Иркутск снос дома

Жители 15 домов в Иркутске не согласились признавать их аварийными

13:45, 26 Май 2017

В Иркутске более сотни семей готовят иски в суд, чтобы защитить свои дома от сноса. Мэрия города признала аварийными сразу пятнадцать зданий и уже попыталась начать процедуру расселения. Но горожане уверены, что территория, на которой стоят их дома, нужна местной строительной компании.

Жители одного из Иркутских кварталов обсуждают новость: оказывается, они живут в аварийных домах. Правда, состояние зданий ни у кого из них претензий не вызывает. Напротив, считает инженер-строитель Валерий Огурцов: после небольшого ремонта дома простоят еще много лет.

Валерий Огурцов, житель Иркутска: «Я, как строитель, десятки таких домов отремонтировал собственными руками. И отремонтировать их не представляет большой сложности».

Аварийными администрация Иркутска считает сразу семнадцать многоквартирных двухэтажек. Все они построены 60 лет назад для работников Иркутской гидроэлектростанции. Фундаменты зданий сделаны из высокопрочного бетона — такой же применялся при возведении самой ГЭС. В списке аварийных оказались и два дома, которые недавно капитально отремонтировали. Заменили трубы отопления и водоснабжения, электропроводку и кровлю.

Ольга Мушникова, житель Иркутска: «Истрачены деньги государственные, федеральные. Дом в ремонте истратил четыре с лишним миллиона рублей. И если такие дома сносить, то, простите, какие не сносить?»

Городские чиновники поясняют: поначалу ветхими хотели признать только два дома в квартале — да и те по просьбе их жильцов. Но сейчас в общегородской очереди на расселение почти полтысячи жилых зданий. Если расселять их за бюджетные деньги, снести эти два дома можно будет только через 75 лет. Чтобы ускорить процесс, власти приглашают к участию в программе коммерческие строительные фирмы. А те готовы брать под расселение только территории, на которых возможна массовая застройка. Поэтому эксперты и обследовали еще пятнадцать домов в квартале и решили, что они тоже аварийные. Но жители уверены: отчеты сфальсифицированы. Эксперты к ним даже не приходили.

Ирина Курдобакина, представитель инициативной группы: «Невозможно осмотреть крышу и какие-то стропильные системы без попадания на чердак. А чердак также закрыт на ключ, а ключи находятся у старшего по дому».

Жители 15 домов обратились в Иркутскую прокуратуру. Требуют подтвердить законность экспертизы. А в комитете по градостроительной политике им уже предложили провести более тщательное, так называемое, «инструментальное» обследование домов.

Ольга Иванова, исполняющая обязанности председателя комитета по градостроительной политике администрации Иркутска: «Мы будем это делать, безусловно, при участии жителей, чтобы они видели, как проводится обследование, что проверяют специалисты. И либо мы тогда действительно подтвердим аварийность дома, либо снимем аварийность домов.

Но люди не хотят пускать в подвалы и на чердаки домов специалистов, которых приглашает администрация Иркутска. И сейчас готовят отдельные иски в суд от жильцов каждого дома. Хотят, чтобы инструментальное обследование назначил суд, тогда у них будет возможность самим выбрать фирму, которая и проведет экспертизу.

Иркутская область входит в число регионов, отстающих от выполнения программы расселения аварийного жилья — там она выполнена только на 15%. Ещё хуже дела обстоят в Республике Тува и Амурской области. А вот среди регионов лидеров, на первом месте оказались Москва и Санкт-Петербург.

«Социалка» на месте бараков

100 миллионов рублей ежегодно направляет бюджет Иркутска на расселение горожан из ветхих и аварийных домов. Как сообщила на депутатских слушаниях заместитель председателя комитета по градостроительной политике администрации Иркутска Ольга Иванова, в зависимости от количества квартир и их площади городских денег хватает, чтобы расселить 4-6 домов в год. В первую очередь сносятся дома, на месте которых запланировано построить детские сады, школы или больницы. При этом в Иркутске, по предварительным оценкам, 2,5 тысячи домов потенциально аварийные.

По словам Ольги Ивановой, расселение ветхого жилья в Иркутске ведётся из трёх источников: по подпрограмме «Жилище», программам сохранения объектов культурного наследия и развития застроенных территорий (РЗТ). Дома, признанные аварийными, вносятся в реестр и находятся там, пока их не снесут. Сейчас в этом списке значатся 403 многоквартирных дома, из них 167 домов предполагается снести в рамках развития застроенных территорий, четыре – памятники культурного наследия, 20 будут расселяться по подпрограмме «Жилище». Ещё 212 зданий относятся к категории «неохваченных никакими мероприятиями», затраты на их расселение, по предварительным оценкам, составляют 5,5 миллиарда рублей.

193 площадки в городской черте (на них расположено 1450 домов) могут быть расселены за счёт программы развития застроенных территорий. Как рассказала Ольга Иванова, уже заключено 12 договоров РЗТ.

Депутаты называли адреса в своих округах и спрашивали, на какой стадии находится решение вопроса по сносу. В первую очередь интересовались домами, на месте которых планируется строительство социальных объектов. Заместитель председателя Думы Александр Ханхалаев спросил о территории, где будет построен детский сад. Социальное учреждение давно ждут люди. Речь об участке под ветхим домом по адресу: Костычева, 18. Ольга Иванова отметила, что этот объект уже включён в программу РЗТ на 2018 год, проводится аукцион.

Депутат Сергей Юдин обратил внимание на то, что в реестр ветхих и аварийных включена лишь часть домов, которые таковыми являются. По его выражению, дома в Иркутске признаются аварийными не так быстро, как хотелось бы. Несмотря на то что только жители могут подать заявку на включение в реестр аварийных домов, администрация может участвовать и помогать горожанам.

Как отметил мэр Иркутска Дмитрий Бердников, те 100 миллионов рублей, которые сейчас есть в программе, не решат проблему. Не поможет и линейное признание всех домов аварийными. Это только обострит ситуацию, люди будут надеяться на немедленное решение. Глава города рассказал, что администрация намерена обратиться к областному правительству и просить о софинансировании городской программы, важной для всего региона. «Мы не сидим сложа руки, поверьте мне», – обратился к депутатам Дмитрий Бердников.

Заместитель министра строительства Иван Хомутинников, который также был приглашён на слушания для доклада, поблагодарил администрацию и Думу Иркутска за то, что город достойно выполнил указ президента. Дома, вошедшие в программу, в областном центре были расселены ещё в прошлом году. Вместе с тем более 10 муниципалитетов области не выполнили мероприятия в установленные сроки. Сделать это нужно было до 1 сентября 2017 года.

Федеральные власти согласились на отсрочку, дали время до конца года. По словам замминистра, дальнейшее финансирование для региона будет напрямую зависеть от того, насколько аккуратно будут соблюдены новые сроки. Одно понятно заранее: новая федеральная программа начнёт действовать с 2019 года, в 2018-м не стоит рассчитывать на крупные суммы поддержки от Москвы.

Дмитрий Бердников сказал заместителю министра, что город рассчитывает на помощь из областного бюджета по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Мэрия проанализировала опыт других регионов. Например, маленькому по сравнению с Иркутском городу Магадану (150 тысяч жителей) региональный бюджет выделяет на расселение 300 миллионов рублей. Глава Иркутска попросил найти возможность добавить к 100 миллионам рублей, запланированным в городском бюджете на 2018 год, сопоставимую сумму.

И здесь Иван Хомутинников не обнадёжил участников заседания: всего 212,8 миллиона рублей запланировано в областной программе на переселение граждан. Это деньги на все муниципалитеты, в которых есть ветхий жилой фонд. Замминистра рассказал, что минстрой ведёт работу с министерством финансов, добивается увеличения финансирования. Он отметил, что понимает важность проблемы ветхого и аварийного жилья в Иркутске. Иван Хомутинников пообещал уделить максимальное внимание при распределении областных средств Иркутску.

Ещё один важный вопрос глава города и депутаты обсудили с представителем областной власти. Если регион не сможет выполнить программу вовремя, вполне вероятно, что наш субъект может быть исключён из следующей федеральной программы по переселению граждан. Готово ли правительство при таком раскладе включиться в переговоры и просить федерацию рассмотреть индивидуальное участие муниципалитета в госпрограмме? Городская власть попросила область ходатайствовать перед федерацией, если регион не попадёт в государственную программу.

В Иркутске по программе «Жилище» в 2018 году расселят жителей 10 аварийных домов

Власти Иркутска в 2018 году по муниципальной программе «Жилище» планируют расселить жителей 10 многоквартирных аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года. Как сообщил заместитель мэра — председатель комитета по градостроительной политике администрации города Александр Ким на депутатских слушаниях в местной думе 24 января, на эти цели в городском бюджете заложено 200 млн рублей.

Эти дома находятся по адресам: улица Декабрьских Событий, 9; улица Сеченова, 3, 5, 7, 13 и 15; улица Депутатская, 43/1; улица Коммунистическая, 24/5; улица Партизанская, 40 «б»; улица Богдана Хмельницкого, 3 «б».

В списке на расселение и снос в программе «Жилище» на следующий год значатся дома, расположенные на улице Декабрьских Событий, 69 «в», Напольной, 97, Пискунова, 125 и 141, Нефтебазе, 6 и улице Шахтерской, 22.

Всего в Иркутске насчитывается около 2,5 тыс. домов пониженной комфортности. Это одноэтажные и двухэтажные дома, частично или вовсе неблагоустроенные, аварийные или имеющие основания быть признанными таковыми.

Что касается уже признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции, то таких домов — 478. Из 133 зданий граждан намерены расселить в рамках развития застроенных территорий, 26 — по программе «Жилище», 4 — по муниципальной программе по сохранению объектов культурного наследия. По остальным домам пока нет решения.

На выполнение всех работ необходимо около 1,7 млрд рублей. Поскольку город сам не в состоянии справиться с проблемой, готовится обращение к областным властям с просьбой о помощи.

В 2017 году, рассказал Александр Ким, в областном центре были проведены аукционы и заключены муниципальные контракты на приобретение 50 квартир для расселения граждан из четырех аварийных многоквартирных домов. Заключены два контракта на участие в долевом строительстве. Приобретено 17 квартир на первичном рынке на 37,2 млн рублей и 33 квартиры на вторичном рынке на 53,8 млн рублей.

Как сообщал «Альтаир», 27 сентября 2017 года на депутатских слушаниях в думе Иркутска мэрия заявила о намерении обратиться в правительство Прибайкалья с просьбой помочь в расселении граждан из ветхого жилья. Присутствовавший на мероприятии заместитель министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Иван Хомутинников заверил, что лично приложит все усилия, чтобы вопрос был решен положительно, отметив, что областной центр добросовестно выполнил указ президента России по расселению аварийных домов, признанных таковыми до 1 января 2012 года.

В 2018 году в Иркутске расселят 10 аварийных домов

Новости рынка недвижимости и строительства Иркутска и Иркутской области

Это те дома, которые были признаны непригодными к проживанию в первую очередь. Всего же в перечне объектов, запланированных к расселению, около 400 жилых зданий, при этом потенциально аварийных в городе 2,5 тыс. домов.

В 2018 году на переселение жильцов обветшалых неблагоустроенных деревянных одно- и двухэтажек в более достойные и комфортные условия из бюджета Иркутска потратят 200 млн рублей. По предварительной информации на начало года новые квартиры должны были получить иркутяне, которые сейчас живут в домах по адресам: ул. Декабрьских Событий, 9; Сеченова, 3, 5, 7, 13, 15; Депутатская, 43/1; Коммунистическая, 24/5; Партизанская, 40б; Богдана Хмельницкого, 3б. Об этом представители администрации Иркутска рассказали 24 января на слушаниях в городской думе.

В конце 1 квартала 2018 года информация по расселению некоторых домов скорректирована, поэтому получить новое жилье получится не у всех.

Аварийные дома на ул. Сеченова

Есть уже планы и на 2019 и 2020 год, хотя список еще формируется. В первую очередь расселят дома по адресам: ул. Декабрьских Событий, 69б; Напольная, 97; Нефтебаза, 6; Воровского, 27; Шахтерская, 22; Металлобаза, 3. В мэрии говорят: на такое количество объектов хватит денег городского бюджета. Если эта сумма увеличится, например за счет областного и федерального бюджета, вырастет и число домов.

В перечень на 2019 год включены и 9 домов на ул. Пискунова — с 125-го по 141-й. Это постройки, которые предстояло расселить по договору развития застроенной территории для строительства нового жилого комплекса «Высота». Застройщик должен был снести 16 домов, сделал это в отношении 7 объектов и построил первые очереди нового жилья. Проблема с оставшимися 9 ветхими домами возникла из-за того, что они находятся в границах красных линий. Это значит, что на земле под ними возводить новые объекты нельзя. Соответственно, и сносить аварийные здания застройщику оказалось невыгодно.

Однако и с первой очередью ЖК «Высота» было не все гладко. Дома были построены на год раньше запланированного, но специалисты нашли нарушения, возник риск, что их так и не введут в эксплуатацию. Перед самым Новым годом разрешение на ввод застройщик оформил, дольщики уже получили ключи и заселяются в свои новые квартиры.

ЖК «Высота», на фото аварийные дома, находящиеся в границах красной линии по ул. Пискунова

В Иркутске почти 500 домов в списке на снос

Пар из орта, под ногами ветхие лестницы, над головой дыры в потолке. Так выглядят подъезды деревянного жилого дома по улице Касьянова.

В этом доме 12 квартир, в которых проживает более 30 человек. На общедомовом собрании было решено собрать деньги на независимую экспертизу — 30 тысяч рублей. По её результатам здание признали аварийным. Это было ещё в 2016-ом году. В комитете по градостроительной политике администрации Иркутска жильцам выдали распоряжение, где черным по белому написано — помещение не пригодно для проживания и подлежит сносу в течении полутора лет. По не сложным подсчетам — это апрель 2018 года. Впереди еще два месяца, а жители начали бить тревогу, как выяснилось не зря.

Светлана Волкова, жительница г. Иркутска:

В реестре нас нет, звонили нам сказали, что признали аварийным жильем, а на очередь не поставили . Ну как жить. С 1934 года дом.

В общий реестр внесены все дома города, которые признаны ветхим — 478, из них 170 признаны в прошлом году. В списках есть и Касьянова 36, но не смотря на это, дом расселять в 2018 году не будут. Сносят аварийные здания в порядке живой очереди. Первыми сравняют с землей те, которые признали аварийными в 2012 году. Работы выполняются за счет муниципального бюджета.

Виталий Соколов, начальник департамента реализации градостроительной политики комитета:

Муниципалитетом ведется активная работа с областным центром для софинансирования, а так же с федеральным центром. На сегодняшний момент получен ответ от министерства строительства Иркутской области, что они рассматривают вопрос софинансирования этих мероприятий в 2019 году. Соответственно если софинансирование будет, то количество многоквартирных домов расселенных в течении года возрастет пропорционально выделенным финансированием.

Программа переселения из ветхого жилья в областном центре реализуется с 2013 года. За это время с карты города исчезло 137, так называемых бараков. В 2018 году их число пополнят еще 10 домов. На эти цели из муниципального бюджета выделено 200 миллионов рублей. В первом квартале администрация разыграет тендер, после которого станет известно, где жильцы аварийных домов получат новые квартиры.

Иркутяне не отдают свои дома под снос

Жители 1-го поселка ГЭС выиграли 16 исков у мэрии

19.12.2017 в 11:19, просмотров: 20712

В этой истории уникально всё. И то, что городские власти одномоментно решили расселить и полностью снести сразу целый посёлок – 1-й поселок ГЭС, находящийся в городской черте. И то, что целый посёлок восстал и решил в судебном порядке бороться против мэрии за своё старое жильё. И то, что муниципалитет проиграл эту войну – шестнадцать административных дел одномоментно, по числу домов, предполагавшихся к сносу.

«Собирайтесь и расселяйтесь»

Всё началось внезапно. Вечером 10 апреля этого года обитатели жилых домов 1-го посёлка ГЭС – заметим, всех жилых домов сраз, — вернувшись с работы, обнаружили на дверях подъездов однотипные объявления, начинавшиеся словами: «Уважаемые жители…». После долгого перечисления номеров зданий по улицам Крупской, Бочкина, Безбокова и Гидростроителей сообщалось, что «уважаемых жителей» ждут назавтра в коррекционной школе для встречи с представителями городского Комитета по градостроительной политике и администрации Свердловского округа Иркутска. В самом низу мелким шрифтом была обозначена причина собрания: «по вопросу разъяснения порядка расселения». Что называется, внезапно.

— Паники не было – люди просто были очень злые. Пришло порядка двухсот человек с настроением «может, вы заодно нам и фамилии поменяете?!» — рассказывает член инициативной группы, житель одного из этих домов Алексей Демиденко. – Всё нам объяснить должна была Ольга Иванова, тогдашний заместитель председателя комитета по градостроительной политике Иркутска, она представляла межведомственную комиссию по оценке помещений. Но Ольгу Николаевну нам пришлось ждать больше сорока минут. Всё это время девочка-секретарь в очень агрессивной манере объясняла, что «вас здесь больше не живёт». Она показала толстую стопку папок и сообщила, что по результатам обследований администрация признала наши дома аварийными и подлежащими сносу. Мы должны собрать свои вещи и уехать из своих домов. На этом месте будет построен новый современный жилой комплекс.

После появления Ольги Ивановой ситуация чуть прояснилась, но более радужной не стала: из слов Ольги Николаевны следовало, что будет проведён аукцион, на котором дома выставят на электронные торги, будет определён застройщик, с которым и заключат договор по программе развития застроенных территорий — РЗТ. Этот же застройщик и должен будет заниматься расселением.

— Фактически застройщик ещё не был определён – ведь аукциона на тот момент ещё не было. Но на практике именно застройщик, компания «Родные берега», занимался всей предварительной работой и оформлением технической документации по признанию домов аварийными, — недоумевает член инициативной группы Ирина Курдобакина. — По какому-то очень странному совпадению всеми этими работами руководил Алексей Грешилов, в недавнем прошлом работавший на одной из руководящих должностей в Комитете по градостроительству. На собраниях с главами домов, предназначенных к расселению, он называл себя представителем застройщика, директором по развитию компании «Родные берега».

Безропотно сдаться жители посёлка отказались – им совершенно не хотелось уезжать из своего уютного поселка на берегу Ангары. Тут же, сразу после собрания, они создали инициативную группу, приняли резолюцию по итогам собрания – со стороны представителей администрации протокол не вёлся. Жители заявили, что бой принимают, и начали вдумчиво разбираться в истоках сложившейся ситуации.

Чтобы понять, что происходит, жителям мятежного посёлка пришлось отматывать время назад, восстанавливая события, прежде казавшиеся мелкими и незначительными. И многие вспомнили, что в феврале-марте этого года подозрительные люди ходили и фотографировали фасады домов. Потом эти фотографии появятся в «Отчётах визуального обследования строительных конструкций», на основании которых дома будут признаны аварийными: «отдельные конструкции жилого дома находятся в недопустимом или аварийном состоянии… что представляет опасность для пребывания людей и требует проведения комплекса ремонтно-восстановительных работ» — так откомментированы фотографии в документе.

Было квалифицировано как «недопустимое» состояние всех конструкций — фундаментов, стен и перегородок, лестниц, кровли и стропил, чердачных и межэтажных перекрытий. Выводы, мягко говоря, смелые, учитывая, что делались они на основании внешнего осмотра домов, без инструментальных исследований. Прочитав эти отчёты, жители якобы смертельно опасных домов пришли в полное изумление, потому что хорошо помнили историю появления Первого посёлка ГЭС в Иркутске.

Первый посёлок ГЭС – это не посёлок и даже не микрорайон. Это квартал на левом берегу Ангары, построенный на специально отсыпанном холме сразу за Управлением ГЭС. Его строили одновременно с Иркутской ГЭС для элиты, инженерных работников, и строили на совесть. Дома были поставлены на трёхметровой толщины фундамент из специального бетона-«четырёхсотки» — того самого, из которого сделано тело ГЭС. На нём поставили двухэтажные восьми квартирные дома из лиственничного бруса, сверху обшитого досками. Жители квартир утверждают, что листвяк до сих пор находится в таком отличном состоянии, что забить в него гвоздь — проблема.

— В отчёты вошли фотографии фасадов, на которых потрескалась внешняя отделка, и эти трещины выдают за повреждения фундамента, — утверждает Алексей Демиденко. – Дома строили и обслуживали на совесть. До 1999 года это были ведомственные дома Управления ГЭС, потом их передали на баланс города. Но в 87-89 годах успели провести капитальный ремонт – он был настолько тщательным, что людей из квартир выселяли на год, мы потом въезжали обратно, как в новую квартиру.

Психологическое давление

Между тем после таинственных «фотографов» в отдельных квартирах всех домов стали появляться таинственные «ремонтники». Они убеждали жильцов подписать заявление о необходимости капитального ремонта – именно эти документы потом вошли в обоснование необходимости расселения всего дома, хотя от каждого из домов набрали всего по одному заявлению. Людям предлагали только подписать типовой бланк. Многие из подписавших это заявление потом, осознав, для чего оно используется, написали требования его отзыва: «Данное заявление было инициировано и составлено не мной, а представителем компании-застройщика «Родные берега», заинтересованным в застройке нашей территории. Они… ввели меня в заблуждение и оказали психологическое давление».

Тем не менее на основании собранного пакета документов 4 апреля председатель комитета по градостроительной политике мэрии Иркутска Готовский подписал распоряжения о признании 17 домов посёлка аварийными и подлежащими сносу, а «собственникам помещений осуществить в установленном законом порядке расселение и снос в течение 1,5 года». Судиться с городом отказался только один дом, по адресу Бочкина, 3 — но жители этого дома просили признать его аварийным задолго до этой истории.

— Владельцам муниципальных квартир должны предоставить равнозначную жилплощадь. Но большинство квартир выкуплено в собственность. Нам полагается денежная компенсация, но, поскольку квартиры признаны аварийными, она будет минимальной, — отвечает на вопрос, что практически для них значит распоряжение Готовского, Ирина Курдобакина. – По сути, нам предложили просто убираться ко всем чертям.

В состоянии «холодной войны»

В результате собственных изысканий инициативная группа выяснила множество любопытных деталей. Например, в геростратовом азарте комитет по градостроительной политике сначала внёс в список подлежащих сносу домов два кирпичных дома по улице Крупской, указав в отчётах те же самые «недопустимые состояния отдельных конструкций», что и в деревянных домах. Так что эти два дома пришлось спешно исключить из списка аварийных. Кроме того, оказалось, что в список попал дом №11 по улице Бочкина. Такой же, вроде, как все остальные, брат-близнец, да вот незадача – в нём за несколько месяцев до «визуального обследования», в декабре 2016 года… был проведён капитальный ремонт, и даже имелось заключение Фонда капремонта с подписью подрядчика, ПСК «Гелиополь», о ремонте всех инженерных систем дома.

Инициативная группа нашла юристов – там же, в своих домах, которые подали в Свердловский районный суд Иркутска заявления от каждого дома. В течение лета жители судились с городскими властями. Воевали за каждую квартиру – иногда заседания по разным домам шли одновременно, и юристы были вынуждены бегать из одного судебного заседания в другое. Также граждане заказали альтернативную экспертизу зданий и помещений, которую проводил не кто-нибудь, а «Ростехинвентаризация – Областное БТИ», которое признало дома пригодными для проживания, с износом не более 50%.

В течение сентября Свердловский районный суд вынес последовательно шестнадцать решений об удовлетворении исковых административных требований жителей домов 1-го посёлка ГЭС. Заключение межведомственной комиссии о признании жилых помещений непригодными для проживания было признано судом незаконным. Также были признаны незаконными и судьбоносные 16 распоряжений Ивана Готовского (который к настоящему времени свой пост в мэрии покинул).

Проиграли, чтобы отменить решения

В администрации города нам прокомментировали данную ситуацию: «По результатам проведенной проверки были выявлены нарушения порядка проведения процедуры признания домов аварийными, тем более что жители некоторых домов не посчитали свои дома таковыми. Отмена решения о признании домов аварийными возможна только в судебном порядке, поэтому и было принято решение рассмотреть вопрос в суде».

Можно было бы подумать, что произошло досадное недоразумение. Или что мэрия благородно сыграла в свои ворота, чтобы восстановить справедливость. Правда, жители беспокоятся вот о чем: видимо, чтобы окончательно и бесповоротно удостовериться, что это не дома аварийные, а произошло «нарушение порядка проведения процедуры», городские власти и подали шестнадцать апелляций на решения суда. Как нам объяснили в мэрии, подача апелляций входит в процедуру. Вообще же, как заверили в пресс-службе мэрии, чиновники в данной ситуации «опираются на мнение жителей»: не хотят жители выезжать, пусть себе живут.

Первое заседание суда – теперь областного — состоится на этой неделе. Остальные – сразу после новогодних каникул, в середине января. 1-й посёлок ГЭС пока не снимает осадного положения.

Заголовок в газете: МЯТЕЖНЫЙ ПОСЕЛОК ГЭС Тэги: Война, Власть, Суд, Школа, Компенсации Места: Иркутск, Львов

Переселение из аварийного жилья

С каждым годом в черте города остается все меньше свободных участков под застройку. Выходом в сложившейся ситуации может стать развитие застроенных территорий: строительство нового жилья на месте ветхого и аварийного фонда. Зампредседателя комитета по градостроительной политике Ольга Иванова уверена, что в этом механизме есть немало плюсов как для города, так и для застройщиков и жильцов.

Глава департамента реализации градостроительной политики Ольга Иванова рассказала, что на территории Иркутской области работает два механизма расселения: бюджетное, за счет средств из федерального, областного или муниципального бюджета, и с помощью развития застроенных территорий (РЗТ).

Бюджетное финансирование

В соответствии с указом президента, дома, признанные аварийными до 1 января 2012 года, необходимо расселить в срок до сентября 2017 года. На эти цели муниципалитет потратил 2 миллиарда рублей, благодаря которым удалось расселить 137 домов (996 квартир). 639 миллионов рублей город получил из федерального бюджета, 345 из областного и 1,1 миллиона рублей из бюджета города.

Ольга Иванова рассказала, что в Иркутске программа выполнена. Для переселения горожан были закуплены квартиры в строящихся домах, чтобы не «разогревать вторичный рынок» и поддержать жилищное строительство.

— Тем не менее область в этом году не уверена, что закончит в срок программу расселения по 185-ФЗ. А значит, мы не получим федеральные средства и все, что признано на сегодняшний день аварийным, а это более 400 домов, будем расселять исключительно муниципальным бюджетом, — говорит глава департамента.

Согласно данным градостроительного комитета, всего потенциально аварийных домов около 1500. Из них официально признано аварийными 403.

По словам Ольги Николаевны, муниципальный бюджет выделяет около 100 миллионов рублей в год, на которые возможно расселить только четыре-шесть домов. Нетрудно посчитать, сколько лет понадобится на расселение 400 домов. При этом каждый год реестр аварийного жилья пополняется в среднем на 80 домов. «В этом случае без федерального и областного бюджетов проблему с аварийным жильем не решить», — уверена Ольга.

Из-за отсутствия должного финансирования расселить 400 домов в ближайшие годы не получится. Однако можно применить механизм РЗТ — он позволит сделать это за счет средств застройщика, который выиграет аукцион на ту или иную площадку. Механизм РЗТ применяется в Иркутске с 2012 года.

Подобный расклад выгоден всем, утверждают в администрации: муниципалитету не придется выискивать средства из бюджета, а людям — ждать расселения годами. Смысл прост: застройщик через аукцион получает право расселять и сносить дома, признанные аварийными, за счет собственных средств, а на освобождаемой территории строить многоквартирные дома.

На сегодняшний день в городе 198 площадок под РЗТ. Это более 1,5 тысячи домов, которые обладают признаками аварийности и были построены в начале-середине прошлого столетия. В этот список также вошли многоквартирные дома, чей срок эксплуатации подходит к концу.

— Выгода очевидна для всех участников: муниципалитет решает проблему аварийного фонда, не привлекая бюджетные деньги, застройщик получает возможность строить в городе (зачастую освобожденные участки получаются достаточно большими, чтобы осуществить строительство более 10 блок-секций), жильцы аварийного дома переезжают в новые квартиры, — отмечает специалист.

За 2012—2016 годы специалисты комитета подготовили и провели аукционы по четырем площадкам (89 домов). За последние 1,5 года — еще по девяти (119 домов). И одна площадка находится в стадии аукциона, который состоится в конце июня, с победителем подпишут договор.

— А теперь простая арифметика: 208 домов (во всех РЗТ) умножить на восемь квартир (стандартный 2-этажный дом), умножить на 45 квадратных метров (средняя площадь квартиры) и на 45 000 рублей за «квадрат» (средняя цена на рынке). Получим 3 миллиарда 370 миллионов рублей. Именно столько пришлось бы потратить бюджету, если бы они расселялись бюджетными деньгами. Для сравнения: общий объем расходов бюджета города Иркутска составляет 14 миллиардов рублей, — говорит Ольга.

Механизм развития

Ольга Иванова рассказала, что перед тем как выставить площадку на аукцион, просчитывают ее экономическую привлекательность (стоимость расселения в расчете на 1 сотку земли). Специалисты комитета определяют предварительные границы территории, собирают информацию об объеме расселения, готовят градостроительную документацию (где указано, что на этих земельных участках можно построить) и прописывают наличие инженерной и социальной инфраструктуры.

— Я провожу встречи с застройщиками, проектными организациями. Вместе мы считаем, делаем предварительную посадку блок-секций, снова пересчитываем, опять делаем перепосадку и, если возможность расселить эту территорию есть, запускаем процедуру подготовки РЗТ, — объясняет глава департамента.

Если строительная компания считает, что застраивать эту территорию выгодно, то принимает решение участвовать в аукционе. А аукционы бывают очень «жаркие», говорит Ольга Иванова. Например, в одном из последних было сделано более 800 шагов и право на РЗТ было продано застройщику за 27 миллионов рублей при начальной цене в 580 тысяч рублей.

Если в микрорайоне, рассматриваемом под РЗТ, есть несколько домов примерно одного года постройки, то на предмет аварийности обследуются все дома. Ведь речь идет в первую очередь о комплексном освоении территории. Поэтому нельзя снести два дома, на их месте построить блок-секцию, а остальные оставить — это уже точечная застройка. К тому же существует опасность, что дома, которым более 70 лет, во время забивания свай упадут или съедут в котлован, даже если они не признаны официально аварийными.

При РЗТ порядок расселения жилых домов определяется Жилищным кодексом. Нанимателям муниципальных квартир дадут новое жилье не меньшего размера и с отделкой, по возможности в этом же районе. Собственники будут договариваться с застройщиком индивидуально. В последнем случае можно получить денежную компенсацию, равную стоимости квартиры.

При расселении за счет бюджета муниципалитет также объявляет аукцион на закуп квартир. Выигрывает тот, кто предложит наименьшую цену за квадратный метр.

— Если вы жили, например, в доме, который признали аварийным, в районе Трудовой, то, вероятнее всего, переедете в Ново-Ленино, Радищево или в Топкинский, но уже в новостройку, — объясняет Ольга Иванова. — Так как понятно, что цена квадратного метра в новостройке в Октябрьском районе дороже, чем в вышеуказанных.

У города нет возможности предъявлять требования к местоположению домов, в которые переселяют людей. Он только может предоставлять жилье, равное по количеству комнат. «В случае расселения вы не сможете получить взамен 2-комнатной квартиры в 40 „квадратов“ две однушки по 20», — говорит Ольга.

При расселении по программе РЗТ все по-другому. Здесь вопрос переговоров: две стороны — застройщик и собственник — договариваются и пытаются найти вариант, который их устроит. Ведь компания-застройщик заинтересована быстро и бесконфликтно освобождать землю под застройку.

Казалось бы, собственники заинтересованы в переселении из аварийных домов. Ведь жить в них по меньшей мере небезопасно. Однако, как рассказывает глава департамента, не все жильцы считают свой дом аварийным. Бывают случаи, когда они вполне довольны своими жилищными условиями.

— Например, квартиры жильцов первого этажа двухэтажного деревянного дома заливает выгребная яма, электропроводка искрит, полы сгнили. А на втором люди только сделали косметический ремонт, у них сухо и чисто. Им дела нет до того, что происходит на первом этаже, — поясняет Ольга.

Или другая ситуация: жильцы торцевых квартир «дорезали» себе земельный участок, пристроили веранду или гараж, развели огород и оборудовали отдельный вход в квартиру. И проблемы остального дома их не интересуют. В этом случае переезжать из 2-комнатной по документам, а по факту 4-комнатной квартиры в «двушку» они не желают. Ведь здесь помимо жилья есть и гараж, и две сотки земли в придачу.

— Потому если дом официально признан аварийным (есть заключение имеющей допуск в СРО экспертной компании и решение межведомственной комиссии), а одна квартира из восьмиквартирного дома с этим не согласна, отменить такое решение может только суд. И если он все же это сделает, то дом будет исключен из списка на расселение, — объясняет Ольга и делится интересными наблюдениями. — Бывают ситуации, когда собственники пытаются за счет застройщика обеспечить себя и всех своих родных квартирами. Живут, например, три поколения в «двушке» в аварийном доме и хотят при расселении получить три однокомнатные в новостройке и в этом же, Октябрьском, районе.

Если каждого расселять так, то никаких денег не хватит, уверена Ольга Иванова. В спорных ситуациях решение принимает суд. Проводится независимая оценка жилья, и застройщик выплачивает ту сумму, которая определена судом. За весь период действия механизма РЗТ в суд обратился только один собственник.

Переселение граждан Город Иркутск Информация предоставлена на 18.11.2018

В список «Город Иркутск» включено 137 аварийных дома в том числе:

Аналитика переселения

Вы можете просмотреть аналитическую информацию по Переселению граждан на выбранной территории в различных разрезах.

Контроль качества домов

В разделе «Контроль качества домов» представлены построенные дома, по которым имеются обращения, указывающие на конкретные недостатки качества жилых помещений.

У нас размещено 55 091 фотографий строящихся и введенных в эксплуатацию домов

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

Вы можете подать обращение по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Вопросы по работе сайта можно задать по телефону Горячей линии Фонда 8 (800) 700-8989 в рабочие дни с 7 до 18 ч. (время московское).

Почтовый адрес: 115088, г. Москва,
ул. Шарикоподшипниковская, д. 5

В разделе «Аварийный жилищный фонд» представлены сведения по аварийным домам, подлежащим расселению.

В разделе «Контроль качества домов» представлены построенные дома, по которым имеются обращения, указывающие на конкретные недостатки качества жилых помещений.

В разделе «Контракты на переселение» представлены заключенные контракты по переселению граждан из аварийного жилья, включая: контракты на строительство многоквартирных домов, участие в долевом строительстве, покупку помещений у застройщика, покупку помещений на вторичном рынке, выкуп помещений у собственников, а также другие контракты.

В разделе «Строящиеся дома» представлен перечень строящихся домов по программам переселения граждан из аварийного жилья.

В разделе «Построенные дома» представлен перечень построенных домов по программам переселения граждан из аварийного жилья.

В разделе «Ранг субъектов» представлен рейтинг субъектов по реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также итоговый показатель выполнения программ.

Вся информация собрана на основании мониторинга расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года и подлежащего сносу или реконструкции в связи с физическим износом.

Временный адрес.
Указанный адрес отсутствует в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС). Данная отметка будет снята после регистрации адреса в ФИАС.