Понятие человек личность и гражданин в праве

научная статья по теме СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «ЧЕЛОВЕК», «ЛИЧНОСТЬ», «ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО», «ГРАЖДАНИН» В РОССИЙСКОМ ПРАВЕ Государство и право. Юридические науки

Цена:

Авторы работы:

КОЗЛАЧКОВА ЕКАТЕРИНА АНАТОЛЬЕВНА

Научный журнал:

Год выхода:

Текст научной статьи на тему «СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «ЧЕЛОВЕК», «ЛИЧНОСТЬ», «ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО», «ГРАЖДАНИН» В РОССИЙСКОМ ПРАВЕ»

СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «ЧЕЛОВЕК», «ЛИЧНОСТЬ», «ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО», «ГРАЖДАНИН» В РОССИЙСКОМ ПРАВЕ

КОЗЛАЧКОВА Екатерина Анатольевна,

аспирантка кафедры теории государства и права и политологии

Юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. E-mail: katyatkd@gmail.com; сот. тел.: +7-915-395-68-69

Краткая аннотация: в настоящей статье рассматривает соотношение понятий «человек», «личность», «физическое лицо», «гражданин», «

Человек, личность, гражданин

Человеческое общество состоит из конкретных людей, находящихся в системе многообразных природных и социальных связей – отношений, в которые они вступают по поводу продолжения человеческого рода, осуществления производства и распределения материальных благ, управления общественными делами и другими видами совместной деятельности. В зависимости от характера таких отношений (природных или социальных) человеческий индивид выступает как живое существо со своими природными признаками (человек) либо как субъект, обогатившийся социальными качествами и способный выделять себя из коллектива (личность).

Благодаря своим природным особенностям человек в ходе эволюции существенно преображался, все более превращался в самостоятельную фигуру общественных отношений, способную осознанно руководствоваться закономерностями социального развития, даже вносить изменения в эти закономерности.

Овладевая необходимыми знаниями и профессиональными навыками, включаясь в систему социальных связей, человек все более развивает свои коллективистские качества. Он вступает в многообразные общественные отношения в качестве члена определенных социальных групп и слоев – классов, наций, политических, религиозных, профессиональных и иных организаций. Благодаря этому у человека наряду с природными качествами вырабатываются особые черты, позволяющие ему быть активным участником общественных процессов. Эти социальные черты и охватывают понятие «личность».

Личность – это человек, обладающий совокупностью определенных социальных свойств, проявляющихся в его отношениях с другими людьми. Личностные характеристики отдельного человека тесно связаны с обществом и обусловлены социальными отношениями. Понятие «личность» отражает именно социальную обусловленность важнейших черт и свойств конкретного человека с индивидуально выраженными качествами: интеллектуальными, эмоциональными, волевыми. Личностью признается человек, который может сознательно строить свое поведение и разумно поступать. Поэтому не признаются личностями малолетние, слабоумные и душевнобольные. Данное обстоятельство подтверждается в таких юридических понятиях, как правоспособность и дееспособность.

Таким образом, понятия «человек» и «личность» представляют собой разные аспекты одного и того же явления – человеческого индивида, который является участником общественных процессов. Конкретный человек как продукт природы является биологической основой личности. Личность же – продукт определенной социальной общности – характеризуется единством её индивидуальных биологических и социальных черт. Все это подтверждает необходимость различать понятия «человек» и «личность». Человеком рождаются, а личностью становятся. Чтобы родившийся человек стал личностью, он должен пройти все стадии природного и социального развития.

От понятия «личности» следует отличать понятие «индивид». Понятием «индивид» обозначают единичного представителя человеческого рода, принадлежащего одновременно и природе, и обществу. Личность с точки зрения её индивидуальных, субъективных особенностей, обусловленных природными и социальными факторами, – это индивид, сознательно определяющий свое деятельное отношение к окружающему миру. Человек, не способный совершать осознанные действия в соответствии с объективно сложившимися в обществе отношениями и отвечать за свои поступки, лишен необходимых качеств, характеризующих его как личность.

Исходным и более общим понятием, которым оперирует наука, является понятие «человек». Это понятие выражает общие, родословные признаки (биологические и социальные), присущие человеческому индивиду, которые указывают на его принадлежность к человеческому роду. В этом понятии фиксируются качественная определенность, качественное своеобразие человеческого существа, проявляющееся в его биологической, психической и социальной природе. Человек – это целостное биосоциальное существо, в котором биологическое и социальное находится в единстве и взаимодействии. Самобытность каждого конкретного человека, индивида, личности, неповторимое, индивидуальное сочетание его биологических и социальных качеств отражают понятие «индивидуальность». Конкретная личность действительно всегда уникальна и должна рассматриваться как явление единичное. Умственные способности, психологические особенности, работоспособность, интересы – проявления этих черт в каждом отдельном человеке сочетаются самым различным способом, обусловливая неповторимость его личности, отличие от всех других членов общества.

Уникальность каждой отдельной личности тем не менее не исключает наличие у неё некоторых существенных признаков, характеризующих её как представителя определенной социальной группы (класса, нации, какой-либо профессиональной, религиозной, политической общности). Совокупность таких общих, родовых черт образует то особенное, что характеризует социальный тип личности. В этом смысле можно говорить о личности политика, ученого, военнослужащего, рабочего, пенсионера и т.д.

В современном мире каждый человеческий индивид характеризуется не только с точки зрения его природных черт и приобретенных социальных качеств, но и как гражданин, т.е. лицо, отличающееся своей принадлежностью к тому или иному государству.

Правовая принадлежность человека к конкретному государству находит свое выражение в институте гражданства. Приобретение человеком качеств гражданина становится важным юридическим условием, характеризующим его положение в обществе. Поэтому оно получает необходимую правовую форму в виде специального законодательства. Наличие гражданства обусловливает признание и осуществление взаимных прав и обязанностей человека и государства. Государство в лице своих органов и должностных лиц гарантирует своим гражданам защиту и покровительство как на своей территории, так и за её пределами. В свою очередь, гражданин обязан неукоснительно исполнять правовые предписания государства, не нарушать права и законные интересы других граждан, защищать общество и государство от посягательств на них.

Человек», «личность», «гражданин»: соотношение понятий.

Наиболее широким из этих понятий является понятие «человек». Человек- это живое существо представитель человеческого рода. Понятие «человек» выражает биологическую сущность, то есть свойственные всему живому черты (рождение, питание, размножение). Но «человек» является и социальным существом, так как навыки мышления творческой деятельности, речи он приобретает только находясь в обществе. Личность- это устойчивая система социально значимых свойств «человека». Личность тоже является продуктом общества. Личностью человек становится в ходе социализации, особенно активно этот процесс происходит в юности. Гражданин это человек, который рассматривается в свете его отношений с государством, обладает определённым правовым статусом, продуктом государства. Если личностью становятся в ходе жизни, то статус гражданина человек приобретает с рождением и теряет только со смертью. Все три понятия взаимосвязаны. Биологическая сущность выступает основой личности, социальное преобразуется в правовой статус. Между биологическим, социальным и правовым началами существует прямая и обратная связь. С одной стороны биологическое в человеке предопределяет возможности личности и правовой статус так, младенец, психически нормальный человек, не является полноценной личностью. Право закрепляет личностные особенности в категориях дееспособности, вменяемости и невменяемости. С другой стороны, права и свободы граждан определяют степень свободы личности, возможность самореализации и тем самым обеспечивает человеку определённый жизненный стандарт.

Право и личность. Правовой статус личности: понятие. структура, виды.Правовой статус личности юридически закрепленное положение индивида в обществе. Правовой статус – комплексная категория, которая отражает отношения личности, общества и государства. Она состоит из четырех элементов: 1) Права личности – это формально определенные, юридически гарантированные возможности пользоваться социальными благами, официальная мера возможного поведения человека в обществе. Обязанности – это установленные и гарантированные государством требования к поведении. Человека, официальная мера должного поведения. 2) Свободы личности, по сути, также являются правами личности. Однако, предоставляя свободы, государство делает акцент на самостоятельное определение человека в некоторых сферах общественной жизни. Поведение граждан в этом случае не регламентируется, свобода выбора обеспечивается невмешательством государства. Например, свобода совести как право на исповедование или не исповедование любой религии. Никто не вправе указывать, какой именно выбор делать человеку, никто не может ограничивать его. Только сам человек решает, как использовать принадлежащую ему свободу совести. 3) Законные интересы , юридически оправданные, притязания человека на социальные блага, не входящие в содержание прав и свобод. Законные интересы конкретно законодателем не предусмотрены. Это объясняется тем, что в юридических нормах нельзя заранее предусмотреть все жизненные ситуации. При определении законных интересов граждан государственные органы обычно прибегают либо к аналогии права, либо к расширенному толкованию правовых норм. 4) Юридическая ответственность состоит в обязательности лица претерпевать меры государственного воздействия в случаях противоправных и виновных действий, ненадлежащего исполнения юридических обязанностей. Принято различать три основных вида основного статуса личности: общий статус лица как гражданина государства, закрепленный в Конституции. Он является одинаковым для всех граждан. Содержание этого статуса составляют права, свободы, обязанности, предоставленные государством всем гражданам. Этот статус является базовым, исходным для всех остальных. По нему можно судить о степени демократии в государстве. Специальный статус отражает особенности правового положения отдельных категорий граждан (пенсионеров, военнослужащих), которые имеют дополнительные права, обязанности, льготы, предоставленные законом. Индивидуальный статус – это совокупность индивидуальных прав и обязанностей конкретного лица с учетом его пола, возраста, семейного положения, занимаемой должности и.д. Он динамичен, изменяется вместе с происходящими в жизни лица переменами. Наряду с основными видами различаются такие: статус физического и юридического лица, статус иностранцев, лиц без гражданства, с двойным гражданством. Все названные статусы неразделимы. Каждый человек обладает всеми ими. Общий у всех один, специальных множество, индивидуальных ровно столько, сколько граждан. Важно, чтобы каждый правильно представлял свое правовое положение, знал свои права и обязанности, умел ими пользоваться. В случае присвоения чужого статуса, лицо подлежит юридической ответственности, вплоть до уголовной.

Основные права и свободы человека и гражданина: понятие и классификация.Права человека – это неотъемлемые права и свободы личности, принадлежащие человеку от рождения, а права гражданина устанавливаются государством. Права и свободы личности можно классифицировать по двум основаниям: по времени формирования и содержанию принято различать права и свободы первого, второго и третьего поколений. Права и свободы первого поколения представляют собой традиционные либеральные ценности, которые были сформулированы в ходе первых буржуазных революций. К ним относятся свобода слова и совести, равенство всех перед законом, право на жизнь и безопасность, право на участие в государственных делах, право на защиту от произвольного ареста и изгнания из страны, право на беспристрастный суд. Сущность этих прав заключается в защите от государственного произвола. Права и свободы второго поколения сформировались в процессе борьбы за улучшение социально-экономического положения и представляют собой выражение социальных притязаний граждан. Это право на труд и свободный выбор профессии, право на отдых, право на социальное обеспечение, право на образование и т.д. Осуществление этих прав требует поддержки со стороны государства. Третье поколение прав и свобод сформировалось после второй мировой войны. К ним относятся : право на мир, право на здоровую окружающую среду, право на социальное развитие. С одной стороны эти права принадлежат одному человеку, с другой – человечеству в целом. Самой распространенной является классификация прав и свобод по их социальному назначению. Выделяют четыре группы прав и свобод: политические, социально-экономические, личные и культурные. Политические права и свободы обеспечивают политическое самоопределение и свободу человека, его участие в управлении государством и обществом. К ним относится право на общественные объединения и партии, свобода митингов, шествий, демонстраций, право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местное самоуправление, участие в референдумах. Социально-экономические права и свобода призваны обеспечивать удовлетворение социально-экономических потребностей человека. К их числу относятся: право на защиту чести и достоинства, труд, отдых, жилище, социальное обеспечение, здравоохранение и т.д. Личные права и свободы ограждают человека от незаконного вмешательства в его личную жизнь и внутренний мир. К ним относятся: право на жизнь, личную неприкосновенность, защиту чести и достоинства, свобода совести, право на неприкосновенность жилища, свободу передвижения и выбор места жительства. Культурные права и свободы обеспечивают возможность пользования культурными достопримечательностями и ценностями. К ним относятся: право на свободу образования, научного, технического и художественного творчества, пользования достижениями культуры.

Возникновение идеи правового государства и современное ее понимание.Смысл и содержание идеи правового государства разными мыслителями определялись по-разному. Одни считали, что правовое государство держится на богатстве определенных слоёв общества, на использовании чужого труда и др. Так, например, Т. Мор считал, что при частной собственности не возможно говорить ни о какой справедливости ни о благополучии всего общества. Однако все без исключения мыслители связывали существование правового государства с торжеством гуманизма, законности, добра и справедливости. Теория правового государства прослеживается еще в рассуждениях философов, писателей, юристов Древней Греции, Рима, Китая и т.д. Пифагор считал наихудшим для всех злом беззаконие, анархию, а высшей добродетелью соблюдение законов. Платон полагал что, там где закон не имеет силы, неизбежна близкая гибель государства. Наихудшим устройством является царство беззакония, произвола и насилия. Аристотель считал , что там, где отсутствует власть закона, там нет места какой либо форме государства. Полиби выступал за разделение властей, чтобы ни одна власть не преобладала над другой. Цицерон понимал государство как соединение людей, связанных согласием в вопросах права. Права, по его мнению, должно основываться на разуме и справедливости, что права человека принадлежат ему по природе. Он сформулировал принцип, согласно которому под действие закона должны подпадать все граждане, что все люди равны. Рабы являются такими же людьми, с ними следует обращаться как с равными. В 17-20 ом веках развивались идей правового государства. Локк разработал принципы взаимодействия отдельных частей власти для предотвращения узурпации. Приоритет отдавался законодательной власти, исполнительная и судебная оказывают на неё активное воздействие. Народ может предотвратить тиранию, обладая суверенитетом. Монтескье довёл до логического завершения теорию разделения властей. Путём сдерживании и противовесов можно добиться стабильности. Кант предлагал идею господства права в государстве. Если государство откланяется от этого принципа, то оно рискует потерять доверие граждан. Идеи правового государства нашли отражение в работах современных юристов, политологов и социологов и закреплены в современных конституциях. В условиях плюрализма по-разному воспринимаются идеи правового государства, но основные положения всегда отражают общечеловеческие ценности и интересы.

Принципы правового государства: наиболее полное обеспечение прав и свобод гражданина, правовое ограничение государственной власти, разделение властей, верховенство закона, взаимная ответственность государства и личности и др.

1) Наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина предполагает создание условий для нормальной деятельности гражданского общества, которое станет противовесом государству, не допустит беззакония. 2) Разделение властей необходимо для нормального функционирования государства. Ветви власти существуют независимо друг от друга, каждая выполняя сваю функцию контролирует другие ветви власти. 3) Верховенство закона означает, что не один государственный орган, коллектив, человек не освобождается от подчинения закону. Государство, вырабатывая законы, само выступает одним из субъектов права, то есть осуществляется равенство между государством и личностью. Верховенство закона означает что государство не может издавать законы противоречащее естественному праву. Все подзаконные акты должны строго соответствовать Конституции. Не допустимо подменять закон подзаконными актами. 4) Реальность прав и свобод гражданина понимается как не только провозглашение этих прав, но и их гарантии государством. гарантиями могут бать законодательное закрепления прав и свобод. Оно достигается путём создания механизма их всесторонней защищённости, установления гражданской, административной, уголовной ответственности за их нарушение. 5) Взаимная ответственность государства и личности — один из принципов правового государства она означает, что, как граждане несут ответственность перед государством, так и государство, в лице своих органов, несёт ответственность перед гражданами. 6) Политический и идеологический плюрализм предполагает наличие многочисленных политических организаций, партий, идеологий, веротерпимость, свободу изложения своих политических установок, пропаганду.

Проблемы становления правового государства в России.В конституции РФ Россия провозглашается правовым государством, для которого характерен политический плюрализм, разделение властей, признание высшей ценностью человека и его права и свободы. Это положения отражает не реальную действительность, а лишь стремление к созданию правового государства. Сложившиеся экономические и социальные условия, рост цен и инфляция, усиление бюрократизма и коррупция, замедляют этот процесс. Успешное формирование правового государства не возможно без создания реальных условий: 1) достижения высокого уровня политического и правового сознания людей. 2) Создания единого законодательства. 3) Ограничение вмешательства государства в сферу экономики. Прямое вмешательство в экономику посягает на экономическую свободу, а значит и создание правового государства. Однако в РФ ещё сильны традиции государственного регулирования экономикой, 17 августа 1998 года является следствием половинчатости экономических реформ. 4) Разработка продуманной политики и средств её реализации. В условиях федеративного устройства государство призвано обеспечить сохранение исторически сложившегося единства народов и территориальной целостности страны.

С межнациональными отношениями связанны вопросы суверенитета. Сегодня в РФ ещё существует крайние формы национализма, сепаратизма. Примером служит Чечня. Государство должно разработать и осуществить комплекс мер по выравниванию уровня развития народов, обеспечить их фактическое равенство.

Гражданское общество: понятие, структура, признаки.Гражданское общество это совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и групп. Гражданское общество является особым периодом в истории человечества, оно возникает в результате отделения государства от социальных структур. Формирование гражданского общества заняло несколько веков и не завершено сегодня. Гражданское общество это общество равноправных людей, свободно проявляющих свою инициативу, имеющих равные возможности, освобождённых от лишних запретов. В структуру гражданского общества входят: общественные объедения, политические партии и движения, сферы воспитания и образования, семья, церковь, не государственные средства массовой информации, не государственные социально-экономические средства (собственность, труд, предпринимательство). В современном гражданском обществе выделяют три уровня отношений. Первый уровень охватывает семью, быт, культуру, образование, то есть, связан с воспроизводством самого человека. Второй уровень охватывает область экономики: производство, распределение, обмен. Третий уровень связан с политикой и охватывает политические объединения граждан, партии движения. В условиях демократии часть государственной власти передаётся органам самоуправления. В отличие от государства гражданское общество имеет не вертикальную а горизонтальную систему связи, основанных на равенстве и личной инициативе, соглашениях и договорах. В РФ заложены основы гражданского общества: ведущее место в промышленности перешло к частным предпринимателям, профсоюзы стали силой рабочего класса, сложилась развитая система общественных движений, партий, организаций. Главным врагом гражданского общества является тоталитаризм. Соотношение общества и государства.Взаимоотношения государства и общества зависят от зрелости самого общества: если гражданское общество расплывчато и примитивно, то государство является его «внешней формой». Государство может уничтожить гражданское общество и выступить единственным институтом власти. Лишь при условии наличии зрелого гражданского общества его отношения с государством имеют сбалансированный характер. В западной юридической науке существует две интерпретации гражданского общества. Первая рассматривает его как социальную универсалию, обозначающую пространство межличностных отношений, противостоящих государству в любой его форме. Вторая – гражданское общество представляет как феномен западной культуры, как конкретно-историческую форму существования западной цивилизации. Ее универсальность состоит в балансе трех сил: разделенных институтов власти гражданского общества и автономной личности. В современных условиях, отличающихся от эпохи свободной конкуренции и ранне-либерального государства, не вмешивающегося в экономику и социальные отношения, провести четкую грань между гражданским обществом и государством достаточно сложно. Однако, не взирая на это, разделение на гражданское общество и государство не утратило актуальности.

Гарантии прав и свобод личности: понятие прав и свобод. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – это обязанность государства. Гарантия основных прав и свобод – это те условия и средства, которые обеспечивают их реализацию. Государственная гарантированность прав и свобод человека и гражданина возможна лишь в условиях демократического правового государства. Статья первая Конституции РФ признает Россию таким государством. Принцип, закрепленный в этой статье Конституции – важнейшее условие государственной гарантированности соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Важной государственной гарантией является их признание непосредственно действующими, определяющими деятельность законодательной и исполнительной власти. Государство гарантирует права и свободы человека и гражданина, относя их регулирование в исключительное ведение РФ, это призвано обеспечить единый правовой статус человека и гражданина для лиц, проживающих на территории РФ. Гарантом прав и свобод является Президент РФ. Для усиления гарантий создана комиссия по правам человека при Президенте РФ. Защита прав и свобод – это недопущение правовыми и организационными способами нарушения прав и свобод человека или восстановление уже нарушенных. Важнейшей юридической гарантией является судебная защита, которая дана каждому, широко используются административно-правовые способы защиты прав и свобод человека. Гарантии такой защиты закреплены в статье 33 Конституции РФ, предусматривающей, что граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст.52 Конституции РФ). В РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Глава 2 Конституции РФ направлена на обеспечение государственной правовой защиты прав и свобод человека и гражданина. В ней нашли свое отражение важнейшие принципы судопроизводства. Среди них: презумпция невиновности, положение о том, что никто не может быть осужден повторно за одно и то же преступление, право осужденного на пересмотр дела вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом и т.д. Помимо конституционных гарантий правовой защитой прав и свобод личности существуют многочисленные гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина, закрепленные в нормах отраслевого законодательства. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право также обратиться за защитой своих прав и свобод в международные правозащитные организации.

Дата добавления: 2015-04-16 ; просмотров: 261 ; Нарушение авторских прав

§ 1. Человек. Личность. Гражданин

Наиболее широким в триаде «человек — личность — гражданин» является понятие «человек», по определению Владимира Даля — «ка­ждый из людей». Это понятие выражает биологическую сущность че­ловеческого рода, его способность действовать осознанно и волимо.

Человек — это индивид, взятый вне социальных связей, то есть живое существо, представитель человеческого рода. Понятие «личность» выражает социальную сущность человека, его способ­ность вступать в многочисленные социально-полезные связи с другими людьми. Гражданин — это человек, взятый в его отноше­ниях с государством, то есть личность, обладающая определен­ным правовым статусом.

По своему происхождению человек — создание природы, лич­ность — порождение общества, гражданин — продукт государства на известной ступени его развития. Понятия «человек», «личность», 116

«гражданин» отражают разные стороны индивида: первое — матери­альный (биологический) субстрат, второе — социальные качества, третье — статус личности в государственно-организованном обществе.

Взаимосвязь биологических, социально-правовых качеств ин­дивида очевидна: биологическое выступает материальной осно­вой личности, социальное преобразуется в правовой статус лич­ности. Между человеческим, социальным и правовым существует прямая и обратная связь.

С одной стороны, биологическое в человеке предопределяет воз­можности личности и ее правовой статус. Младенец, психически больной человек, слабоумный не являются полноценными лично­стями. Право закрепляет личностные особенности граждан в кате­гориях дееспособности: полной; неполной, частичной, ограничен­ной, нулевой, а также в категориях вменяемости и невменяемости.

С другой стороны, права и свободы граждан, закрепленные с учетом особенностей личности, определяют степень ее свободы и возможность самореализации и тем самим обеспечивают человеку определенный жизненный стандарт.

Следует отметить, что государство не может искусственно за­вышать или занижать объем прав и свобод: завышение делает пра­ва фикцией, а искусственное ограничение ведет к дисфункции со­циальной системы.

Деление индивида на человека и гражданина отразили законо­дательные акты демократических государств, в том числе Декла­рация прав человека и гражданина 1789 г. (Франция), Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 г. (Россия) и Консти­туция Российской Федерации 1993 г.

Советские авторы усматривали в таком делении буржуазную фальшь, утверждая, что в буржуазном обществе гражданами и людьми считаются только богатые. В действительности деление всеобщих прав на права человека и гражданина вытекает из раз­личения гражданского общества и государства, то есть из несво- димости человека к его отношениям с государством.

По своей сущности права личности различны: одни являются врожденными — право на жизнь, свободу, безопасность; другие зависят от усмотрения государства, так как получают признание благодаря правотворческой деятельности, как например, право быть гражданином, а не подданным.

Крайних взглядов на права человека придерживаются предста­вители юридического позитивизма и сторонники естественной доктрины права. Позитивисты считают, что права личности пол­ностью зависят от государства. Сторонники теории естественного права, напротив, считают, что врожденные права не зависят от ус­мотрения государства.

Разумный компромисс между этими точками зрения достига­ется благодаря делению всеобщих прав на права человека и права гражданина. Государства, признающие такое деление, исходят из того, что врожденные и неотъемлемые права человека на жизнь, свободу и неприкосновенность должны быть признаны и закреп­лены в законодательном порядке, ибо позитивное право — единст­венно возможная форма выражения и защиты естественных прав.

Задача государства состоит в ограждении естественных прав человека от любых посягательств, в том числе со стороны пред­ставителей государственных органов и должностных лиц.

Права гражданина охватывают другую сферу: отношения лич­ности и государства. Эти права нуждаются не только в ограждении от нарушения, но и в содействии со стороны государства и соз­дании государственных гарантий по их реализации.

5.1. Человек, личность, гражданин: соотношение понятий

«Человек», «личность», «гражданин» — понятия не тождественные, хотя и тесно связанные друг другом.

Понятие «человек» характеризует его как индивид биологического вида, говоря о человеке, мы подразумеваем его физиологические свойства, в этом смысле он является просто представителем живого мира.

«Личность» — понятие социальное, оно предполагает, что человек, обладающий личностными качествами, осознает себя, свое место в обществе и ответственность перед ним. Возможны случаи, когда человек в силу различных объективных и субъективных причин не обладает качествами личности, например, признан судом недееспособным вследствие психического заболевания.

«Гражданин» — понятие юридическое, оно предполагает, что у конкретного человека существует правовая связь с конкретным государством. Эта связь показывает, что государство за гражданином закрепляет максимальный объем прав и свобод, а граждане, в свою очередь, несут обязанности, например, уплачивать законно установленные налоги и сборы. Помимо граждан, на территории государства могут находиться и иностранные граждане, и лица без

гражданства (апатриды). Их объем прав и обязанностей всегда меньше, чем у граждан. Они лишены, например ряда политических и социально-экономических прав, таких как, право избирать и быть избранным, право на труд, на социальное обеспечение и т.п. Общее правило в отношении прав и свобод иностранных граждан сформулировано в части (ч.) 3 ст. 62 Конституции РФ: «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ».

Для реализации таких прав человека, как право на жизнь, на достойное сосуществование, достаточно лишь факта рождения человека и совсем не обязательно, чтобы он обладал качествами личности и гражданина, а для реализации остальных прав требуется, чтобы человек был личностью, гражданином.

Теория государства и права. Курс лекций

Государство, право и личность

Взаимосвязь государства и личности с необходимостью предполагает и раскрытие содержания понятий «человек», личность», «гражданин».

Человек — это родовое понятие, употребляемое для характеристики определенных биологических черт homo sapiens, на известной стадии развития, выделившегося из биологической Среды. Человек — единственное живое существо, наделенное сознанием.

Личность — это прежде всего индивид, обладающий собственными неповторимыми качествами. (В некоторых случаях личность определяется как человек, обладающий определенными типичными социальными качествами, отражающими черты той среды, к которой он принадлежит — рабочий, крестьянин, капиталист и т.п.)

В Конституции России термин «личность» употребляется как собирательное понятие, в которое включается и человек (иностранец, лицо без гражданства) и гражданин.

Гражданство — это принадлежность лица к конкретному государству, устойчивая юридическая связь между ними, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях.

Правовой статус личности — это система прав, свобод и обязанностей, закрепленная в нормах права.

Основой правового статуса личности является ее конституционный статус, где права, свободы и обязанности в совокупности образуют единый, внутренне согласованный комплекс.

Вместе с тем, в каждой отрасли права существуют свои особенные, присущие именно им права и обязанности. Совокупность закрепленных в отдельной отрасли права особенных прав, свобод и обязанностей образуют категорию «отраслевой правовой статус личности».

Все виды статусов означают закрепление в праве меры возможного и должного поведения личности, пределы ее свободы.

В зависимости от характера государственного режима, существует два подхода к определению меры свободы личности в праве.

В обществах, где господствуют тоталитарные принципы, где государство считает себя, а не человека, высшей ценностью, правовой статус личности, как правило, устанавливается по принципу «запрещено все, кроме того, что разрешено». Пределы свободы исчерпывающим образом определены государством.

В обществах, где государство признает человека в качестве высшей ценности (демократические государственные режимы), правовой статус формируется исходя из принципа «разрешено (дозволено) все, кроме того, что запрещено». Здесь государство устанавливает исчерпывающий перечень запрещенных действий, а пределы свободы человека неопределены. Единственный ограничитель — граница запретов.

Правовой статус личности рассматривают как родовое понятие, которое выступает как:

1) правовой статус гражданина;

2) правовой статус иностранца;

3) правовой статус лица без гражданства (апатрида).

Правовой статус гражданина является всеобъемлющим. Это означает, что гражданин обладает всей полнотой установленных в законодательстве прав и свобод, на него распространяются и все обязанности.

Правовой статус иных субъектов содержит ряд изъятий. Например, иностранцы не могут участвовать в выборах и референдумах, служить в армии, создавать политические партии и т.д.

В некоторых государствах иностранцам предоставляется правовой статус, максимально приближенный к правовому статусу гражданина. Это называется предоставлением «национального режима».

Правовой статус личности останется декларацией, если в государстве и в обществе не будет создан соответствующий механизм гарантий его реализации.

Выделяют общие и специальные (юридические) гарантии прав человека и гражданина.

К общим гарантиям, как правило, относят: экономические — материальные условия жизни общества, которые позволяют фактически воспользоваться правами и свободами (отдыхать, учиться, получать доступ к здравоохранению и т.д.); политические — установление системы демократии, обеспечивающей доступ каждого к управлению обществом и государством; идеологические — поддержание в обществе атмосферы свободы, уважения достоинства личности и т.д.

К юридическим гарантиям относят совокупность правовых норм, позволяющим человеку с помощью юридических средств эффективно пресекать нарушения своих прав и свобод, восстанавливать свое нарушенное право ( это, например, нормы, гарантирующие право каждого гражданина в судебном порядке отстаивать свои честь и достоинство, жизнь и здоровье, имущество от различного рода посягательств и обязывающие все государственные органы, должностные лица уважать личность, охранять ее права и свободы)..

В целом проблема полноты прав и свобод человека, их гарантированности приобрела сегодня общемировое значение, критерием реальности национального и международного права как основы внутренней международной политики.

Вопросы для самоконтроля

1. Раскройте понятие «правовой статус личности»

2. Что является основой правового статуса личности?

3. Что образует «отраслевой правовой статус»?

4. Какой принцип лежит в основе закрепления правового статуса личности в тоталитарном государстве?

5. Какой принцип лежит в основе закрепления правового статуса личности в демократическом государстве?

6. Назовите юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996. Гл.8, с. 132-150.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В.В. М., 1994. Тема 27, с. 310-325; тема 28, с. 325-338, тема 29, с 338-343.

Теория права и государства. Под ред. Манова Г.Н., М., 1995. Гл. 9, с. 217-243.

ВОПРОС 1. Понятия «человек», личность», «гражданин» их соотношение;

Человек рассматривается как существо, соединяющее в себе биологические и социальные начала, ему присуща форма развития психики — сознание. Человек — общественное существо, он, как говорится в Преамбуле Всеобщей декларации прав человека, член “человеческой семьи”.

Личность — понятие, означающее в праве человека как активного субъекта общественных отношений, члена общества. В этом смысле оно применимо равным образом в отношении гражданина, иностранного гражданина, лица без гражданства. В контексте конституционных, гражданских и уголовных правовых норм о защите достоинства личности, личной неприкосновенности под личностью следует понимать не всякое физическое лицо, а лишь обладающее достаточно развитым самосознанием.

Гражданин — лицо, состоящее в определенной связи с государством.

Самым широким из этих понятий является понятие «человек». Не всякий человек может обладать достаточно развитым самосознанием, и не каждый человек может являться гражданином, т.е. находиться в определенной связи с государством. Но при этом каждый гражданин и любая личность, прежде всего, человек.

ВОПРОС 2. Содержание понятий «конституционные права» и «конституционные свободы», «обязанности» и «долг», «единство прав и обязанностей», «равноправие», «равенство»

Права и свободы в целом идентичные понятия. Однако, право – это возможность получения определенных благ; свобода – это возможность человека избежать воздействия со стороны государства, это независимость от него.

Конституционные права и свободы можно определить как закрепленные в Конституции и гарантированные государством юридические возможности пользоваться определенными благами. В любом случае эти возможности закреплены государством в Основном Законе.

В литературе часто используются выражения «права и свободы человека» и «права и свободы гражданина». Содержание этих понятий несколько различается. Права и свободы гражданина предопределены государственно-правовой принадлежностью соответствующего лица к государству — Республике Беларусь. Права и свободы человека предполагают их естественное происхождение вне зависимости от государства.

Обязанность – мера должного поведения. Несоблюдение обязанности влечет юридическую ответственность.

Долг — категория морали, обозначающая нравственные обязанности личности (группы лиц, народа) выполняемые в соответствии с требованиями совести; через долг выражается нравственная задача определённого индивида, группы лиц, класса, народа в конкретных социальных условиях и ситуациях.

Единство (взаимосвязь) прав и обязанностей — принцип демократического правового государства, в соответствии с которым государство, предоставляя гражданам права и свободы, одновременно принимает на себя целый ряд обязательств перед ними

Равноправие — официально признанное равенство граждан (подданных) перед государством, законом, судом. Реальность равноправия, его конституционных гарантий характеризует уровень демократичности общественного и государственного строя.

Равенство — один из основных, наряду со свободой, идеалов справедливого общественного устройства, при котором вне зависимости от социального статуса, материального положения, расы, религии все равны перед законом.