, вносимых на заседание районного Совета.

2. Проекты документов и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее, чем за пять дней до их рассмотрения на заседании районного Совета, за исключением случая созыва чрезвычайного заседания районного Совета.

Статья 37.

1. Заседание районного Совета проводится гласно и открыто.

2. Сообщение о дате и месте проведения заседания районного Совета, об основных вопросах проекта повестки дня может публиковаться в средствах массовой информации Даниловского муниципального района.

3. Глава Даниловского муниципального района, прокурор Даниловского муниципального района, председатель Даниловского районного Суда могут приглашаться на заседание районного Совета, Глава Даниловского муниципального района вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета. Депутаты Волгоградской областной Думы обладают правом присутствовать на любом заседании районного Совета.

4. Аккредитованные представители средств массовой информации имеют право присутствовать на открытом заседании районного Совета по служебному удостоверению

личности. Они могут производить фото-, кино- и телесъемку, записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другими техническими средствами, не создавая при этом помех в работе районного Совета.

5. Председатель районного Совета определяет в зале заседаний специальные места для представителей средств массовой информации.

6. Граждане, представители трудовых коллективов и организаций общественных объединений могут присутствовать на заседании районного Совета, если в помещении, где оно проводится, имеются условия для их размещения без ущерба для нормальной работы депутатов; в иных случаях они могут присутствовать на заседании по приглашениям распространенным заранее.

7. Присутствующие на заседании районного Совета лица, не являющиеся депутатами районного Совета, могут подать заявку председательствующему для выступления или дачи справки (в том числе и при формировании повестки дня). Председательствующий предоставляет им слово после выступления депутатов районного Совета, если за это проголосует более половины от присутствующих на заседании депутатов районного Совета.

8. Районный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания.

Глава IX. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ЗАСЕДАНИЯ РАЙОННОГО СОВЕТА, ИХ ОБРАЗОВАНИЕ И ПОРЯДОК РАБОТЫ.

Статья 38.

1. Для организации проведения заседаний районного Совета из числа депутатов и привлекаемых лиц могут формироваться ее постоянные и временные рабочие органы.

2. Контроль над выполнением настоящего Регламента осуществляет постоянная регламентная группа районного Совета, избранная из числа депутатов районного Совета.

3. На заседании районного Совета ведется стенограмма. Стенограмма заседания оформляется в должном порядке и подписывается секретарем и председательствующим на заседании. Стенограммы заседаний хранятся в порядке, установленном законодательством.

Статья 40.

1. Председательствует на заседании председатель районного Совета, который ведет заседание в соответствии с настоящим Регламентом. При отсутствии председателя председательствует заместитель председателя районного Совета.

2. Регламентная группа районного Совета следит за соблюдением настоящего Регламента и своевременно сообщает председательствующему на заседании районного Совета о его нарушении.

3. Любой депутат вправе обратиться с вопросом о нарушении председательствующим норм настоящего Регламента в регламентную группу районного Совета, которая по результатам рассмотрения вопроса дает свое заключение и предложения в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 41.

1. Подсчет голосов при голосовании обеспечивает созданная для этой цели счетная комиссия. Счетная комиссия избирается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов по каждой кандидатуре.

2. Численный состав счетной комиссии, срок и порядок ее деятельности устанавливает районный Совет.

Глава X.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТОВ НА ЗАСЕДАНИИ РАЙОННОГО СОВЕТА.

Статья 42.

1. Депутат на заседании районного Совета вправе:

— вносить предложения, обоснованно требовать направления их в органы районного Совета либо включения в повестку дня заседания районного Совета;

— вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

— ставить вопрос о разработке решений районного Совета, в том числе о внесении изменений и дополнений в действующие решения районного Совета;

— участвовать в прениях, задавать вопросы председательствующему на заседании районного Совета, докладчику, требовать ответа на них и давать оценку полноте ответа, либо соответствующим действиям (бездействию) указанных лиц по существу вопроса, соблюдая при этом этические нормы и положения настоящего Регламента; вопросы выступающим в прениях могут быть заданы только с их согласия и разрешения председательствующего;

— выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам, давать справки;

— от своего имени или по поручению депутатского объединения вносить альтернативные проекты;

— оглашать обращения граждан, имеющие общественные значение;

— получать необходимые документы, справочные и информационные материалы, проекты решений, в том числе альтернативные, для обсуждения рассматриваемых на заседании районного Совета вопросов;

— представлять на заседании районного Совета интересы органов местного самоуправления или органа территориального общественного самоуправления, выраженные в форме письменного поручения депутату районного Совета;

— обращаться к депутатам районного Совета с просьбой личного характера, если это не противоречит настоящему Регламенту и нормам депутатской этики;

— знакомиться с текстами протоколов заседаний районного Совета и ее органов, в том числе до их опубликования, получать копии этих текстов, а также получать копии текстов выступлений, не подлежащих опубликованию (произнесенных или переданных на закрытых заседаниях районного Совета и его органов);

— требовать приобщения к протоколу заседания районного Совета текстов выступлений, не прозвучавших на заседании, а равно и изложенных в письменном виде предложений и замечаний по вопросам повестки дня.

2. Депутат районного Совета обязан:

— лично участвовать в заседаниях районного Совета;

— вовремя являться на заседании районного Совета и ее органов;

— заранее ознакомиться со всеми материалами, предоставленными на заседании районного Совета;

— соблюдать настоящий Регламент;

— соблюдать правила депутатской этики – не употреблять в своей речи оскорбительные и грубые выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов, а также иных лиц, не допускать необоснованных обвинений в чей-либо адрес, не использовать ложную информацию, не призывать к незаконным действиям.

Глава XI. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ РАЙОННОГО СОВЕТА

Статья 43.

1. Заседание районного Совета проводится в установленные районным Советом дни. Заседание районного Совета считается оконченным, когда рассмотрены все вопросы повестки дня данного заседания.

2. Заседания районного Совета проводятся в зале заседаний районного Совета.

3. В заседании районного Совета по решению депутатов может быть сделан перерыв на срок, устанавливаемый решением депутатов;

4. Депутат районного Совета обязан участвовать в работе заседания районного Совета, его органов, в состав которых он входит. Информация о депутатах, не участвующих в заседаниях районного Совета или ее органов без уважительной причины, может публиковаться в средствах массовой информации.

Статья 44.

1. Председательствующий на заседании районного Совета:

— открывает и закрывает заседания;

— объявляет перерывы в соответствии с настоящим Регламентом или установленным для данного заседания порядком;

— предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, выступающим;

— организует прения, оглашает письменные запросы, заявления и справки документов и депутатских объединений;

— предоставляет слово депутатам для устных вопросов и справок, выступлений по мотивам голосования;

— объявляет о поступивших проектах нормативных правовых актов, решений, предложений по рассматриваемым вопросам, ставит их на голосование;

— оглашает вопросы и заявления, информирует о других поступивших материалах;

— объявляет результаты голосования;

— обеспечивает соблюдение всеми присутствующими настоящего Регламента;

— обеспечивает в зале заседания районного Совета порядок, а при его нарушении депутатами районного Совета делает им замечание (предупреждение) и вправе ставить вопрос перед районным Советом о рассмотрении поведения данных депутатов, удаляет из зала нарушителя, не являющегося депутатом районного Совета;

— координирует работу органов районного Совета;

— дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания районного Совета, его органами и сотрудниками аппарата районного Совета;

— выполняет иные функции, вытекающие из его роли председательствующего, с учетом конкретной обстановки на заседании районного Совета.

2. Председательствующий на заседании районного Совета способствует духу сотрудничества, сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, достижению согласия (компромисса). В этих целях председательствующий организует проведение регулярных консультаций с председателями постоянных комиссий, руководителями фракций, депутатских групп, согласительными комиссиями.

3. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, то он выступает последним, а во время открытого голосования голосует последним.

Статья 45.

1. Заседания районного Совета проводятся, как правило, с 10 до 17 часов. По предложению председательствующего, а также любого депутата районного Совета может быть установлен иной режим работы. Решение об этом принимается большинством от присутствующих на заседании депутатов районного Совета.

2. Для урегулирования организационно-технических вопросов может быть объявлен дополнительный технический перерыв — до 30 минут. Решение о техническом перерыве принимается районным Советом открытым голосованием.

3. Для проведения экстренного заседания постоянной комиссии, фракции в ходе заседания районного Совета предоставляется перерыв с согласия районного Совета, приятого не менее чем одной третью от установленного числа депутатов районного Совета открытым голосованием по мотивированному предложению председателя соответствующей постоянной комиссии, фракции.

5. В конце каждого заседания районного Совета предоставляется время до 30 минут для заявлений, справок, сообщений и объявлений.

Статья 46.

1. Для докладов и содокладов на заседании районного Совета предоставляется до 15 минут, выступающим в прениях до 5 минут по каждому вопросу повестки дня. Для повторных выступлений по каждому вопросу повестки дня, также для выступлений при постатейном обсуждении проектов нормативных правовых актов и решений районного Совета предоставляется до 3 минут.

2. Докладчики и содокладчики имеют право на заключительное слово после обсуждения – до трех минут.

3. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий может продлить время выступлений.

4. Депутаты районного Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания районного Совета.

Статья 47.

1. Разрешение для выступления на заседании районного Совета предоставляет только председательствующий.

2. Председательствующий при нарушении выступающим норм этики вправе сделать предупреждение о недопустимости такого поведения, а при продолжении — лишить выступающего слова. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу может быть предоставлено с согласия большинства от присутствующих депутатов районного Совета.

3. Если выступающий отклоняется от темы обсуждаемого вопроса, председательствующий может призвать его придерживаться темы.

Статья 48.

1. После открытия заседания районного Совета председательствующий представляет проект повестки дня заседания районного Совета.

2. Проект повестки дня заседания районного Совета представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании районного Совета, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу.

3. Проект повестки дня заседания районного Совета формируется на основании плана законотворческой работы районного Совета, предложений постоянных комиссий, фракций, депутатских групп, депутатов районного Совета, Главы Даниловского муниципального района. В проект повестки дня заседания районного Совета в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании районного Совета:

— обращения Главы Даниловского муниципального района;

— изменения и дополнения в Устав Даниловского муниципального района;

— проекты нормативных правовых актов Даниловского муниципального района о бюджете Даниловского муниципального района, бюджетном процессе;

— проекты нормативных правовых актов Даниловского муниципального района, внесенные Главой Даниловского муниципального района в качестве первоочередных;

— проекты нормативных правовых актов Даниловского муниципального района, принятые в первом чтении;

— проекты законов Волгоградской области, предлагаемые для внесения районным Советом в порядке законодательной инициативы в Волгоградскую областную Думу;

— об образовании постоянных комиссий, постоянных и временных органов районного Совета, изменений в их составе;

— проекты решений районного Совета о Регламенте районного Совета;

— иные проекты нормативных правовых актов могут вноситься в проект повестки дня заседания районного Совета только по решению районного Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов районного Совета.

4. По вопросам, включенным в проект повестки дня заседания районного Совета, получившим возражения хотя бы одного депутата, проводится голосование с формулировкой: « Об исключении данного вопроса из повестки дня заседания районного Совета». Решение об исключении считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от присутствующих на заседании районного Совета депутатов.

5. Непосредственно на заседании районного Совета как в момент утверждения повестки дня заседания районного Совета, так и в ходе его работы могут быть внесены и должны быть проголосованы предложения о включении в повестку дня заседания районного Совета дополнительных вопросов, но только исключительно из числа тех, материалы на которые своевременно сданы в аппарат районного Совета, рассмотрены в органах районного Совета и имеют правовое заключение аппарата районного Совета.

6. Включение в повестку дня заседания районного Совета вопросов и их рассмотрение в ином, чем это определено настоящим Регламентом порядке, недопустимо.

Статья 49.

1. Все вопросы, отнесенные к компетенции районного Совета, рассматриваются и решаются исключительно на заседании районного Совета.

Глава XII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ РАЙОННОГО СОВЕТА.

Статья 50.

1. На заседании районного Совета решения по рассматриваемым вопросам принимаются:

2. Результаты поименного и открытого голосования являются открытой информацией, доступной после окончания заседания районного Совета для депутатов районного Совета, любых организаций, граждан, а также средств массовой информации.

Статья 51.

1. Открытое голосование депутатами районного Совета производится путем поднятия руки (депутатского удостоверения).

2. Перед началом открытого голосования по каждому вопросу (предложению) председательствующий на заседании районного Совета точно озвучивает вопрос

(предложение) или статью, по которым проводится голосование либо указывает страницу, абзац, строку в проекте нормативного правового акта, решения.

3. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его « за предложение или « против» него, либо «воздерживается» в оценке предложения, поставленного на голосование. Депутат районного Совета, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос позже.

Статья 52.

1. В случае невозможности прибыть на заседание районного Совета депутат вправе письменно выразить свое мнение по любому вопросу, включенному в повестку дня заседания районного Совета, кроме процедурного.

2. Депутат районного Совета, не имеющий возможности прибыть на заседание районного Совета, излагает свое мнение (« за», «против», « воздержался») либо на депутатском бланке и скрепляет его своей подписью, либо телеграммой. Данный документ в запечатанном виде направляется в аппарат районного Совета. Мнение депутата, оформленное в соответствии с данным пунктом, озвучивается непосредственно на заседании районного Совета при подсчете голосов по конкретному вопросу. Мнение депутата, изложенное с нарушением норм данного пункта, при подсчете голосов не учитывается.

3. На заседании районного Совета председательствующий, перед тем как поставить вопрос на голосование, сообщает о наличии мнения депутата районного Совета после проведения голосования при подсчете голосов.

Статья 53.

1. Поименное голосование организуется, если за такое голосование по какому-либо вопросу высказалось не менее одной трети депутатов районного Совета, присутствующих на заседании районного Совета.

2. Поименное голосование проводится с использованием именных бюллетеней, в которых указаны номер и формулировка вопроса, а также фамилия, инициалы депутата, три варианта ответа и подпись депутата районного Совета.

3. Результаты поименного голосования объявляются председательствующим.

Статья 54.

1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами Даниловского муниципального района и настоящим Регламентом, а также, если за его проведение проголосовало не менее одной трети от установленного числа депутатов районного Совета.

При этом депутаты районного Совета не вправе голосовать в порядке, предусмотренном п.п. 1 и 2 ст. 46 настоящего Регламента.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов районный Совет либо поручает эту работу ранее избранной депутатской счетной комиссии, либо избирает из числа депутатов открытым голосованием большинством от установленного числа депутатов районного Совета специально для этих целей счетную комиссию.

3. При формировании избираемых органов или должностных лиц выдвинутые кандидаты не могут входить в состав счетной комиссии.

4. Численный состав счетной комиссии устанавливается районным Советом, но не менее трех человек. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

5. Заседание Счетной комиссии, а также вскрытие урн, подсчет голосов проводится, если присутствует не менее 2/3 от общего состава счетной комиссии.

6. Бюллетени подготавливаются под контролем счетной комиссии по определенной форме в количестве, равном установленному числу депутатов районного Совета. На оборотной стороне бюллетеней счетная комиссия делает отметку – подпись члена счетной комиссии.

7. Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию: текст голосуемых предложений, фамилии кандидатов, и т.д. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем перед началом голосования.

8. Каждому депутату выдается один бюллетень. Бюллетени выдаются членами счетной комиссии по спискам депутатов после предъявления удостоверения депутата районного Совета.

9. Заполнение бюллетеней производится депутатом в специально оборудованных местах для тайного голосования.

10. При подсчете голосов недействительными являются бюллетени:

— не имеющие пометки счетной комиссии;

— в которых оставлено более одного альтернативного предложения или более одной кандидатуры на одну должность, если иное не предусмотрено районным Советом.

11. Фамилии, дописанные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

12. Подсчет результатов тайного голосования производится на заседании счетной комиссии.

13. Протокол подсчета голосов подписываются все члены счетной комиссии, при этом каждый из них может записывать свое особое мнение.

14. По докладу счетной комиссии районный Совет открытым голосованием принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.

Статья 55.

1. По предложению любого из депутатов районного Совета решение по проектам решений районного Совета могут быть приняты списком (пакетом), если такое предложение поддержано большинством от числа присутствующих на заседании районного Совета народных депутатов.

2. При этом любой депутат районного Совета вправе предложить выделить из списка ( пакета) проектов решений отдельные проекты для обсуждения. Данные предложения принимаются без голосования, а указанные проекты рассматриваются в обычном порядке.

Статья 56.

При выявлении ошибок в порядке и технике проведенного голосования по предложению председательствующего, депутата или члена регламентной группы районного Совета ставится на голосование предложение о повторном голосовании. Решение по данному вопросу принимается открытым голосованием не менее чем одной третью от числа присутствующих на заседании депутатов.

Глава XIII. ПЛАНИРОВАНИЕ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЙОННОГО СОВЕТА.

Статья 57.

1. Деятельность районного Совета осуществляется на плановой основе. План нормотворческой деятельности районного Совета составляется на полугодие с ежемесячной корректировкой. В плане нормотворческой деятельности районного Совета указываются: название проекта нормативного правового акта, субъект права нормотворческой инициативы, профильная постоянная комиссия, сроки рассмотрения на заседании профильной постоянной комиссии, на заседании районного Совета.

2. План нормотворческой деятельности районного Совета формируется на основании предложений постоянных комиссий районного Совета с учетом предложений субъектов права нормотворческой инициативы и утверждается на заседании районного Совета.

3. На заседании районного Совета при планировании нормотворческой деятельности на очередной срок (п.1 ст. 50) заслушивается информация о выполнении плана нормотворческой деятельности районного Совета за предшествующий срок.

4. Планирование нормотворческой деятельности районного Совета не исключает возможности рассмотрения нормативных актов вне плана.

Статья 58.

Предложение постоянной комиссии районного Совета по формированию плана нормотворческой деятельности должно содержать:

— наименование проекта нормативного правового акта, обоснование возможности и необходимости его принятия, предполагаемые сроки рассмотрения на заседании районного Совета;

— мероприятия, связанные с нормотворческой деятельностью районного Совета, и предполагаемые сроки их проведения.

Глава XIV.ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ЗАСЕДАНИИ РАЙОННОГО СОВЕТА.

Статья 59.

1. Документы районного Совета принимаются в форме:

2. Нормативные правовые акты Даниловского муниципального района в форме решений принимаются по следующим вопросам:

  • принятие Устава Даниловского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
  • принятие нормативного правового акта о бюджете Даниловского муниципального района и утверждение отчета о его исполнении;
  • утверждение по представлению Главы Даниловского муниципального района программ социально-экономического развития Даниловского муниципального района;
  • утверждение структуры Администрации Даниловского муниципального района по представлению Главы Даниловского муниципального района (ст. 24 Устава Даниловского муниципального района);
  • определение порядка управления и распоряжения собственностью Даниловского муниципального района;
  • установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Даниловского муниципального района;
  • назначение местного референдума по инициативе Даниловского районного Совета и Главы Даниловского муниципального района, выдвинутой ими совместно;
  • согласование принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
  • иные полномочия в соответствии с Уставом Даниловского муниципального района.

3. Решения районного Совета по вопросам организационной деятельности:

  • утверждения Регламента районного Совета и внесения в него изменений;
  • утверждения структуры и штатного расписания районного Совета и аппарата районного Совета, внесения в них изменений;
  • принятия отставки Главы Даниловского муниципального района;
  • осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
  • досрочного прекращения полномочий районного Совета в результате самороспуска;
  • досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета;
  • назначения муниципальных выборов;
  • принятия депутатских запросов;
  • оформление иных решений по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Законами Волгоградской области и Уставом Даниловского муниципального района к ведению районного Совета.

4. Постановления, распоряжения районного Совета принимаются в основном по вопросам, связанным с организационной и хозяйственной деятельностью районного Совета.

Статья 60.

Устав Даниловского муниципального района, Регламент районного Совета, внесение поправок, изменений, дополнений к ним принимаются квалифицированным большинством (не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов районного Совета).

Статья 61.

1. Нормативные правовые акты Даниловского муниципального района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета, за исключением отдельных положений, оговоренных Уставом Даниловского муниципального района.

2. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, если представительным органом местного самоуправления не принят иной порядок голосования. К процедурным вопросам относятся:

— о перерыве в заседании или перенос заседания;

— о предоставлении дополнительного времени для выступления;

— о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу нормативного правового акта;

— о предоставлении слова приглашенным;

— о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

— о передаче вопроса на рассмотрение постоянной комиссии районного Совета;

— о голосовании без обсуждения;

— о проведении закрытого заседания;

— об изменении способа проведения голосования;

— об изменении очередности выступлений;

— о пересчете голосов;

— о проведении дополнительной регистрации;

— о проведении публичных слушаний.

Слово по процедуре и по мотивам голосования предоставляется вне очереди и до голосования.

Статья 62.

Утверждение текстов заявлений и обращений районного Совета принимается большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов районного Совета.

Глава XV. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС.

Статья 63.

1. Депутат или группа депутатов районного Совета вправе внести на рассмотрение районного Совета обращение к Главе Даниловского муниципального района государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений. Такое обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании районного Совета.

2. Обращение депутата в районный Совет о признании его обращения депутатским запросом ставится на голосование. Если «за» проголосовали не менее одной трети от установленного числа депутатов районного Совета, то обращение признается депутатским запросом. Депутатский запрос может быть опубликован в средствах массовой информации.

3. Орган, либо должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязан дать письменный ответ не позднее чем в двухнедельный срок с момента поступления депутатского запроса. Ответ оглашается на очередном заседании районного Совета.

4. По результатам рассмотрения депутатских запросов районный Совет принимает решение.

Глава XVI. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО РАЙОННОГО СОВЕТА.

Статья 64.

1. Протокол заседания районного Совета должен быть оформлен и подписан председательствующим на заседании районного Совета не позднее чем в месячный срок после окончания заседания. Ответственность за своевременное оформление протокола и других материалов несет председатель районного Совета.

2. В протокол заседания районного Совета вносятся следующие данные:

— наименование районного Совета, порядковый номер заседания (в пределах созыва) и дата его проведения;

— фамилии и инициалы депутатов районного Совета, принимавших участие в работе заседания, с указанием их избирательных округов и занимаемой должности;

— фамилии, инициалы и должности лиц, приглашенных на заседание районного Совета;

— утвержденная повестка дня заседания районного Совета;

— ход обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания районного Совета (наименование каждого вопроса, фамилии, инициалы докладчиков и содокладчиков, их должности, результаты голосования за принятие законов и постановлений).

3. Протоколы оформляются на основании записи и аудиозаписей хода заседания районного Совета, а также других материалов, подготовленных к заседанию районного Совета. К протоколу прилагаются решения, принятые районным Советом.

4. Документами заседания районного Совета являются:

— письменные вопросы и предложения депутатов, рассмотренные на заседании;

— тексты, не прозвучавших на заседании выступлений депутатов;

— проекты решений, внесенные депутатами и не принятые на заседании районного Совета;

— список депутатов, отсутствующих на заседании, с указанием причин.

5. Протокол заседания районного Совета печатается в двух экземплярах и хранится в аппарате районного Совета. Один из экземпляров предназначен для выдачи депутатам и штатным сотрудникам районного Совета для работы над документами заседаний районного Совета, а другой всем иным лицам по решению председателя районного Совета.

6. Документы районного Совета находятся в аппарате районного Совета и по окончании указанного срока хранения передаются в установленном порядке в архив Даниловского муниципального района Волгоградской области.

7. Порядок подготовки и оформления документов регулируется специальными распоряжениями председателя районного Совета и инструкцией по делопроизводству районного Совета.

Глава XVII. НОРМОТВОРЧЕСКАЯ ПРОЦЕДУРА.

Статья 65.

1. Нормотворческая деятельность районного Совета осуществляется в соответствии с ее полугодовым планом нормотворческой деятельности. Проекты правовых актов Даниловского муниципального района, решений, обращений и заявлений представляются в аппарат районного Совета.

Статья 66.

1. Правом нормотворческой инициативы наделены (обладают):

— депутаты районного Совета;

— Глава Даниловского муниципального района;

— граждане Российской Федерации, проживающие на территории Даниловского муниципального района, в порядке осуществления права нормотворческой инициативы;

— представительные органы местного самоуправления поселений Даниловского муниципального района.

2. Право нормотворческой инициативы осуществляется в форме внесения в районный Совет:

— предложений о поправках и пересмотре положений Устава Даниловского муниципального района;

— проектов нормативных правовых актов и поправок к ним;

— предложений о разработке и принятии новых нормативных актов Даниловского муниципального района;

— проектов иных нормативных правовых актов.

Статья 67.

1. Проект нормативного правового акта, подготовленный к внесению в районный Совет, и материалы к нему направляются субъектом права нормотворческой инициативы на имя председателя районного Совета.

2. Необходимым условием внесения проекта нормативного правового акта в районный Совет в порядке нормотворческой инициативы является представление:

— проекта решений районного Совета;

— текста проекта нормативного правового акта;

— пояснительная записка, содержащей наименование субъекта права нормотворческой инициативы и разработчиков, обоснование необходимости принятия, включающие в себя развернутую характеристику проекта нормативного правового акта, его целей, основных положений, места в системе действующих муниципальных правовых актов, состояния законодательства в данной сфере правового регулирования; финансово- экономического обоснования (в случае внесения проекта нормативного правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных средств и иных затрат);

— перечень нормативных актов, требующих внесения изменений и дополнений в связи с принятием предлагаемого проекта нормативного правового акта, в том числе и их отмены полностью или частично;

— заключение Главы Даниловского муниципального района по проектам, реализация которых предлагает финансовые затраты бюджета Даниловского муниципального района, а также по проектам о введении или отмене налогов, освобождения от их уплаты, изменении финансовых обязательств Даниловского муниципального района.

3. На имя председателя районного Совета дополнительно представляются:

— представительными органами местного самоуправления поселений – копия решения представительного органа местного самоуправления о внесении проекта нормативного правового акта с указанием лица (лиц) представляющего (представляющих) данную нормотворческую инициативу в районном Совете;

— всеми субъектами права нормотворческой инициативы – письмо на имя председателя районного Совета о внесении нормотворческой инициативы.

4. В представленных документах указываются муниципальные органы, организации, общественные объединения, а также лица, принимавшие участие в их подготовке.

5. Если форма представленного проекта нормативного правового акта не отвечает перечисленным требованиям настоящей статьи Регламента, такой проект в течение семи

дней со дня его регистрации в районном Совете возвращается председателем, а в его отсутствие – заместителем председателя районного Совета, инициатору для безусловного выполнения требований, установленных настоящим Регламентом.

Статья 68.

1. Все проекты нормативных правовых и иных актов, поступивших в районный Совет, обладающих правом нормотворческой инициативы, регистрируются в аппарате районного Совета и затем направляются председателем районного Совета во все постоянные комиссии районного Совета, Главе Даниловского муниципального района и другим заинтересованным органам и должностным лицам, а также для дачи заключения в аппарат районного Совета. районного Совета определяет постоянную комиссию, ответственную за подготовку проекта нормативного правового акта, дату его рассмотрения на заседании районного Совета.

2. Все организации и лица рассматривают полученный проект нормативного правового акта и представляют в профильную постоянную комиссию свои письменные заключения, предложения и замечания в течение 10 дней со дня его получения, если иной срок не предусмотрен в сопроводительном письме.

По истечении этого срока профильная комиссия вправе приступить к рассмотрению проекта нормативного правового акта в соответствии с нормами настоящего Регламента.

3. Проекты нормативных правовых и иных актов, получившие положительное заключение профильной комиссии и имеющие правовое заключение аппарата районного Совета, вносятся в аппарат районного Совета, не позднее чем за пять рабочих дней до очередного заседания районного Совета и подлежат включению в проект повестки дня очередного заседания районного Совета.

4. Все проекты нормативных правовых и иных актов, внесенные Главой Даниловского муниципального района, после рассмотрения на заседании постоянной профильной комиссии подлежат включению в повестку дня очередного заседания районного Совета вне зависимости от характера заключения профильной комиссии.

5. Все проекты нормативных правовых и иных актов, не получившие положительного заключения профильной комиссии (кроме проектов актов, внесенных Главой Даниловского муниципального района), в повестку дня заседания районного Совета не вносятся и могут быть отправлены постоянной профильной комиссией на доработку внесшему их субъекту, обладающему правом нормотворческой инициативы.

Статья 69.

1. Проект решения о бюджете Даниловского муниципального района районный Совет рассматривает и утверждает по представлению Главы Даниловского муниципального района. Проекты решений о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Даниловского муниципального района, другие проекты решений, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Даниловского муниципального района, могут быть рассмотрены районным Советом по представлению Главы Даниловского муниципального района либо при наличии заключения указанного лица.

2. Проекты решений районного Совета, указанные в пункте 1 настоящей статьи Регламента, за исключение внесенных Главой Даниловского муниципального района, направляются председателем районного Совета Главе Даниловского муниципального района, который обязан в течение 10 дней со дня получения проекта решения представить свое письменное заключение.

Статья 70.

1. Если в районный Совет внесены два и более альтернативных проекта нормативного правового акта (проекта иного правового акта), то они также подлежат рассмотрению в постоянных комиссиях районного Совета. В этом случае профильная постоянная комиссия на основе заключений, поступивших от других постоянных комиссий районного Совета на каждый из альтернативных проектов проекта нормативного правового акта (проектов иного правового акта), принимает решение рекомендовать районному Совету принять один из альтернативных проектов проекта нормативного правового акта (проектов иного правового акта) в качестве основы для его рассмотрения и принятия.

2. В случае если районным Советом будет принято предложение профильной комиссии, нормы и положения иных альтернативных проектов проекта нормативного правового акта (проектов иного правового акта) рассматриваются как дополнения и изменения к принятому за основу.

3. Если при голосовании ни один из проектов проекта нормативного правового акта (проектов иного правового акта) по рассматриваемому вопросу не набрал необходимого числа голосов для принятия за основу, то эти проекты считаются недостаточно проработанными и возвращаются авторам для доработки с последующим внесением как вновь подготовленные.

4. Для доработки альтернативных вариантов может быть создана согласительная комиссия в составе не менее пяти человек. Каждый депутат районного Совета вправе участвовать в работе согласительной комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 71.

1. Замечания и предложения депутатов районного Совета и других субъектов, обладающих правом нормотворческой инициативы, рассматриваются на заседании профильной комиссии.

2. Обсуждение проектов нормативных правовых актов постоянными комиссиями районного Совета проводится открыто, может освещаться средствами массовой информации (за исключением случаев рассмотрения вопросов на закрытых заседаниях).

3. Депутаты районного Совета, не являющиеся членами профильной комиссии, вправе направить комиссии свои замечания и поправки в письменном виде, которые подлежат обязательному рассмотрению, как правило, с их участием.

Статья 72.

1. Рассмотрение проектов решений районного Совета осуществляется, как правило, в одном чтении.

После принятия решения в целом не допускается внесение в его текст каких-либо, в том числе стилистических, изменений иначе, чем путем принятия решения районного Совета о внесении изменений, дополнений.

2. Рассмотрение проектов решений районного Совета может осуществляться в нескольких чтениях, если применительно к конкретному проекту, представительным органом будет утвержден такой порядок рассмотрения.

3. При первом чтении проекта слово для доклада предоставляется его автору или представителю группы авторов, а для содоклада – председателю постоянной комиссии районного Совета, к ведению которой относится рассматриваемый вопрос. После прений по проекту районный Совет принимает одно из нижеследующих решений:

  • одобрить проект в первом чтении;
  • направить на доработку;
  • отклонить проект.

В случае отклонения проекта он считается исключенным из повестки заседания районного Совета и может быть повторно вынесен на рассмотрение районного Совета только после его повторного рассмотрения в профильной комиссии районного Совета и повторного включения в повестку.

В случае одобрения проекта в первом чтении решением районного Совета устанавливается предельный срок внесения поправок к нему и сроки представления проекта для второго чтения.

4. Все поправки к проекту, как поданные заранее, так и внесенные непосредственно на заседании районного совета, оформляются в письменном виде с указанием автора (авторов), пунктов, статей, глав, разделов, в которые они вносятся; должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен проекта, заголовков статей, глав и разделов, а также статей и пунктов проекта и не должны содержать каких-либо сокращений, аббревиатур или иных символов, затрудняющих обсуждение поправки.

Поправки вносятся на имя председателя районного Совета, который после регистрации передает их в соответствующую комиссию и авторам не позднее, чем за семь дней до второго чтения.

5. Проект, одобренный в первом чтении, после доработки авторами вносится на второе чтение с приложением текстов поправок и сведениями о том, какие из поправок одобрены комиссией. Второе чтение, как правило, проводится по статьям, главам и разделам проекта. Постатейное обсуждение состоит из доклада комиссии, а также выступлений депутатов в прениях по тексту статей и поправок к ним.

6. Все поправки к нормативным актам районного Совета должны быть представлены в виде таблицы поправок, предусматривающей письменный текст изменения или дополнения редакции конкретных пунктов, частей, статей, глав, разделов нормативного правового акта, предложения об их изложении и иной редакции, либо об их исключении из документа.

7. При статейном обсуждении каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если внесено несколько поправок к одной статье, то голосование проводится в порядке их поступления, либо сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

8. Если с разрешения районного Совета поправки будут внесены в ходе второго чтения, председательствующий вправе объявить перерыв в заседании для подготовки соответствующей комиссией заключения по поправкам. Районный Совет заслушивает заключение комиссии по поправкам. При этом слово для обоснования поправки предоставляется внесшему ее депутату, если он не согласен с заключением комиссии по данной поправке. Прения по поправке в этом случае не открываются, но поправка ставится на голосование.

9. При постатейном обсуждении проекта во втором чтении на голосование сначала ставятся предложения о внесении в статью или другие части проекта поправок, затем – о принятии решения в целом возможно возвращение отдельных статей, глав и разделов проекта на доработку авторам в согласительную комиссию.

Статья 73.

1. Принятый районным Советом нормативный правовой акт в течение 10 рабочих дней подписывается Главой Даниловского муниципального района и направляется для опубликования (обнародования).

Глава XVII. ПУБЛИЧНЫЕ (ДЕПУТАТСКИЕ) СЛУШАНИЯ И ИНЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ РАЙОННОГО СОВЕТА. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ.

Статья 74.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Даниловского муниципального района Даниловским районным Советом, Главой Даниловского муниципального района могут проводиться публичные слушания. Круг вопросов, выносимых на публичные слушания, определены Уставом Даниловского муниципального района.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Даниловского районного Совета народных депутатов или Главы Даниловского муниципального района.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения и районного Совета, готовит председатель районного Совета.

Статья 75.

1. Председатель районного Совета утверждает распоряжение, в котором отражается:

— план организационно – технических мероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний;

— вопросы, выносимые на публичные слушания;

— время и место проведения (передается в средства массовой информации не позднее, чем за 10 дней до их проведения);

— состав лиц, приглашенных на публичные слушания.

2. Лицам, приглашенным на публичные слушания, заблаговременно рассылаются уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в публичных слушаниях.

Статья 76.

1. Председательствующим на публичных слушаниях по решению районного Совета может быть председатель районного Совета, его заместитель или председатель постоянной комиссии районного Совета.

2. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний.

Статья 77.

Информационно-аналитический материал к публичным слушаниям, проекты заключений, рекомендаций и иных документов готовятся аппаратом районного Совета.

Статья 78.

1. Публичные (депутатские) слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на публичных (депутатских) слушаниях, которые информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости и актуальности, порядке проведения публичных (депутатских) слушаний, составе приглашенных лиц. Затем слово предоставляется инициатору слушаний, представителю ответственной постоянной комиссии, депутатам, другим приглашенным в установленном порядке.

2. Продолжительность публичных (депутатских) слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.___________________________________________________________________________________________________________________

3. Слово для выступления в прениях предоставляется председательствующему на публичных (депутатских) слушаниях в соответствии со списком желающих выступить, составленным на основании письменных обращений.

4. После выступления следуют вопросы участников публичных (депутатских) слушаний к выступающему, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Статья 79.

1. По результатам публичных (депутатских) слушаний могут быть приняты рекомендации и обращения, если они одобрены большинством депутатов районного совета, принявших участие в публичных (депутатских) слушаниях.

2. Во время публичных (депутатских) слушаний ведутся протокол, который подписывается председательствующим на публичных (депутатских) слушаниях, а также стенограмма, при необходимости, аудио и видеозапись.

3. Публичные (депутатские) слушания могут освещаться в средствах массовой информации.

4. Рекомендации публичных (депутатских) слушаний могут быть рассмотрены и одобрены районным Советом.

Статья 80.

1. По решению районного Совета, постоянной комиссии районного Совета могут проводиться « круглые столы» и иные мероприятия, связанные с нормотворческой деятельностью районного Совета.

2. План организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению «круглого стола» и иных мероприятий утверждается распоряжением председателя районного Совета.

Статья 81.

1. Личный прием граждан проводится председателем районного Совета, заместителем председателя районного Совета, председателями постоянных комиссий, депутатами

районного Совета в соответствии с графиком, утвержденным председателем районного Совета.

2. Все документы с поручениями передаются в аппарат районного Совета для

регистрации и, если необходимо, для контроля над исполнением.

3. В избирательных округах личный прием граждан проводится депутатами районного Совета по отдельным графикам, которые доводятся до сведения населения округа.

Глава XIX. ОТНОШЕНИЯ РАЙОННОГО СОВЕТА С ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.

Статья 82.

1. Председатель районного Совета в недельный срок обеспечивает ознакомление депутатов с поступившими нормативными правовыми актами Главы Даниловского муниципального района и структурных подразделений администрации Даниловского муниципального района.

2. Нормативные правовые акты Даниловского районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, вносятся на рассмотрение Даниловского районного Совета народных депутатов по инициативе Главы Даниловского муниципального района или при наличии заключения Главы Даниловского муниципального района.

3. Решения районного Совета, носящие нормативно-правовой характер, не позднее чем в трехдневный срок подписываются председателем районного Совета и направляются Главе Даниловского муниципального района, который не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения решения районного Совета подписывает его и обнародует в районных средствах массовой информации. В течение указанного срока, в случае, если Глава Даниловского муниципального района не согласен с принятым районным Советом решением, он вправе вернуть его со своими мотивированными возражениями для повторного рассмотрения. Принятое большинством в 2/3 от установленного числа депутатов в прежней редакции решение должно быть подписано Главой Даниловского муниципального района и опубликовано. Если депутаты при повторном рассмотрении соглашаются с возражениями и принимают решение в предложенной Главой Даниловского муниципального района редакции либо в редакции, предложенной согласительной комиссией, созданной на паритетных началах Главой Даниловского муниципального района и районным Советом, то в таком случае решение подлежит подписанию Главой Даниловского муниципального района и опубликованию.

Если решение, переданное Главе Даниловского муниципального района, в течение 10 дней не было подписано и не возвращено с замечаниями, то оно подписывается председателем районного Совета и публикуется.

Статья 83.

Невыполнение должностными лицами правовых актов районного Совета, которые были приняты в пределах ее компетенции (не опротестованные и не отмененные в установленном порядке), влечет установленную законодательством ответственность.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 84.

Рассмотрение иных вопросов деятельности районного Совета, не предусмотренных настоящим Регламентом, осуществляется в порядке, установленном на заседании районного Совета, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов районного Совета.