Приватизация строения и земли

Приватизация здания без земли невозможна

Материал для подписчиков издания «Ваш партнер-консультант». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.

Электронные версии изданий

Подписчик читает издание ПЕРВЫМ, сразу же после его подписания в печать.

Вместе с новыми номерами предоставляется доступ к архиву издания за прошлые годы (при подписке на периоды более 6 месяцев).

PDF номеров издания

Номера изданий доступны для скачивания в pdf-формате.

Приватизация земельного участка без построек

Прежде чем рассматривать непосредственно тему порядка приватизации участка земли, стоит сказать несколько слов о самой приватизации.

Особенно с учетом того, что под приватизацией в России часто понимают выкуп или покупку участков земли в собственность, взятие в аренду либо приобретение прав на этот земельный участок какими-то иными способами.

Приобретение прав собственности либо прав аренды в данном случае не является приватизацией в классическом понимании природы этого слова.

Поэтому приватизацией, по смыслу действующего законодательства, правильнее все-таки называть переоформление уже имеющихся прав на участок какой-то конкретной территории земли.

То есть приватизировать можно лишь только тот земельный участок без строения, который ранее принадлежал гражданину на праве аренды бессрочного пользования либо по другим каким-то основаниям.

Такое переоформление называют еще приватизацией по дачной амнистии. Здесь законодатель четко очерчивает перечень земельных участков, которые могут быть приватизированы.

К ним относятся участки, которые были предоставлены гражданам для ведения подсобного хозяйства, огородничества, садоводчества, индивидуального жилого строительства и др.

В общем, какой вид права действовал до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 10 ноября 2001 года.

Процедура переоформления либо приватизации таких участков довольно проста.

Для ее начала, необходимо обратиться в территориальное подразделение Росреестра (оно имеется в каждом городе либо районном центре) и предоставить в следующий перечень документов:

  • копию паспорта владельца;
  • кадастровый паспорт (если он есть в наличии);
  • документы, подтверждающие законность владения. То есть это свидетельство на право собственности (имеется в виду о праве бессрочного пользования либо права пожизненного владения). Здесь есть различные категории.
  • также в рамках этого нужно предоставить заявление по переоформлению земельного участка в собственность, в котором должны быть указаны цель использования, размеры, границы земельного участка, а также его местоположение.

Образец можно найти в интернете. Согласно положениям закона, заявление рассматривается в течение двух недель. С момента как вы заявление подали, в течение двух недель вам должны будут либо выдать мотивированный отказ, либо свидетельство о праве собственности.

Это что касается идеальной схемы приватизации. Однако довольно часто гражданам отказывают в выдаче земельного участка в собственность, притом, на различных основаниях, таких как несоответствие вида разрешенного использования, вида права и т.д.

На практике встречались случаи, когда на основании отказа, Росреестр указал, что администрация не имела права выдавать на тот момент (а это был 1995 год) земельные участки гражданам.

Бывают ситуации, когда у граждан вообще нет никаких первоотводных документов на земельный участок. Здесь гражданин может быть собственником расположенного на данном земельном участке дома, гаража и т.д., но документов на земельный участок ему никто никогда, ни при каких обстоятельствах, не выдавал.

В таком случае, отказ Росреестра может являться формальным основанием для обращения в суд. В суд обращаются, как правило, с иском о признании прав собственности на земельный участок.

Можно ли приватизировать землю, находящуюся на праве постоянного пользования?

Как получить землю бесплатно, читайте тут.

Что касается иска в суд по такой категории дел, здесь следует отметить, что прежде чем обратиться, вы должны тщательно подготовиться.

То есть собрать нужные документы, запросить в архивах, сформировать конкретные границы земельного участка, правильно написать типовое заявление в суд, приложив нужный перечень документов.

Что касается такой категории дел, судебная практика по таким делам, на самом деле, не богата, но обобщена. Суды в разных регионах по-разному толкуют одни и те же ситуации.

Дела такой категории специалисты относят к сложной категории дел, так как законодательство именно в этой области права неоднократно менялось, и даже сейчас меняется.

И порой приходится руководствоваться нормами права того времени, а это 1980-1990 года, а то и даже раньше. А потому, прежде чем обращаться в суд, постарайтесь сформулировать твердую позицию по своему делу, дабы получить положительный исход решения вашего вопроса в суде.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Как приватизировать землю под строением легко и без проблем?

Или о том, как оформить право собственности на земельный участок под домом, или другим объектом капитального строительства.

Один из наиболее часто встречающихся вопросов в нашей практике – как приватизировать землю под строением (домом, гаражом, дачей…). Рассказываем.

Основным условием для успешного оформления земельного участка в этом случае является наличие у постройки признаков здания/строения/сооружения, т.е. отдельно стоящего объекта недвижимости. Отметим, что к спорным объектам, относятся, например, недострои.

К объектам, земля под которыми не подлежит обязательной приватизации (то есть может быть предоставлена, но на других условиях) относятся временные постройки (например, сараи, бытовки, киоски…) и объекты некапитального типа (характеризуются отсутствием фундамента).

В то же время, такие объекты, как, например, погрузочно-разгрузочные площадки, железнодорожные пути… относятся к сооружениям, и земля под ними также может быть оформлена в порядке приватизации.

А вот гаражные боксы и пристрои не являются самостоятельными объектами, и земля под ними может быть оформлена не индивидуально, а в совокупности с остальными объектами, к которым они пристроены или с которыми имеют общую стену (о том, как можно отделить «пристрой», можно прочитать здесь).

Вторым важным условием является право собственности на объект недвижимости. Иными словами, мы не можем приватизировать землю под самостроем или объектом недвижимости, который нам и принадлежит, но претерпел существенные изменения (например, был реконструирован). В последнем случае, необходимо сначала узаконить постройку или проделанные с ней изменения, а потом вернуться к вопросу приватизации земли.

Итак, определившись с тем, что наш объект относится к объектам капитального типа, является недвижимым имуществом и отдельно стоящим зданием/строением/сооружением, у нас есть на него документы, подтверждающие право собственности на него, переходим к этапу два. Далее необходимо правильно определить к чьей собственности относиться земельный участком на котором расположен объект недвижимости. Если это муниципальная собственность – то заявление о выкупе направляется в администрацию соответствующего района города или области; если это собственность области – уполномоченным органом по распоряжению землей является Министерство государственного имущества Нижегородской области.

Произведя предварительные уточнения (узнали что с нашим строением, узнали что с землей и чья она), можно приступать к самой процедуре приватизации. Эта процедура также может быть разделена на этапы.

Этап один: сбор документов. На данном этапе необходимо:

— заказать технический отчет (обмер) на земельный участок (в организациях, оказывающих услуги по межеванию земель);
— заказать выписку из ЕГРП на объект недвижимости (заказываем в Росреестре/ФРС по соответствующему району города или области);
— в органах технической инвентаризации (БТИ) заказать выписку из инвентаризационного дела на наш объект недвижимого имущества.

Заказав и получив все перечисленные документы, можно смело обращаться в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками (то есть к настоящему собственнику земли, с заявлением о подготовке схемы расположения участка.

Получив такую схему и постановление о ее утверждении, заказываем межевой план и ставим земельный участок на кадастровый учет. После получения кадастрового паспорта, повторно обращаемся в администрацию с первоначальным комплектом документов с заявлением о выкупе земельного участка.

Важный момент: в случае если земельный участок ранее выделялся на каком то праве (постоянного бессрочного пользования, пожизненно наследуемого владения и т.п.), то в собственность этот участок будет передан бесплатно, в противном случае в постановлении о предоставлении земельного участка в собственность будет указано о предоставлении участка за плату. При этом и то, и другое предоставление земли будет являться приватизацией.

Итогом всех этих действий должно являться свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Если Вы заинтересовались вопросом оформления земельного участка под зданием, узнайте, какую помощь могут оказать наши юристы ЗДЕСЬ. Или запишитесь на консультацию.

Приватизация земли частного дома и под гаражом

Приватизация земли в РФ – законодательно регламентируемый процесс, который заключается в предоставлении гражданину или юр.лицу в частную собственность земельного участка (ЗУ), находящегося в муниципальном или государственном владении. Порядок предоставления регулируют ЗК РФ и другие федеральные законы. Земля в собственность, за счет совершения приватизации, предоставляется гражданам платно или безвозмездно, если на то есть основания.

Лиц, приватизирующих ЗУ, часто волнуют вопросы, которые касаются статуса объекта, находящегося под частным домом, под гаражом, около жилого дома, на территории дачи. Интересует и возможность бесплатного оформления данных объектов в 2017 году. Далее мы ответим на них и расскажем о других важных нюансах.

Данная процедура, в зависимости от периода возникновения прав на земельный участок и разногласий по поводу участка с органами местной власти, происходит:

  • бесплатно в общем порядке;
  • бесплатно в административном порядке;
  • платно (путем выкупа);
  • через суд.

Какие ЗУ подходят для бесплатной приватизации:

  • на которых находится дом;
  • предоставляемые в аренду для ведения личного подсобного хозяйства;
  • дачные, предоставленные в постоянное пользование;
  • территория, которая находится в постоянном (бессрочном) пользовании, и на ней располагается жилье.

Правовые основания

Приватизация земельных участков проводится на основании Земельного кодекса РФ, Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21.12.2001 г. ( далее – Закон № 178-ФЗ) и прочих. Нормы ЗК РФ и ФЗ № 178-ФЗ используются также в ситуациях, когда осуществляется оформление в собственность ЗУ под сооружениями (объектами недвижимости).

Приватизация на свободных, то есть не застроенных ЗУ, осуществляется согласно статьям Земельного кодекса РФ. В некоторых ситуациях применимы Федеральные законы «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. и «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г., прочие нормы.

Приватизация ЗУ – это отчуждение надела в пользу частного лица. За счет приобретенного права собственности полноправный хозяин может распоряжаться имуществом по собственному усмотрению (дарение, продажа, сдача в аренду либо создание на земле предприятия). Наряду с этим он имеет конкретные обязанности – применять землю по целевому назначению, платить налоги и т. п.

Когда надел не оформлен в собственность, его хозяин не имеет на него никаких прав. В любое время государство может забрать его для своих нужд (к примеру, для строительства автодороги) без выплаты компенсаций. Если же участок прошел приватизацию, его полноправный владелец получит в данной ситуации приличные деньги за потерянное имущество. Главная задача этого процесса заключается в формировании рыночных отношений. С его помощью государство стимулирует эффективное пользование землями с последующим содействием предпринимательской деятельности.

Для лучшего понимания значимости приватизации рассмотрим ее преимущества и недостатки.

К преимуществам можно отнести:

  • полное владение участком, то есть только собственник надела решает, какие работы на нем возможны. Надел не могут отобрать, и земля не может использоваться заинтересованными в этом лицами;
  • передача ЗУ в аренду.
  • свобода действий по отношению к данному участку.

К недостаткам следует отнести:

  • налог, который требуется платить ежегодно;
  • после процедуры надел земли и все прилегающие к нему территории нужно содержать. Если владелец будет отказываться содержать участок, государство имеет право наложить на него штраф;
  • после разгосударствления угодья его цена увеличивается, что затрудняет его продажу.

Подытожив, мы видим, что смысл этой процедуры заключается в контроле над наделом, а также в получении дополнительной прибыли путем его сдачи в аренду.

Порядок действий

Как же приватизировать землю? Для правильного хода процедуры нужно придерживаться следующего порядка действий:

  1. подготовить документы для оформления;
  2. предоставить их в уполномоченный орган – территориальное управление Росимущества. Вам дадут расписку, которая подтвердит получение всех документов;
  3. поставить объект на кадастровый учет. Вы получите схему участка, где необходимо будет произвести кадастровые работы за ваш счет. Они выполняются квалифицированным инженером. Для этого вам потребуется заключить с ним договор;
  4. посетить Росреестр для регистрации прав собственности на объект;
  5. получить решение от регистрирующего органа (Росреестра);
  6. заключить договор купли-продажи.

Администрация выдает первое решение о подготовке технической документации. Имея ее на руках, заявитель обращается в любую землеустроительную организацию, которая изготавливает ряд подобных документов.

Затем осуществляется выезд специалистов-геодезистов, которые применяют особый прибор для измерения ЗУ. Подписываются акты согласования границ с соседними наделами. После выполнения данных действий техническая документация будет готова, поэтому вы можете отнести ее в управление земельных ресурсов. Там присваивается кадастровый номер и выдается соответствующий документ.

Без кадастрового номера невозможно зарегистрировать право собственности ЗУ.

Полученный документ необходимо принести обратно в местную администрацию, которая выдаст вам второе решение об утверждении технической документации. Далее все имеющиеся на руках бумаги следует отнести в Росреестр, где можно получить свидетельство о праве собственности. В течение 10 дней со времени подачи документов будет проведена госрегистрация права владения участком.

Чтобы приватизировать землю, потребуются следующие документы:

  • заявление о безвозмездном предоставлении ЗУ в собственность или заявление о предварительном согласовании предоставления надела;
  • выданная ранее документация на землю (акт, свидетельство, договор аренды и т. п.);
  • подтверждающий документ на право собственности здания либо сооружения, если они есть на ЗУ (свидетельство о госрегистрации права, договор купли продажи (дарения или мены);
  • технический паспорт дома или другого строения, который находится на участке;
  • выписка ЕГРП (для подтверждения зарегистрированного права на объект);
  • ксерокопия паспорта.

Список документов может быть другим, в зависимости от оснований для процедуры приватизации.

Регистрация прав собственности на объект

Процедура регистрации прав собственности на ЗУ выполняется на основе заявления в территориальное отделение Росреестра, к которому прилагаются:

  • паспорт;
  • решение о предоставлении ЗУ;
  • квитанция об уплате пошлины в размере 350 рублей.

Оформление документов редко обходится без проблем. Землю могут отобрать у собственника, который применяет ее не по назначению. В дальнейшем ЗУ передается человеку, который желает заниматься сельскохозяйственными работами или созданием сооружения на угодье. Кроме того, может оказаться, что один надел принадлежит двум владельцам и более. Подобные проблемы возникают в результате халатности членов сельской или городской администрации. В таких ситуациях возможны судебные процессы. На практике положительное решение утверждается в пользу собственника с грамотно оформленной документацией о приватизации.

Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации…» № 171 от 23.06.2014 г. (известный как Закон о приватизации ЗУ) изменил порядок оформления в собственность наделов и сократил список объектов, которые можно приватизировать.

По данному закону разгосударствление до 31 декабря 2020 года, без торгов, подлежат ЗУ в садовых и дачных объединениях – садовых некоммерческих товариществах, дачных некоммерческих товариществах, дачных некоммерческих партнерствах. Дома и сооружения, имеющиеся на участках более широкого класса (для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства – ИЖС), на тех же земельных наделах в садоводствах) зарегистрировать можно будет до 1 марта 2018 года.

Бесплатно вы сможете приватизировать лишь земли некоммерческого назначения. К ним относят ЗУ для ИЖС, огороды, сады, дачи. Все остальные участки фактически могут перейти в частную собственность, когда вы заплатите за них государству.

Поскольку оно отталкивается от кадастровой стоимости участка, то и выкупать вы будете по этой же цене. При выкупе земельного участка вы обязаны будете решить вопрос стоимости. Закон четко оговаривает, что кадастровая стоимость ЗУ не должна превышать рыночной. Мы рекомендуем обратиться к специалистам, которые помогут оспорить кадастровую стоимость участка, а также оформить землю в собственность.

Несмотря на то что приватизация – это сложная и продолжительная процедура, пока возможно оформить ее бесплатно, рекомендуем это сделать.

Юристы Правовед.RU, которые специализируются на вопросах земельного права, консультируют наших граждан по всей стране. Юридический онлайн-сервис доступен 24 часа в сутки. Звоните или пишите – и вы гарантированно получите ответ.

Приватизация земли частного дома и под гаражом

Приватизация земли в РФ – законодательно регламентируемый процесс, который заключается в предоставлении гражданину или юр.лицу в частную собственность земельного участка (ЗУ), находящегося в муниципальном или государственном владении. Порядок предоставления регулируют ЗК РФ и другие федеральные законы. Земля в собственность, за счет совершения приватизации, предоставляется гражданам платно или безвозмездно, если на то есть основания.

Лиц, приватизирующих ЗУ, часто волнуют вопросы, которые касаются статуса объекта, находящегося под частным домом, под гаражом, около жилого дома, на территории дачи. Интересует и возможность бесплатного оформления данных объектов в 2017 году. Далее мы ответим на них и расскажем о других важных нюансах.

Данная процедура, в зависимости от периода возникновения прав на земельный участок и разногласий по поводу участка с органами местной власти, происходит:

  • бесплатно в общем порядке;
  • бесплатно в административном порядке;
  • платно (путем выкупа);
  • через суд.

Какие ЗУ подходят для бесплатной приватизации:

  • на которых находится дом;
  • предоставляемые в аренду для ведения личного подсобного хозяйства;
  • дачные, предоставленные в постоянное пользование;
  • территория, которая находится в постоянном (бессрочном) пользовании, и на ней располагается жилье.

Правовые основания

Приватизация земельных участков проводится на основании Земельного кодекса РФ, Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21.12.2001 г. ( далее – Закон № 178-ФЗ) и прочих. Нормы ЗК РФ и ФЗ № 178-ФЗ используются также в ситуациях, когда осуществляется оформление в собственность ЗУ под сооружениями (объектами недвижимости).

Приватизация на свободных, то есть не застроенных ЗУ, осуществляется согласно статьям Земельного кодекса РФ. В некоторых ситуациях применимы Федеральные законы «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. и «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г., прочие нормы.

Приватизация ЗУ – это отчуждение надела в пользу частного лица. За счет приобретенного права собственности полноправный хозяин может распоряжаться имуществом по собственному усмотрению (дарение, продажа, сдача в аренду либо создание на земле предприятия). Наряду с этим он имеет конкретные обязанности – применять землю по целевому назначению, платить налоги и т. п.

Когда надел не оформлен в собственность, его хозяин не имеет на него никаких прав. В любое время государство может забрать его для своих нужд (к примеру, для строительства автодороги) без выплаты компенсаций. Если же участок прошел приватизацию, его полноправный владелец получит в данной ситуации приличные деньги за потерянное имущество. Главная задача этого процесса заключается в формировании рыночных отношений. С его помощью государство стимулирует эффективное пользование землями с последующим содействием предпринимательской деятельности.

Для лучшего понимания значимости приватизации рассмотрим ее преимущества и недостатки.

К преимуществам можно отнести:

  • полное владение участком, то есть только собственник надела решает, какие работы на нем возможны. Надел не могут отобрать, и земля не может использоваться заинтересованными в этом лицами;
  • передача ЗУ в аренду.
  • свобода действий по отношению к данному участку.

К недостаткам следует отнести:

  • налог, который требуется платить ежегодно;
  • после процедуры надел земли и все прилегающие к нему территории нужно содержать. Если владелец будет отказываться содержать участок, государство имеет право наложить на него штраф;
  • после разгосударствления угодья его цена увеличивается, что затрудняет его продажу.

Подытожив, мы видим, что смысл этой процедуры заключается в контроле над наделом, а также в получении дополнительной прибыли путем его сдачи в аренду.

Порядок действий

Как же приватизировать землю? Для правильного хода процедуры нужно придерживаться следующего порядка действий:

  1. подготовить документы для оформления;
  2. предоставить их в уполномоченный орган – территориальное управление Росимущества. Вам дадут расписку, которая подтвердит получение всех документов;
  3. поставить объект на кадастровый учет. Вы получите схему участка, где необходимо будет произвести кадастровые работы за ваш счет. Они выполняются квалифицированным инженером. Для этого вам потребуется заключить с ним договор;
  4. посетить Росреестр для регистрации прав собственности на объект;
  5. получить решение от регистрирующего органа (Росреестра);
  6. заключить договор купли-продажи.

Администрация выдает первое решение о подготовке технической документации. Имея ее на руках, заявитель обращается в любую землеустроительную организацию, которая изготавливает ряд подобных документов.

Затем осуществляется выезд специалистов-геодезистов, которые применяют особый прибор для измерения ЗУ. Подписываются акты согласования границ с соседними наделами. После выполнения данных действий техническая документация будет готова, поэтому вы можете отнести ее в управление земельных ресурсов. Там присваивается кадастровый номер и выдается соответствующий документ.

Без кадастрового номера невозможно зарегистрировать право собственности ЗУ.

Полученный документ необходимо принести обратно в местную администрацию, которая выдаст вам второе решение об утверждении технической документации. Далее все имеющиеся на руках бумаги следует отнести в Росреестр, где можно получить свидетельство о праве собственности. В течение 10 дней со времени подачи документов будет проведена госрегистрация права владения участком.

Чтобы приватизировать землю, потребуются следующие документы:

  • заявление о безвозмездном предоставлении ЗУ в собственность или заявление о предварительном согласовании предоставления надела;
  • выданная ранее документация на землю (акт, свидетельство, договор аренды и т. п.);
  • подтверждающий документ на право собственности здания либо сооружения, если они есть на ЗУ (свидетельство о госрегистрации права, договор купли продажи (дарения или мены);
  • технический паспорт дома или другого строения, который находится на участке;
  • выписка ЕГРП (для подтверждения зарегистрированного права на объект);
  • ксерокопия паспорта.

Список документов может быть другим, в зависимости от оснований для процедуры приватизации.

Регистрация прав собственности на объект

Процедура регистрации прав собственности на ЗУ выполняется на основе заявления в территориальное отделение Росреестра, к которому прилагаются:

  • паспорт;
  • решение о предоставлении ЗУ;
  • квитанция об уплате пошлины в размере 350 рублей.

Оформление документов редко обходится без проблем. Землю могут отобрать у собственника, который применяет ее не по назначению. В дальнейшем ЗУ передается человеку, который желает заниматься сельскохозяйственными работами или созданием сооружения на угодье. Кроме того, может оказаться, что один надел принадлежит двум владельцам и более. Подобные проблемы возникают в результате халатности членов сельской или городской администрации. В таких ситуациях возможны судебные процессы. На практике положительное решение утверждается в пользу собственника с грамотно оформленной документацией о приватизации.

Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации…» № 171 от 23.06.2014 г. (известный как Закон о приватизации ЗУ) изменил порядок оформления в собственность наделов и сократил список объектов, которые можно приватизировать.

По данному закону разгосударствление до 31 декабря 2020 года, без торгов, подлежат ЗУ в садовых и дачных объединениях – садовых некоммерческих товариществах, дачных некоммерческих товариществах, дачных некоммерческих партнерствах. Дома и сооружения, имеющиеся на участках более широкого класса (для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства – ИЖС), на тех же земельных наделах в садоводствах) зарегистрировать можно будет до 1 марта 2018 года.

Бесплатно вы сможете приватизировать лишь земли некоммерческого назначения. К ним относят ЗУ для ИЖС, огороды, сады, дачи. Все остальные участки фактически могут перейти в частную собственность, когда вы заплатите за них государству.

Поскольку оно отталкивается от кадастровой стоимости участка, то и выкупать вы будете по этой же цене. При выкупе земельного участка вы обязаны будете решить вопрос стоимости. Закон четко оговаривает, что кадастровая стоимость ЗУ не должна превышать рыночной. Мы рекомендуем обратиться к специалистам, которые помогут оспорить кадастровую стоимость участка, а также оформить землю в собственность.

Несмотря на то что приватизация – это сложная и продолжительная процедура, пока возможно оформить ее бесплатно, рекомендуем это сделать.

Юристы Правовед.RU, которые специализируются на вопросах земельного права, консультируют наших граждан по всей стране. Юридический онлайн-сервис доступен 24 часа в сутки. Звоните или пишите – и вы гарантированно получите ответ.

Общие положения о приватизации земли

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ земельный участок, как и иное имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передан в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» устанавливает следующие правила приватизации земли:

1. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Более общий принцип сформулирован в Земельном кодексе РФ: при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Определение площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, зависит от предельных минимальных размеров для соответствующего вида разрешенного использования земельного участка, устанавливаемых законами субъектов РФ, а для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Земельный участок отчуждается в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка. Кадастровый паспорт земельного участка прилагается к акту инвентаризации имущественного комплекса унитарного предприятия, а также к договору купли-продажи земельного участка.

Таким образом, не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:

  • находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;
  • занимаемых вышеуказанными объектами недвижимости, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.

3. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к государственной или муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет, а если объект недвижимости расположен на земельном участке в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, – на срок, не превышающий срока резервирования земель, если иное не установлено соглашением сторон.

Важное значение имеет то, что договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка. Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков — до или после дня вступления в силу ЗК РФ.

Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

4. При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством.

Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.

5. Одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов.

При отчуждении земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках. Исключения из данного правила возможны при установлении на земельный участок публичного сервитута, обеспечивающего возможность использования улучшений и принадлежностей в полном объеме.

6. Отчуждению (приватизации) не подлежат земельные участки в составе земель:

  • лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;
  • зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
  • общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);
  • зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
  • в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития;
  • не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Земельное законодательство содержит ряд специальных норм, регулирующих особые случаи приватизации земельных участков:

  • выкуп земельных участков под объектами недвижимости;
  • упрощенный порядок приватизации земельных участков, предоставленных гражданам в период до введения в действие Земельного кодекса РФ («дачная амнистия»);
  • приватизация путем переоформления права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения на право собственности.

Приватизация земли частного дома и под гаражом

Приватизация земли в РФ – законодательно регламентируемый процесс, который заключается в предоставлении гражданину или юр.лицу в частную собственность земельного участка (ЗУ), находящегося в муниципальном или государственном владении. Порядок предоставления регулируют ЗК РФ и другие федеральные законы. Земля в собственность, за счет совершения приватизации, предоставляется гражданам платно или безвозмездно, если на то есть основания.

Лиц, приватизирующих ЗУ, часто волнуют вопросы, которые касаются статуса объекта, находящегося под частным домом, под гаражом, около жилого дома, на территории дачи. Интересует и возможность бесплатного оформления данных объектов в 2017 году. Далее мы ответим на них и расскажем о других важных нюансах.

Данная процедура, в зависимости от периода возникновения прав на земельный участок и разногласий по поводу участка с органами местной власти, происходит:

  • бесплатно в общем порядке;
  • бесплатно в административном порядке;
  • платно (путем выкупа);
  • через суд.

Какие ЗУ подходят для бесплатной приватизации:

  • на которых находится дом;
  • предоставляемые в аренду для ведения личного подсобного хозяйства;
  • дачные, предоставленные в постоянное пользование;
  • территория, которая находится в постоянном (бессрочном) пользовании, и на ней располагается жилье.

Правовые основания

Приватизация земельных участков проводится на основании Земельного кодекса РФ, Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21.12.2001 г. ( далее – Закон № 178-ФЗ) и прочих. Нормы ЗК РФ и ФЗ № 178-ФЗ используются также в ситуациях, когда осуществляется оформление в собственность ЗУ под сооружениями (объектами недвижимости).

Приватизация на свободных, то есть не застроенных ЗУ, осуществляется согласно статьям Земельного кодекса РФ. В некоторых ситуациях применимы Федеральные законы «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. и «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г., прочие нормы.

Приватизация ЗУ – это отчуждение надела в пользу частного лица. За счет приобретенного права собственности полноправный хозяин может распоряжаться имуществом по собственному усмотрению (дарение, продажа, сдача в аренду либо создание на земле предприятия). Наряду с этим он имеет конкретные обязанности – применять землю по целевому назначению, платить налоги и т. п.

Когда надел не оформлен в собственность, его хозяин не имеет на него никаких прав. В любое время государство может забрать его для своих нужд (к примеру, для строительства автодороги) без выплаты компенсаций. Если же участок прошел приватизацию, его полноправный владелец получит в данной ситуации приличные деньги за потерянное имущество. Главная задача этого процесса заключается в формировании рыночных отношений. С его помощью государство стимулирует эффективное пользование землями с последующим содействием предпринимательской деятельности.

Для лучшего понимания значимости приватизации рассмотрим ее преимущества и недостатки.

К преимуществам можно отнести:

  • полное владение участком, то есть только собственник надела решает, какие работы на нем возможны. Надел не могут отобрать, и земля не может использоваться заинтересованными в этом лицами;
  • передача ЗУ в аренду.
  • свобода действий по отношению к данному участку.

К недостаткам следует отнести:

  • налог, который требуется платить ежегодно;
  • после процедуры надел земли и все прилегающие к нему территории нужно содержать. Если владелец будет отказываться содержать участок, государство имеет право наложить на него штраф;
  • после разгосударствления угодья его цена увеличивается, что затрудняет его продажу.

Подытожив, мы видим, что смысл этой процедуры заключается в контроле над наделом, а также в получении дополнительной прибыли путем его сдачи в аренду.

Порядок действий

Как же приватизировать землю? Для правильного хода процедуры нужно придерживаться следующего порядка действий:

  1. подготовить документы для оформления;
  2. предоставить их в уполномоченный орган – территориальное управление Росимущества. Вам дадут расписку, которая подтвердит получение всех документов;
  3. поставить объект на кадастровый учет. Вы получите схему участка, где необходимо будет произвести кадастровые работы за ваш счет. Они выполняются квалифицированным инженером. Для этого вам потребуется заключить с ним договор;
  4. посетить Росреестр для регистрации прав собственности на объект;
  5. получить решение от регистрирующего органа (Росреестра);
  6. заключить договор купли-продажи.

Администрация выдает первое решение о подготовке технической документации. Имея ее на руках, заявитель обращается в любую землеустроительную организацию, которая изготавливает ряд подобных документов.

Затем осуществляется выезд специалистов-геодезистов, которые применяют особый прибор для измерения ЗУ. Подписываются акты согласования границ с соседними наделами. После выполнения данных действий техническая документация будет готова, поэтому вы можете отнести ее в управление земельных ресурсов. Там присваивается кадастровый номер и выдается соответствующий документ.

Без кадастрового номера невозможно зарегистрировать право собственности ЗУ.

Полученный документ необходимо принести обратно в местную администрацию, которая выдаст вам второе решение об утверждении технической документации. Далее все имеющиеся на руках бумаги следует отнести в Росреестр, где можно получить свидетельство о праве собственности. В течение 10 дней со времени подачи документов будет проведена госрегистрация права владения участком.

Чтобы приватизировать землю, потребуются следующие документы:

  • заявление о безвозмездном предоставлении ЗУ в собственность или заявление о предварительном согласовании предоставления надела;
  • выданная ранее документация на землю (акт, свидетельство, договор аренды и т. п.);
  • подтверждающий документ на право собственности здания либо сооружения, если они есть на ЗУ (свидетельство о госрегистрации права, договор купли продажи (дарения или мены);
  • технический паспорт дома или другого строения, который находится на участке;
  • выписка ЕГРП (для подтверждения зарегистрированного права на объект);
  • ксерокопия паспорта.

Список документов может быть другим, в зависимости от оснований для процедуры приватизации.

Регистрация прав собственности на объект

Процедура регистрации прав собственности на ЗУ выполняется на основе заявления в территориальное отделение Росреестра, к которому прилагаются:

  • паспорт;
  • решение о предоставлении ЗУ;
  • квитанция об уплате пошлины в размере 350 рублей.

Оформление документов редко обходится без проблем. Землю могут отобрать у собственника, который применяет ее не по назначению. В дальнейшем ЗУ передается человеку, который желает заниматься сельскохозяйственными работами или созданием сооружения на угодье. Кроме того, может оказаться, что один надел принадлежит двум владельцам и более. Подобные проблемы возникают в результате халатности членов сельской или городской администрации. В таких ситуациях возможны судебные процессы. На практике положительное решение утверждается в пользу собственника с грамотно оформленной документацией о приватизации.

Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации…» № 171 от 23.06.2014 г. (известный как Закон о приватизации ЗУ) изменил порядок оформления в собственность наделов и сократил список объектов, которые можно приватизировать.

По данному закону разгосударствление до 31 декабря 2020 года, без торгов, подлежат ЗУ в садовых и дачных объединениях – садовых некоммерческих товариществах, дачных некоммерческих товариществах, дачных некоммерческих партнерствах. Дома и сооружения, имеющиеся на участках более широкого класса (для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства – ИЖС), на тех же земельных наделах в садоводствах) зарегистрировать можно будет до 1 марта 2018 года.

Бесплатно вы сможете приватизировать лишь земли некоммерческого назначения. К ним относят ЗУ для ИЖС, огороды, сады, дачи. Все остальные участки фактически могут перейти в частную собственность, когда вы заплатите за них государству.

Поскольку оно отталкивается от кадастровой стоимости участка, то и выкупать вы будете по этой же цене. При выкупе земельного участка вы обязаны будете решить вопрос стоимости. Закон четко оговаривает, что кадастровая стоимость ЗУ не должна превышать рыночной. Мы рекомендуем обратиться к специалистам, которые помогут оспорить кадастровую стоимость участка, а также оформить землю в собственность.

Несмотря на то что приватизация – это сложная и продолжительная процедура, пока возможно оформить ее бесплатно, рекомендуем это сделать.

Юристы Правовед.RU, которые специализируются на вопросах земельного права, консультируют наших граждан по всей стране. Юридический онлайн-сервис доступен 24 часа в сутки. Звоните или пишите – и вы гарантированно получите ответ.