Орган опеки и попечительства лишение родительских прав

Кто выступает истцом при лишении родительских прав?

Здравствуйте. В учреждение устроен под надзор ребенок с ограничением в родительских правах срок которого истек. На ограничение в родительских правах выступал истцом орган опеки. Вопрос. Кто должен быть истцом на лишение родительских прав, учреждение или орган опеки и попечительства при истечении срока ограничения в родительских правах?

Согласно абз.1 п.2 ст.73 СК РФ, если родитель не изменил свое поведение в течение 6 мес., то орган опеки обязан подать в отношении родителя на лишение родительских прав. В нашем случае орган опеки настаивает, чтобы учреждение выступало истцом на лишение родительских прав.

Задача учреждения возврат детей в семью.

Ответы юристов (1)

Если оставление ребёнка с родителями по независящим от родителей причинам опасно для ребёнка, суд может принять решение об отобрании ребёнка у родителей (ограничение родительских прав). Такими причинами могут быть — психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжёлых обстоятельств. Не относится к таким обстоятельства хронический алкоголизм или наркомания родителей т. к. это уже основания к лишению родительских прав (ст. 69 СК РФ).

Кроме этого, ограничение родительских прав, возможно, если оставление ребёнка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребёнка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав.

С иском об ограничении родительских прав могут обратиться родственники ребёнка, органы опеки и попечительства, дошкольная образовательная организация, общеобразовательная организация, а также прокурор.

Дело об ограничении родительских прав рассматривается с обязательным участием органов опеки и прокурора.

По истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав, если родители не изменили своего поведения и отношение к воспитанию ребёнка, орган опеки обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

Принимая решение об ограничение родительских прав, суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребёнка с родителей, ограниченных в правах (п.5 ст.73 СК РФ).

Если у вас остались вопросы, задавайте, с радостью отвечу. Также вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Пока ребенок в больнице, могут ли органы опеки и попечительства выйти с иском о лишении родительских прав?

Вопросы по Семейному кодексу…

Ситуация такая. Оба родителя дали согласие на усыновление в роддоме (в простанародье отказались) на бланке установленной формы на имя главврача. Точнее уже в детской больнице, куда ребенка перевели с тяжелой врожденной патологией после родов. Соответственно, считая уважительной причиной, отсутствие возможности оказания надлежащего специализированного медицинского ухода и обслуживания в дальнейшем и материального обеспечения, связанного с заболеванием (на руках имеется копия рукописного заявления родителей, заверенная главврачом с указанием этой уважительной причины (в согласии на усыновление не указывается причина оставления ребенка в роддоме – поэтому было написано еще рукописное заявление)). Пока ребенок находится в больнице в тяжелом состоянии, но возможно переведут в дом ребенка (дом малютки). Родители не наркоманы, ни алкоголики и т.п. Оба родителя понимают, что за ними сохраняется обязанность по содержанию ребенка. Вопрос щекотливый и они не хотят, чтобы кто-то узнавал об этом на работе и т.д., когда вдруг придет исполнительный лист о взыскании алиментов.

Вопросов несколько и состоят в следующем:

1. Если родители периодически будут привозить вещи, памперсы и перечислять деньги на счет дома ребенка с назначением платежа для конкретного воспитанника (этого ребенка), т.е. они фактически в определенной мере будут выполнять род.обязанности (будут документальные подтверждения), то в таком случае алименты будут всё равно назначены судом к взысканию или это примется судом ко вниманию и алименты могут быть не назначены?

2. Пока ребенок в больнице могут ли органы опеки и попечительства (прокурор) выйти с иском о лишении родительских прав, мотивируя отсутствием выполнения род.обязанностей и назначением алиментов? (при этом, при общении с главврачом она сказала, никакие деньги перечислять не нужно).

3. Основания лишения род.прав представлены в статье 69 СК РФ. Именно этих родителей можно лишить род.прав только по первым двум пунктам ст.69. Но, по первому пункту – будут перечисления денег и вещей (выполнение род.обязанностей (при этом, порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно)), а по второму — уважительная причина взять своего ребенка из родильного дома (в связи с заболеванием). Так вот, лишат ли их в этом случае род.прав? И алименты назначат в случае, если лишат родительских прав? Или могут назначить и без лишения прав?

Ответы юристов (1)

Будут начислены. Алименты это другое, нежели просто привезти вещи

2. Пока ребенок в больнице могут ли органы опеки и попечительства (прокурор) выйти с иском о лишении родительских прав, мотивируя отсутствием выполнения род.обязанностей и назначением алиментов? (при этом, при общении с главврачом она сказала, никакие деньги перечислять не нужно).
Сергей

могут, так как родители отказ написали по факту

3. Основания лишения род.прав представлены в статье 69 СК РФ. Именно этих родителей можно лишить род.прав только по первым двум пунктам ст.69. Но, по первому пункту – будут перечисления денег и вещей (выполнение род.обязанностей (при этом, порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно)), а по второму — уважительная причина взять своего ребенка из родильного дома (в связи с заболеванием). Так вот, лишат ли их в этом случае род.прав? И алименты назначат в случае, если лишат родительских прав? Или могут назначить и без лишения прав?
Сергей

Нет тут никакой уважительной причины и быть не может по закону.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Какие документы необходимы для лишения родительских прав одного из родителей?

Скажите, пожалуйста, какие документы необходимы для лишения родительских прав одного из родителей.

Ответы юристов (5)

Точный перечень можно назвать лишь зная основания, по которым Вы желаете лишить родителя родительских прав.

Как минимум нужны свидетельство о рождении ребенка, постановление о взыскании алиментов, справка от приставов о задолженности по уплате алиментов, характеристика из учебного заведения, подтверждающая хотя бы косвенно доводы заявления. остальные документы — в зависимости от оснований.

Уточнение клиента

Человек, указанный в свидетельстве, не принимает никакого участия в жизни ребенка, не общается с ним никаким образом и не является биологическим отцом. Я бы хотела как мать дать ему свою фамилию.

26 Сентября 2017, 20:46

Есть вопрос к юристу?

Добрый день. Лишить родительских прав можно только по основаниям из ст. 69 Семейного кодекса РФ и в судебном порядке (ст. 70 Семейного кодекса РФ). Соответственно, для этого нужно подготовить исковое заявление в суд, к которому следует приложить доказательства того, что есть основания для лишения.

Статья 69. Лишение родительских прав
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Статья 70. Порядок лишения родительских прав
1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.
5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Лишение родительских прав регламентировано статьями 69, 70 СК РФ. В суд необходимо представить документы, которые подтвердят основания для лишения, каждом случае это индивидуально, поэтому это могут быть и документы подтверждающие уклонения от уплаты алиментов, и справки из — нарко и — психо диспансеров, и т.д.

Статья 69. Лишение родительских прав

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
(в ред. Федеральных законов от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 28.03.2017 N 39-ФЗ)

злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 457-ФЗ)

Статья 70. Порядок лишения родительских прав

1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.
5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Вопрос в органы опеки

Внук почти с самого рождения проживает у меня, с родителями «не повезло». Сын выпивает, инвалид (бессрочно), на данный момент не работает и не планирует выходить на работу, живет на пенсию по инвалидности. Сноха до момента смерти хоть как то участвовала в воспитании внука и помогала материально, но случилось горе (онкология) и она умерла 3 месяца назад. Я обратилась в органы опеки, о назначении меня опекуном.Заявление отца ребенка, о том что он не участвует в воспитании в органах имеется. И тут начались мои мытарства, сначала меня направили в суд на лишение родительских прав, где истцом выступаю я. Мне отказали. Истцом может выступать опека, прокуратура, один из родителей. Хотя сама же опека и направила, говоря что это правильно. Затем мне после суда позвонили из опеки , попросили привезти документы, я их оставила. Заявление не приняли. Что делать в этом случае?

Ответы юристов (2)

В соответствии со ст.70 СК РФ Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

То есть, поскольку Вы официально не являетесь представителями внуков, то ВЫ не имеете право подавать иск о лишении сына родительских прав. В данном случае это обязанность органа опеки и попечительства. Однако, Вы имеете право подавать заявление о признании его ограниченно дееспособным.

В соответствии со ст.30 ГК РФ Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

В силу ст.31 Гк РФ Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.(в ред.

. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов. К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства и не урегулированным настоящим Кодексом, применяются положения Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и иные принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации.(п. 4 введен Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ).

То есть, опека и попечительство могут устанавливаться в случаях, когда родители не лишены родительских прав но не осуществляют свои родительские обязанности.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» Требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан также Семейным кодексом Российской Федерации.

В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя. Перечень документов, предоставляемых гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, сроки предоставления таких документов определяются Правительством Российской Федерации.

Положения части 2.1 статьи 10 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

2.1. Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются органами опеки и попечительства в указанных органах и организациях, если такие документы и информация не были представлены самостоятельно гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем.

Документы или копии документов и иная необходимая для установления опеки или попечительства информация предоставляются по требованию органов опеки и попечительства безвозмездно.

Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

То есть, Вы имеете право быть опекуном внука и до лишения отца родительских прав. Для этого Вам следует предоставить необходимые документы в орган опеки и попечительства.

В случае отказа Органа опеки и попечительства назначить Вас опекуном, Вам следует обжаловать отказ в судебном порядке.

Если Вы подали заявление о назначении Вас опекуном и Ваше заявление не приняли, то Вам также следует обжаловать действия Органа Опеки и попечительства в судебном порядке.

Смогу оказать услугу по составлению иска, а также проконсультировать по успешному решению вопроса.

С уважением Ф. Тамара

Здравствуйте, уважаемая Людмила!

Суд был совершенно прав. Согласно статье 70 Семейного кодекса РФ, Вы не можете выступать в таком деле в качестве истца. Пусть исковое заявление направит либо отец ребёнка, орган опеки и попечительства. Желаю удачи!

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Роль отдела опеки и попечительства при лишении родительских прав

Лишение родительских прав – это очень важное и ответственное решение, принимаемое судом. Основания для принятия такого решения также весьма серьезные. Выявить наличие неблагоприятных условий в семье для проживания ребенка, а также правильно оценить степень опасности для здоровья и правильного развития ребенка, часто надлежит именно органам опеки и попечительства.

Именно это учреждение призвано защищать интересы и права детей, ограждать их от дурного влияния взрослых, в том числе родителей. Социально неблагополучные семьи, в которых есть дети, находятся под контролем таких служб.

Именно отдел опеки чаще всего является инициатором и истцом при рассмотрении в суде дел о лишении матери или отца родительских прав. Учреждение излагает свои доводы и указывает на основания, побудившие обратиться в судебные органы с подобным исковым заявлением.

В то же время мнение органов опеки и попечительства не является бесповоротным. Выслушав на суде позицию и доводы ответчика, органы опеки могут счесть лишение прав излишне крайней мерой и вынести заключение о возможности применения ограничения в правах, предоставив тем самым родителю испытательный срок.

Представители опеки в силу своей работы видели много разных ситуаций, складывающихся в семье, при которых страдают, в первую очередь, дети. Поэтому опытный взгляд может быстро определить, есть ли перспектива улучшения образа жизни родителей и их отношения к развитию и воспитанию ребенка.

На всех стадиях рассмотрения подобных дел, родителям-ответчикам следует сотрудничать с органами опеки, так как от их мнения очень многое зависит. Суд, понимая, что представители таких учреждений, хорошо разбираются в конкретной ситуации, прислушивается к их доводам и зачастую основывает свое решение именно на позиции органов опеки.

Даже после вынесения решения о лишении родительских прав, именно в органы опеки можно обратиться за помощью. Родитель, намеренный изменить свое поведение, быт и отношение к ребенку, вправе восстановиться в правах. Какие шаги предпринять, как избавиться от пагубных привычек, как собрать и подготовить необходимые документы могут подсказать представители опеки, основной целью которых является благополучие ребенка.

В здоровой и любящей семье ребенку безусловно лучше, чем на попечении государства. Поэтому органы опеки и попечительства всегда идут навстречу родителям, действительно любящим своих детей, оступившимся, но желающим стать для детей опорой и примером.

Полезные статьи

Возможность лишения отца родительских прав существует и при проживании отца совместно с ребенком, и в том случае, когда семья распалась, а ребенок остался с матерью.

Решение о лишении прав родителя принимается только в судебном порядке. Такое исковое заявление может подать ряд лиц, круг которых определен законодательством.

Определенные действия или необоснованное отсутствие таковых, если это причиняет вред здоровью и развитию ребенка, могут послужить основанием для лишения таких родителей их прав на ребенка.

Нас рекомендуют

Я в ноябре 2009 года обратилась к юристу из центра по лишению родительских прав, понравилось то, что специалисты работают только с этими проблемами, возможна оплата частями, заключается письменный договор где все четко указано. Рекомендую. Валерия С.

Очень долго искал подходящего специалиста для решения своей проблемы. В январе обратился за помощью к юристам по лишению родительских прав, заключил договор, начали работу, дело длилось чуть дольше чем мы предполагали, однако для меня главное то, что мы добились результата. Теперь я спокоен за будущее своего ребенка. Рекомендую. Виктор Константинович.

По рекомендации подруги обратилась к юристам по лишению родительских прав, мы добились выигрыша за 3 месяца, хотя ответчик был против наших требований о лишении.

Лишение родительских прав

сыну 17лет,с его отцом в разводе 15лет,за это время алиментов не получаю с сыном он ни разу не общался.Взяла справку о задолженности по алиментам за последние 3года,справку в детсадике,в школе и у соседей,что он в нашей жизни не присутствовал.Что делать дальше ,как лишить родительских прав?

Ответы юристов (1)

Порядок лишения родительских прав определён статьёй 70 СК РФ —

Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Минобрнауки хочет ограничить суды и органы опеки в лишении родительских прав

Минобрнауки разрабатывает законодательные меры, которые должны снизить количество случаев неправомерного вмешательства государства в семейные отношения. Об этом пишет «Коммерсантъ».

Речь идет прежде всего о поправках в Семейный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ и федеральный закон об опеке и попечительстве, заявила представитель департамента госполитики в сфере защиты прав детей Минобрнауки Марина Лашкул на заседании экспертного совета при уполномоченном по правам ребенка Анне Кузнецовой. «Мы предлагаем определить порядок рассмотрения судом дел об обоснованности незамедлительного отобрания ребенка органом опеки и попечительства», – пояснила она: лишение родительских прав должно являться «крайней мерой».

За прошлый год число семей, ограниченных судами в родительских правах, увеличилось на 6%, причем такие решения, как и решения органов опеки об отобрании детей, фактически не оспариваются. По словам Лашкул, в 2015 году только 13 человек из 3444 обжаловали факт отобрания ребенка, а в 2016 году – 17 из 3288.

Перечень случаев, когда родители могут быть ограничены в родительских правах, надлежит установить законодательно, полагают в Минобрнауки, а соответствующему решению должна предшествовать «работа по предоставлению родителям медицинской, психологической, педагогической, юридической помощи». Также ведомство считает необходимым разрешить передавать ребенка от родителей не только в социальную организацию, но и близким родственникам.

Орган опеки и попечительства лишение родительских прав

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

  • Главная ›
  • Полезная литература ›
  • Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации ›
  • ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ ›
  • Глава 12. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ›
  • Статья 70. Порядок лишения родительских прав

Статья 70. Порядок лишения родительских прав

1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.

5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

1. Лишение родительских прав является крайней мерой, применяемой в ситуации, когда защитить права и интересы ребенка другим путем невозможно. В соответствии с нормами комментируемой статьи лишение родительских прав производится только судом в порядке гражданского судопроизводства. В соответствии со ст. 24 ГПК РФ дела о лишении родительских прав подсудны только федеральным судьям в судах первого звена – районных судах. Другие органы не вправе рассматривать данный вопрос. Круг лиц и органов, имеющих право возбуждения в судах дел о лишении родительских прав, определен в п. 1 настоящей статьи. Таким образом, исковое заявление о лишении родительских прав может предъявить:

– один из родителей (лица, их заменяющие, то есть опекун, попечитель, приемные родители);

– органы или учреждения, на которые государством возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, воспитательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.).

Иные заинтересованные лица (например, близкие родственники, соседи) или органы не вправе обращаться с исковым заявлением о лишении родительских прав непосредственно в суд. Однако они могут ходатайствовать об этом перед компетентными органами или прокурором.

Рассмотрение судом иска о лишении родительских прав, предъявленного органом (лицом), не указанным в настоящей статье, может повлечь отмену судебного решения.

Иски о лишении родительских прав предъявляются только к родителям (или одному из них), которые являются ответчиками по делам указанной категории. Предъявление подобных исков к иным лицам, фактически воспитывающим детей, но не указанным в качестве родителей в записи о рождении ребенка, не допускается.

Необходимо отметить тот факт, что исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства (постоянной регистрации по месту жительства) ответчика (ответчиков). В том случае, если ответчиками являются оба родителя, постоянно зарегистрированные по месту жительства в разных местах, истец самостоятельно определяет, в какой суд ему обратиться, т.е. по месту жительства любого из ответчиков. Возможны случаи, когда оба родителя не имеют постоянной регистрации по месту жительства в РФ, тогда исковое заявление может быть подано по последнему известному месту жительства ответчика (ответчиков) либо по месту нахождения имущества ответчика (ответчиков). Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Закон предусматривает, что истец вправе вести дело в суде (в том числе подать исковое заявление) не только лично, но и через представителя. Представителем может быть любое совершеннолетнее дееспособное лицо, полномочия которого подтверждены соответствующим документом – доверенностью, которая может быть оформлена у любого нотариуса.

Дела назначаются к разбирательству в судебном заседании после получения от органов опеки и попечительства актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка, составленных и утвержденных в установленном порядке (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).

При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав другого родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в таком заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.

При удовлетворении иска о лишении родительских прав в решении суда обязательно должно быть указано, кому конкретно передается ребенок на воспитание: другому родителю, органам опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном законом порядке. В соответствии с нормами семейного законодательства при невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, если опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок должен быть передан на попечение органов опеки и попечительства. При этом суд не вправе определять конкретный порядок и формы устройства ребенка, поскольку этот вопрос относится к исключительной компетенции указанных органов (ст. 121 СК).

2. Дела о лишении родительских прав напрямую затрагивают интересы государства и охраняемые законом права родителей. Поэтому в соответствии с п. 2 комментируемой статьи дела о лишении родительских прав рассматриваются исключительно с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Их участие является дополнительной процессуальной гарантией соблюдения прав как родителей, так и детей. Прокурор принимает участие в рассмотрении судом иска о лишении родительских прав как по собственной инициативе, так и по просьбе суда. При этом он может вступить в дело на любой стадии процесса, если того требует охрана государственных или общественных интересов или прав и охраняемых законом интересов граждан. Рассмотрение дела о лишении родительских прав без участия прокурора является основанием для отмены судебного решения. Обязательным участником судебного процесса о лишении родительских прав в соответствии с законом выступают также и органы опеки и попечительства. С одной стороны, эти органы представляют государственные интересы, с другой – выполняют возложенные на них функции по охране прав детей. Орган опеки и попечительства дает заключение по существу заявленного искового требования: то есть решает вопрос о целесообразности лишения родительских прав данного конкретного лица.

3. По общему правилу родители, лишенные родительских прав, не освобождаются от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому при рассмотрении дел о лишении родительских прав суд в соответствии с п. 3 данной статьи решает вопрос о взыскании на детей, в отношении которых предъявлен иск, алиментов с родителей, лишенных родительских прав, независимо от того, предъявлен ли такой иск. При этом не имеет значения, каким образом будет устроен ребенок после вступления решения суда в законную силу – в новую семью, приемную семью или в детское учреждение.

4. Пунктом 4 комментируемой статьи регламентирована обязанность суда по уведомлению прокурора об обнаружении при рассмотрении дела о лишении родительских прав в действиях родителей (одного из них) признаков уголовно наказуемого деяния. К ним, в частности, могут относиться следующие виды преступлений:

– вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК);

– вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК);

– неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК);

– побои (ст. 116 УК), истязание ребенка (ст. 117 УК);

– насильственные действия сексуального характера в отношении ребенка (ст. 132 УК) и др.

5. Выписка из решения суда о лишении родительских прав в соответствии с п. 5 настоящей статьи должна быть направлена судом в трехдневный срок в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации рождения ребенка для производства соответствующей отметки в актовой записи о рождении ребенка.