Доклад домашний арест

Что такое домашний арест?

25 Декабря 2017

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 107 УПК РФ домашний арест представляет собой меру пресечения, избираемую в отношении подозреваемого, обвиняемого в совершении преступлений, который заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля.

Данная мера пресечения избирается судом по ходатайству дознавателя, согласованному с прокурором, либо по ходатайству следователя, согласованному с согласия руководителя следственного органа, на срок до двух месяцев с возможностью его дальнейшего продления.
К числу ограничений и запретов, устанавливаемых в связи с избранием данной меры пресечения, ч. 7 ст. 107 УК РФ относит: 1) выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает; 2) общение с определенными лицами; 3) отправку и получение почтово-телеграфных отправлений; 4) использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Данные ограничения и запреты могут быть применены судом как все, так и лишь некоторые из них.

Условия избрания домашнего ареста вытекают из ст. 97 УПК РФ. К ним относится наличие достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, может продолжать заниматься преступной деятельностью, может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Данные условия являются общими и применяются для всех мер пресечения (подписка о невыезде и надлежащем поведении, заключение под стражу, залог и т.д.). В связи с этим законодатель в ч. 1 ст. 107 УПК РФ указал, что домашний арест избирается лишь при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. Указанное обстоятельство устанавливается судом с учетом тяжести совершенного преступления, сведений о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраста, состояния здоровья, семейного положения, рода занятий и других обстоятельств.

Контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений осуществляется подразделениями ФСИН России. В целях осуществления контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля

Подготовлено прокуратурой Путятинского района

Доклад домашний арест

Если вы видите эту страницу, значит с вашего IP-адреса поступило необычно много запросов. Система защиты от роботов решила, что c данного IP запросы отправляются автоматически, и ограничила доступ.

Чтобы продолжить, пожалуйста, введите символы СЃ картинки РІ поле РІРІРѕРґР° Рё нажмите «РћС‚править».

Если у вас возникли проблемы или вы хотите задать вопрос нашей службе поддержки, пожалуйста, воспользуйтесь формой обратной связи.

Условия домашнего ареста при уголовном деле

Нередко на этапе расследования уголовного дела суд может вынести решение о такой мере пресечения в уголовном процессе по отношению к обвиняемому, как домашний арест.

Такая мера пресечения практикуется во многих странах: США, Германии, Швеции. Наша страна тоже не стала исключением.

В каких случаях обвиняемому могут избрать такую меру пресечения и что подразумевает под собой домашний арест: полную изоляцию человека или наличие возможности общаться с другими людьми, работать, ходить в различные развлекательные заведения?

Что такое домашний арест?

Это одна из мер пресечения, применяемая к тем людям, которые ожидают суда по своему делу. Правила и особенности домашнего ареста прописаны в ст. 107 Гражданско-процессуального кодекса РФ:

  • Такая мера пресечения избирается на основании судебного решения в отношении тех лиц, для которых невозможно применить более мягкую меру пресечения.
  • Домашний арест предполагает изоляцию подозреваемого от общества в его собственном доме или арендованной квартире.
  • Если подозреваемый по состоянию здоровья вынужден лечь в больницу, тогда домашний арест распространяется и на лечебное учреждение.
  • Посадить подозреваемого под домашний арест допускается на срок не больше 2 месяцев. Этот срок начинается со дня вынесения судом решения об избрании такой меры пресечения.

В каких случаях применяется такая мера пресечения, как домашний арест?

Домашний арест применяется к тому подозреваемому, который совершил такое преступление, за которое ему грозит наказание в виде тюремного заключения.

Это значит, что если человека подозревают в совершении нетяжкого преступления, например, нанесение вреда средней тяжести, причиненного другому человеку, умышленное заражение ВИЧ, незаконное использование авторских прав, угон, мошенничество, осуществление незаконной коммерческой деятельности и другое, то такой вид наказания к нему не применяется.

Домашний арест применяется к тем лицам, которых подозревают в совершении тяжких и особо тяжких преступлений:

  • хищение особо ценных предметов;
  • насилие;
  • разбой, грабеж;
  • умышленное причинение вреда здоровью другого человека;
  • убийство;
  • разбойное нападение и др.

Основания для применения по отношению к подозреваемому меры пресечения в виде домашнего ареста:

  • если у судьи есть подозрения в том, что обвиняемым было совершено преступление;
  • если присутствует риск того, что обвиняемый захочет скрыться от следствия, избавиться от доказательств либо захочет подкупить свидетелей, потерпевших и других лиц;
  • если такие меры пресечения, как залог или личное обязательство не могут предотвратить риски относительно препятствию проведения расследования.

Электронный браслет как эффективный метод контроля за обвиняемым, находящимся под домашним арестом

Для эффективного контроля за подозреваемым, которому была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, в 2018 году активно стали применяться специальные электронные браслеты.

Они предназначены для передачи сигналов о местонахождении человека на пульт дежурной полиции.

Как работает браслет?

Электронный браслет используется для контроля за подконтрольными лицами, за их перемещением вне запретной и запретной зоны.

Браслет состоит из мобильного контрольного устройства и самого браслета. В комплект также входит зарядное устройство.

Правила ношения браслета

Подконтрольное лицо вызывается в филиал уголовной исполнительной инспекции, где ему надевают на ногу электронный браслет, который фиксируется специальными защелками. Браслет и защелки не реагируют на размыкание или какие-либо повреждения.

Если подконтрольное лицо захочет снять браслет, то через мобильное контрольное устройство в филиал инспекции тут же поступит сообщение о том, где находится человек.

Браслет выполнен из литого корпуса, поэтому с ним можно ходить даже в душ. Мобильно-контрольное устройство необходимо носить на поясе.

Если подконтрольное лицо потеряет это устройство или намеренно где-то его оставит, то в инспекцию также поступит сообщение и ответственный инспектор быстро отреагирует на данное событие.

Что будет, если подозреваемый умышленно повредит электронный браслет?

В том случае, если обвиняемый человек откажется от ношения специального браслета, будет пытаться уничтожить его или повредить каким бы то ни было способом, то следователь или дознаватель вправе подать ходатайство в суд, после чего судья должен будет изменить меру пресечения на более строгую, например, на пребывание подозреваемого в следственном изоляторе.

Это правило прописано в п. 13 ст. 105.1 ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс».

Условия домашнего ареста при уголовном деле

Условия нахождения подозреваемого под домашним арестом прописаны в постановлении суда. Так, эти условия могут различаться в зависимости от ситуации.

Например, обвиняемому могут запретить покидать определенные помещения, общаться вербально или посредством смс, интернета с некоторыми лицами.

Домашний арест по отношению к обвиняемому применяется судом только в том случае, если человека подозревают в таком преступлении, за которое ему грозит наказание в виде лишения свободы на срок больше 3 лет.

Но обвиняемый не может быть ограничен в своих правах касательно участия в судебных заседаниях, различных следственных процессах и других мероприятиях, направленных на рассмотрение уголовного производства.

Домашний арест – более строгая мера пресечения, ограничивающая большую свободу передвижения, чем подписка о невыезде.

Что можно и что нельзя при домашнем аресте?

Суд может запретить обвиняемому покидать свое жилье как круглосуточно, так и в определенное время суток.

В постановлении суда о домашнем аресте обязательно указывается точный адрес жилья, где будет находиться обвиняемый во время домашнего ареста, круг лиц, с которыми человеку запрещено будет общаться любым способом.

Если речь идет о нетяжких преступлениях, то судья назначает более мягкую меру пресечения, например, залог, подписку о невыезде или личное поручительство.

Обвиняемому, временно помещенному под домашний арест, запрещено пользоваться любыми средствами связи: интернетом, телефоном, почтой, однако вызвать аварийную службу, скорую помощь или полицию он имеет право.

Также зачастую обвиняемому запрещается общаться с другими людьми, исключение составляют только ближайшие родственники, а также следователь и адвокат.

Если подозреваемому нужно покинуть пределы квартиры, то он должен спросить у следователя разрешение. Если подозреваемому нужно явиться на следственный эксперимент или в зал суда, то его привозят на полицейской машине.

Максимальный срок для домашнего ареста в РФ

Согласно ст. 107 УПК России срок домашнего ареста не может превышать 2 месяца.

Именно столько времени нужно следователю и другим участникам уголовного производства для того, чтобы они изменили меру пресечения, а суд принял окончательное решение в отношении обвиняемого.

Но в этом правиле есть исключение. Срок домашнего ареста может быть продлен по решению суда.

Чем грозит нарушение домашнего ареста?

Последствия, связанные с несоблюдение домашнего ареста, зачастую сводятся к замене меры пресечения на замену под стражу.

Входит ли домашний арест в срок лишения свободы?

Да, согласно закона о внесении поправок в статью 72 УК РФ, который был принят Государственной думой еще 21.06.2018, а одобрен Советом Федерации 27.06.2018, человек, находящийся под домашним арестом, может рассчитывать на сокращение сроков лишения свободы из расчета: 2 дня домашнего ареста за 1 день содержания под стражей или за 1 день лишения свободы.

Находиться под домашним арестом можно только в собственной квартире?

Нет, можно сидеть и в съемной квартире, только у подозреваемого должны быть законные основания на проживание – договор с владельцем квартиры.

Подселяют ли надзирателя следить за обвиняемым, находящимся под домашним арестом?

Нет, в России такая практика не применяется.

Достаточно того, что подозреваемому надевают электронный браслет, с помощью которого дежурные инспекторы полиции могут следить за его местоположением.

Также в квартире подозреваемого запрещено ставить камеры видеонаблюдения или прослушку без заблаговременного предупреждения об этом самого подозреваемого.

В ванной, туалете и спальне камеры ставить запрещено.

Запретят ли родственникам, которые живут с подозреваемым, пользоваться средствами связи?

Нет, законом не запрещается близким родственникам пользоваться мобильным телефоном, интернетом.

Можно ли работать, находясь под домашним арестом?

Поскольку домашний арест предполагает изоляцию человека от общества, то физически он не сможет ходить на работу. Однако отсутствие человека на работе по причине домашнего ареста не должно являться основанием для его увольнения.

Домашний арест является уважительной причиной для неявки на рабочее место. Но человек, подозреваемый в каком-то преступлении, всегда может договориться с работодателем насчет работы на дому, если, конечно, отсутствие телефона и интернета не станет камнем преткновения для осуществления им своих трудовых обязанностей.

Что значит находиться под домашним арестом? По законам Российской Федерации это значит ограничение в передвижении и общении.

Подозреваемому запрещено общаться с людьми, имен которых нет в постановлении суда. Ему запрещено ходить на работу, а контроль за его действиями возлагается на специальный электронный браслет.

Такая мера пресечения, как домашний арест позволяет контролировать подозреваемого до вынесения окончательного решения судьи по уголовному делу.

Домашний арест как мера пресечения в уголовном судопроизводстве

Чернова Светлана Сергеевнакандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры организации расследования преступлений и судебных экспертиз Тюменского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации (ТИПК МВД России), г. Тюмень, подполковник полицииpahtacor72@mail.ru

ДОМАШНИЙ АРЕСТ, КАК МЕРА ПРЕСЕЧЕНИЯ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

Статья посвящена исследованию проблем реализации меры пресечения в виде домашнего ареста в уголовном судопроизводстве Российской Федерации

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС, МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ, ДОМАШНИЙ АРЕСТ

Домашний арест в качестве меры пресечения, по замыслу законодателя, должен был стать альтернативой мере пресечения в виде заключения под стражу и уменьшить количество лиц, содержащихся в следственных изоляторах. Однако ожидания законодателя не оправдались, поскольку государственные органы и должностные лица, ведущие производство по уголовному делу отдают предпочтение другим мерам пресечения, а именно заключению под стражу и подписке о невыезде.Так, на коллегии УМВД России по Тюменской области, прошедшей 22 января 2013 года в докладе начальника СУ УМВД России по Тюменской области генералмайора юстиции Ю.В. Ястребова об итогах оперативнослужебной деятельности органов предварительного следствия территориальных органов МВД России по Тюменской области за 2012 год было озвучено, что увеличилось количество лиц задержанных по подозрению в совершении преступления в порядке ст.ст. 91, 92 уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации (далее ‬УПК РФ)с 881 человека в 2011 году, до 1093 человек в 2012 году. Соответственно, количество лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, также увеличилось с 768 человека в 2011 году, до 904 человек в 2011 году (увеличение на 17,7%) [1]. Таким образом, правоприменители не рассматривают домашний арест в качестве меры процессуального принуждения существенно ограничивающей конституционные права граждан и не акцентируют на ней внимание.Редкое же применение меры пресечения в виде домашнего ареста судьями обусловлено тем, что у последних возникают сомнения в ©потенциальной возможности исполнения данной меры пресеченияª [2, с. 32]. Кроме того, судьи ссылаются на отсутствие разъяснений о порядке применения домашнего ареста.Например, постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга отказано в удовлетворении ходатайства об изменении меры пресечении в виде заключения под стражу на домашний арест на основании того, что, по мнению суда, следователь в ходатайстве надлежащим образом не мотивировал основания для избрания указанной меры пресечения и не пояснил механизм ее реализации и исполнения [2, с. 32].Вместе с тем, необходимо отметить, что законодателем предприняты попытки устранить проблемы, возникающие в правоприменительной практике. Так, Федеральным законом № 420ФЗ от 7.12.2011 года [3] в ст. 107 УПК РФ внесены изменения, более детально регламентирующие порядок применения меры пресечения в виде домашнего ареста, сроки применения домашнего ареста, а также порядок их продления. Далее остановимся более подробно на некоторых аспектах применения меры пресечения в виде домашнего ареста:1. Основания избрания домашнего ареста и обстоятельства, учитываемые при этом.В действующем уголовнопроцессуальном законодательстве (ст. 97УПК РФ) закреплено положение о том, что дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения при наличии оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый:1) может продолжить заниматься преступной деятельностью; 2) скроется от дознания, предварительного следствия или суда;3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу;4) для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК РФ.Кроме того, законодатель предписывает избирать меру пресечения в виде домашнего ареста, когда достаточно оснований и фактов, указывающих на невозможность применения иной, более мягкой меры пресечения (ч. 1 ст. 107 УПК РФ). Следовательно, в каждом случае необходимо всесторонне изучить обстоятельства уголовного дела, личность подозреваемого или обвиняемого, характер совершенного деяния, вид преступления, отягчающие или смягчающие обстоятельства.В соответствии со ст. 99 УПК РФ при решении вопроса об избрании меры пресечения, при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, должны учитываться:‬тяжесть преступления (квалификация преступления в соответствии с уголовным кодексом Российской Федерации);‬сведения о личности подозреваемого или обвиняемого (наличие судимостей, неоднократность совершения преступлений);‬возраст лица (при избрании меры пресечения в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого первоначально должна рассматриваться возможность его отдачи под присмотр родителей, опекунов, попечителей и других заслуживающих доверия лиц, в соответствии со ст. 105 УПК РФ и лишь при невозможности применения присмотра решается вопрос о применении другой меры пресечения);‬состояние здоровья (Федеральным законом РФ № 434ФЗ ©О внесении изменений в УПК РФª от 29.12.2010 г. в ст. 110 УПК РФ внесены предписания о необходимости замены меры пресечения в виде заключения под стражу ©на более мягкую при выявлении у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствованияª [9]. В перечень заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, вошли ВИЧинфекции на терминальной стадии, туберкулез, рак четвертой степени и другие неизлечимые болезни [10]. При наличии одного из указанных в перечне заболеваний, альтернативой заключения под стражу как раз и может стать избрание (изменение) меры пресечения в виде домашнего ареста);‬семейное положение (наличие на иждивении несовершеннолетних детей, престарелых родителей, проживает ли лицо с семьей);‬род занятий и другие обстоятельства. Указанные обстоятельства, необходимо не только учитывать, но и отражать их наличие или отсутствие в постановлениях об избрании меры пресечения. Например, следователь СО СУ при УВД по г. Тюмени Ш. в ходатайстве об избрании меры пресечения указала, что С., подозревается в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 158 УПК РФ ‬©то есть тяжких преступлений, наказание за каждое из которых предусмотрено свыше 2х лет лишения свободы, а его личность характеризуется следующим образом ‬ранее судим за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, не имеет места работы и источника дохода, мер к трудоустройству не принимает, зарекомендовал себя с отрицательной стороны по месту жительства…ª [4, с. 20].Вместе с тем, следствием стремления дознавателей, следователей в постановлении об избрании меры пресечения привести как можно больше доводов, является то, что большинство из них судом признаются несостоятельными. Например, рассмотрев постановление следователя СО ОМ № 1 СУ при УВД по г. Тюмени С. о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в отношении З. судья Ленинского районного суда г. Тюмени К. указала, что доводы следователя (за исключением тяжести совершенного преступления) материалами уголовного дела не подтверждаются. Кроме того, З. ©является несовершеннолетним, ранее не судим, ни к уголовной, ни к административной ответственности не привлекался, имеет постоянное место жительства, характеризуется положительно, его показания по делу закреплены…ª [4, с. 20].2. Место нахождения подозреваемого, обвиняемого при избрании меры пресечения в виде домашнего ареста.

Законодатель впервые конкретизировал место нахождения подозреваемого, обвиняемого при применении домашнего ареста и в соответствии с ч. 1 ст. 107 УПК РФ им является ‬жилое помещение, в котором лицо проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях. Анализируя термин ©жилое помещениеª можно прийти к выводу, что в соответствии с п. 10 ст. 5 УПК РФ, ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, не любое помещение может быть местом для домашнего ареста, а только пригодное для проживания человека, где есть необходимые условия для обеспечения его жизнедеятельности в течении продолжительного периода времени [5, с. 40]. О.И.Цоколова, Г.В.Костылева, Н.Е.Муженская, С.И. Данилова рассматривая вопросы места жительства, применительно к домашнему аресту отмечают, что цели, для которых избирается указанная мера пресечения, не могут быть достигнуты, если подозреваемый, обвиняемый будет находиться в строительном вагончике по месту работы, кабинете в офисе и в других местах, которые выбраны лицом для временного проживания [6, с. 2]. В этой связи указанные авторы высказывают сомнение по поводувстречающихся предложений [7, с. 16] рассматривать в качестве помещения для домашнего ареста больницу, дом отдыха, дачу и т.п. Поддерживая суждения О.И.Цоколовой, Г.В.Костылевой, Н.Е.Муженской, С.И. Даниловой относительно пригодности не всякого помещения для нахождения лица под домашним арестом, необходимо всетаки отметить, что на основании ч. 1 ст. 107 УПК РФ с учетом состояния здоровья местом содержания подозреваемого, обвиняемого может быть определено лечебное учреждение. Например, обвиняемому К. заключение под стражу в связи с истечением его срока суд заменил по ходатайству следователя домашним арестом по месту лечения в медицинском стационаре ‬противотуберкулезном диспансере [6, с. 2].В другом случае постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга было отказано в удовлетворении ходатайства об изменении меры пресечении в виде заключения под стражу на домашний арест и одним из оснований принятия такого решения послужило то, что ©следователем не был решен вопрос о том, какое лечебное учреждение и на какой срок может быть определено обвиняемому, как место содержания под домашним арестом [2, с. 32].Следовательно, в суд должны быть представлены медицинские документы, подтверждающие заболевание подозреваемого, обвиняемого, заключение врачей о необходимости его госпитализации, данные о стационаре в которое лицо будет помещено для прохождения лечения и т.д.Что же касается жилого помещения, в котором лицо проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, то в суд должны быть представлены документы, подтверждающие данный факт: договор безвозмездного пользования помещением (комната в общежитии); справка или отметка в паспорте о регистрации по месту жительства; правоустанавливающий документ, подтверждающий владение объектом недвижимости (квартира, дом) и т.п. Наиболее предпочтительным является вариант, когда подозреваемый, обвиняемый находится под домашним арестом по месту жительства, которое совпадает с регистрацией, указанной в паспорте лица [8]. Однако место содержанияпод домашним арестом может и не совпадать с данными о регистрации по месту жительства. Например, если лицо находится в г. Тюмени, имея временную регистрацию по месту пребывания, а постоянная регистрация у него в г. Москве (другом городе или даже регионе страны), то данное обстоятельство нельзя рассматривать как препятствие для избрания меры пресечения в виде домашнего ареста, при условии отсутствия сведений о намерении лица уехать к месту постоянной регистрации (например, в г. Москву). Таким образом, в условиях снимаемой квартиры, общежития, если подозреваемый, обвиняемый проживает там постоянно, домашний арест вполне возможен [6, с. 3].Еще одним вопросом, подлежащим рассмотрению, является возможность широкой трактовки понятия ©жилое помещениеª. Так, при избрании меры пресечения в виде домашнего ареста не всегда применимо уголовнопроцессуальное понятие жилища (п. 10 ст. 5 УПК РФ), в соответствии с которым жилище ‬индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями или жилое помещениенезависимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, но и равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания. Подобный подход законодателя ограничивает права подозреваемых, обвиняемых, являющихся собственниками домов, в которых помещения, для удовлетворения бытовых нужд, расположены на территории домовладения (например, нахождение туалета на улице).

На наш взгляд, сложившаяся правоприменительная практика, идущая по пути избрания домашнего ареста и при подобных жилищнобытовых условиях, вполне оправдана и допустима.Так, в постановлении Красноармейского городского суда Саратовской области указано, что ©под жилым помещением, следует понимать не только здание дома, но и домовладениеª. Основываясь на таком подходе суд,продляя срок домашнего ареста Ф.,указал, что последнему запрещен выход за пределы домовладения ‬земельного участка, на котором расположен дом, являющийся местом нахождения поддомашним арестом [11, с. 38].3. Процессуальный порядок применения домашнего ареста, как меры пресечения. Процессуальный порядок применения в качестве меры пресечения домашнего арестааналогичен процессуальному порядку применения заключения под стражу иего можно условно разделить на несколько последующих этапов:1) возбуждение перед судом ходатайства о домашнем аресте.При необходимости избрания в качестве меры пресечения домашнего арестаследователь с согласия руководителя следственного органа, а такжедознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство, в котором излагаются мотивы и основания в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого, обвиняемого под домашний арест, наличие постоянного места жительстваи невозможность избрания иной, более мягкой меры пресечения. Свое согласие руководитель следственного органа и ли прокурор выражают в форме резолюции на постановлении. К постановлению прилагаются заверенные копии материалов, подтверждающие обоснованность ходатайства;2) направление ходатайства в соответствующий суд.Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения домашнего арестаподлежит направлению в районный суд или военный суд соответствующего уровня, по месту производства предварительного расследования или месту задержания подозреваемого.Вопрос о возможности избрания меры пресечения рассматривается судьей единолично, не позднее 8 часов с момента поступления к нему материалов, с участием сторон. Вместе с тем, суды зачастую принимают решения об избрании меры пресечения не только без участия сторон, но и без проведения судебного заседания.3) рассмотрение ходатайства судом и принятие решения.Начинается судебное заседание с объявления судьи о том, какое ходатайство подлежит рассмотрению, затем разъясняются права и обязанности лицам, явившимся в судебное заседание (право заявлять ходатайства и отводы и т.д.). После прокурор, либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство обосновывает его, и заслушиваются другие, явившиеся в судебное заседание лица. Далее суд принимает одно из следующих решений:

‬об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста;‬об отказе в удовлетворении ходатайства;Постановление судьи направляетсялицу, возбудившему ходатайство, прокурору, контролирующему органу по месту отбывания домашнего арестаи лицу, в отношении которого оно вынесено(подозреваемому, обвиняемому), а также его защитнику и законному представителю по их просьбе (ч. 2 ст. 101 УПК РФ).4. Ограничения и (или) запреты, возлагаемые на подозреваемого, обвиняемого в связи с применением домашнего ареста.Совокупность конкретных ограничений и (или) запретов устанавливается судом по каждому уголовному делу с учетом судебноследственной ситуации,исходя из перечня, установленного законодателемв ч. 7 ст.107 УПК РФ:

‬выход за пределы жилого помещения, в котором лицо проживает. Например,суд запретил обвиняемому И. в период нахождения под домашним арестом перемещение за пределами собственного частного дома с приусадебным участком; подсудимому Д. ограничена свобода передвижения в пределах квартиры, за исключением следования в суд и обратно[6, с. 2];‬общение с определенными лицами. Так, запрет общаться с определенными людьми может выразиться в исключении контактов обвиняемого, подозреваемого с любыми гражданами (кроме проживающих с ним членов семьи) без разрешения лица, производящего предварительное расследование, приглашать в гости и встречаться со знакомыми, в отношении которыхимеются конкретные ограничения в части общения с ними;‬использованиесредств связи и информационнотелекоммуникационной сети ©Интернетª.

Вместе с тем, на современном этапе развития телефонной связии информационнотелекоммуникационной сети ©Интернетªсоздать реальный контроль за поведением подозреваемого, затруднительно, да и вообще общение лицас иными людьмивполне возможно с помощью заранее оговоренных условностей, знакови т.п.

В ч. 8 ст. 107 УПК РФ кроме того закреплено, что подозреваемый, обвиняемый может воспользоваться средствами телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийноспасательных служб, а так же связи с контролирующем органом и лицом ведущим производство по уголовному делу.По мнению В.М.Быкова,Д.А. Лисковаограничения, связанные со свободой передвижения подозреваемого,обвиняемого, не должны мешать его обычнымзанятиям, то есть запреты не могут распространяться на посещения работы или учебного заведения, магазинов для приобретения продуктов питания, а также поликлиник,аптек.Вместе с тем,указанные авторы считают, что ограничения, наложенные на лицо, в отношении которого избрана мера пресечения ‬домашний арест, должны распространятьсяна посещение мест отдыха и развлечений ‬баров, ресторанов,театровит.д.[12, с. 1214].Иного мнения придерживаются сами подозреваемые, обвиняемые, так при избрании экс главе департамента Минобороны Васильевой Е. меры пресечения ‬домашний арест она попросила у суда отбывать домашний арест с ©поездками в театрª.Нейтральную позицию по данному вопросу занимает Ю.Г. Овчинников, предлагаяосуществлятьдомашнийарест: с полной изоляцией и с неполной изоляцией [13, с. 138139].По нашему мнению, если подозреваемому, обвиняемому разрешить покидать дом, ходить на работу, посещать торговые центры и т.д., то будет утрачен смысл домашнего ареста, как меры пресечения, кроме того возникнут дополнительные проблемы, связанные с невозможно проконтролировать общениес различнымилицами.Невозможность проконтролировать общение с иными лица и сейчас выделяется в качестве аргумента не применениядомашнего ареста. Так, указанную меру пресечения правоприменители считаютнеэффективнойи неспособнойсоздать реальный контроль за поведением подозреваемого,обвиняемого по следующимпричинам: 1. Общение обвиняемого (подозреваемого) с иными лицами вполне возможно с помощью заранее оговоренных условностей, знаков, световых или звуковых сигналов и т.п.;2. Введение электронных методов слежения (©браслетизацияª) затруднительно по причине стоимости самой системы и средств, необходимых на ее обслуживание(например, Курганский городской суд взыскал с осужденного 115850 рублей за утрату электронного браслета [14, с. 194]);3. Избрание домашнего ареста связано со значительными организационными иматериальными издержками, тогда как для содержания подозреваемого,обвиняемого под стражей существуют специальные учреждения и т.д.

ССЫЛКИ НА ИСТОЧНИКИ

1. Материалы коллегии УМВД России по Тюменской области, прошедшей 22 января 2013 года // Документ официально опубликован не был.2. Назаренков И.В. Как повысить эффективность меры пресечения в виде домашнего ареста // Уголовный процесс. 2012. № 9. С. 3135.

3. О внесении изменений в УПК РФ: Федеральный закон от 7.12.2011 г. № 420ФЗ // Российская газета. 2012. 14 февраля. 4. Чернова С.С. Меры уголовнопроцессуального принуждения: учебнопрактическое пособие. Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2012. 5. Верхотурова С.В. Заключение под стражу и домашний арест как меры пресечения в уголовном судопроизводстве: учебное пособие. Тюмень: Московский институт государственного управления и права Тюменский филиал, 2012.6. Цоколова О.И., Костылёва Г.В., Муженская Н.Е., Данилова С.И. Домашний арест и залог как меры пресечения // КонсультантПлюс, 2011.

7. Балтабаев К.Т. Домашний арест в уголовном судопроизводстве Республики Казахстан: автореф. дис. канд. юрид. наук. Караганда. ЮИ МВД РК, 2001.

8. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребыванияи жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 52421 (в ред. от 27.07.2010 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227; Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию: Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (в ред. от 11.11.2010 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 30.Ст. 2939.

9. О внесении изменений и дополнений в УПК РФ: Федеральный закон РФ от 29 декабря 2010. № 434ФЗ [Электронный ресурс] // Гарант: справочная правовая система.10. Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений: Постановление Правительства РФ от 14.01.2011 № 3 // Российская газета. 2011. № 11. 21 января.11. Власенко Н.В. Проблемы применения домашнего ареста в качестве меры пресечения // Уголовный процесс. 2012. № 9. С. 3641.12. Быков В.М., Лисков Д.А. Домашний арест как новая мерапресечения по УПК РФ // Российский следователь. 2004. №4. С. 1214.13. Овчинников Ю.Г. Домашний арест как мерапресечения в уголовном процессе: Научнометодическое пособие. М.: Юрлитинформ, 2006. 14. Киршин В.Г. Актуальные проблемы гуманизации применения мер пресечения в уголовном судопроизводстве// Актуальные проблемы применения норм уголовнопроцессуального законодательства при расследовании преступлений: материалы Международной научнопрактической конференции (Москва, 26 октября 2012 года). М, 2012. С. 189197.

Home arrest, howcoercive measures in criminal justice

The article is devoted the problem research of such coercive measures application as home arrest in criminal justice of Russian Federation

CRIMINAL PROCESS, COERCIVE MEASURES, HOME ARREST

Домашний арест – альтернатива содержанию под стражей.

Эта мера пресечения применяется с начала 2010 года.

Постановление о её применении выносит суд при наличии соответствующих оснований.

В своём решении судья указывает организацию или ответственного человека, которые будут исполнять надзор за строгим соблюдением всех пунктов судебного постановления о домашнем аресте.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-31 . Это быстро и бесплатно !

Домашний арест: определение

Домашний арест как мера пресечения означает, что человек в принудительном порядке изолирован от общества в собственном жилом доме или на квартире, нанимателем или собственником которой он является.

Смотрите больше здесь о порядке сдачи квартиры в аренду.

В случае болезни арестованного, местом домашнего заключения будет считаться лечебное учреждение.

В решении суда о домашнем аресте перечисляются все условия и требования, которые подозреваемый должен в обязательном порядке соблюдать.

Домашнему аресту человек, подозреваемый или обвиняемый в том или ином преступлении, может быть подвергнут на любом этапе уголовного судопроизводства – в его начале, середине или в конце.

С ходатайством об этой мере пресечения может обратиться кто-либо из участников судебного разбирательства.

Это может быть сделано по инициативе самого суда.

При этом суд обязательно учитывает:

  1. возраст человека;
  2. состояние его здоровья;
  3. холост он или женат;
  4. другие обстоятельства.

Читайте тут про отягчающие обстоятельства и как они влияют на вынесение решения суда.

При домашнем аресте человек совершенно свободен в пределах своего жилого дома и участка, на котором он находится, может делать всё что угодно в своей квартире, но ни в коем случае не имеет права покидать жилой дом или квартиру.

Мероприятия по контролю за человеком, находящимся под домашним арестом, регулируются нормативными правовыми актами.

К нему могут быть применены средства персонального контроля:

  • в первую очередь — это электронный браслет;
  • другие стационарные или мобильные контрольные устройства;
  • контролирующее приспособление для ношения на теле.

Они имеют защиту от несанкционированного взлома. Все эти средства позволяют с помощью спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS отслеживать все передвижения человека внутри квартиры, а также выход его из жилого дома на улицу, чего ему делать категорически нельзя.

После того как домашний арест будет отменён, технические средства контроля отключаются.

Иногда бывают случаи, когда арестованному требуется госпитализация.

Если он доставлен в больницу, то это не означает, что автоматически снимаются наложенные на него ограничения. Нет, они продолжают действовать, пока судья не примет иного решения.

Если человека, находящегося под домашним арестом, необходимо доставить в зал судебного заседания или к следователю, тогда он перевозится только на транспорте надзорного ведомства.

Если он нарушает условия домашнего ареста, то следователь может попросить суд изменить меру пресечения на содержание под стражей.

На каких основаниях может быть назначен?

Основаниями для домашнего ареста являются имеющиеся у суда факты, свидетельствующие о том, что более мягкие меры, к примеру, подписка о невыезде, могут отрицательно сказаться на расследовании уголовного дела и судопроизводстве.

Стоит отметить, что человека под домашним арестом регулярно навещает инспектор по надзору. Он может прийти в любое время, исключая время ночного сна.

За примерное поведение арестованного могут даже поощрить: смягчить условия, сократить список запретов или уменьшить срок содержания под домашним арестом.

Общий порядок исполнения

В судебном постановлении о домашнем аресте перечисляются конкретные правила и ограничения, которым должен строго следовать подвергнутый этой мере пресечения.

Человек изолирован от общества, он прекращает выполнять служебные или иные трудовые обязанности, существенно ограничен в свободе передвижения.

Человеку под домашним арестом запрещается:

  • общаться с лицами, чей перечень указан в постановлении суда;
  • пользоваться почтой, получать и отправлять корреспонденцию;
  • использовать стационарную или мобильную связь;
  • пользоваться интернетом.

Сроки в соответствии с УК РФ

Обычно срок домашнего ареста продолжается до двух месяцев.

Начинается он с вынесения постановления суда об избрании подобной меры пресечения.

Если предварительное расследование затягивается, то домашний арест может быть продлён.

Если человек уже находился под стражей, то время его нахождения в следственном изоляторе включается в срок домашнего ареста.

В 109 статье уголовно-процессуального кодекса РФ говорится, что в совокупности сроки содержания под стражей и домашнего ареста не должны превышать 18 месяцев – предельного срока содержания под стражей.

Решение суда о домашнем аресте в обязательном порядке направляется:

  1. прокурору;
  2. надзорному органу, который будет контролировать соблюдение всей условий ареста;
  3. самому арестованному.

Изменения в перечень запретов и ограничений могут быть внесены по просьбе самого арестованного, его адвоката или законного представителя.

Обратиться в суд с подобной просьбой может и следователь, в ведении которого находится это уголовное дело.

Находящийся под домашним арестом может позвонить по телефону для вызова кареты скорой медпомощи, представителей полиции или прокуратуры.

Он также может воспользоваться телефонной связью, чтобы позвонить в МЧС в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации.

О каждом подобном звонке он должен сообщать представителю контролирующей инспекции.

В соответствующих актах федерального правительства определены условия их применения.

Судебная практика

Сегодняшняя судебная практика такова, что в суды ежегодно поступает около трёх тысяч ходатайств о мере пресечения в виде домашнего ареста.

Получив на руки судебное решение, работник правоохранительного органа (в данном случае – уголовно-исполнительной инспекции) заводит персональное дело и берёт его под свой контроль.

О домашнем аресте подозреваемого или обвиняемого сообщается в миграционную службу и военкомат.

Смотрите дополнительно в этой статье о перечне необходимых документов и процедуре оформления загранпаспорта нового образца.

Обвиняемый, находящийся под домашним арестом, должен ежемесячно являться в надзорное ведомство.

Говорить о том, что существуют виды домашнего ареста, не приходится. Дело в том, что с домашним арестом иногда путают ограничение свободы. Если первое – это мера пресечения, то второе – вид наказания, призванный исправить осуждённого и восстановить социальную справедливость.

Появление в российском судопроизводстве этих двух норм, домашнего ареста и ограничения свободы, – существенный шаг вперёд.

Когда может быть назначен домашний арест?

В процессе судебного разбирательства суд может посчитать, что нахождение на свободе лица, находящегося под подозрением в совершении уголовно наказуемого деяния, или лица в таком преступлении обвиняемого может оказать существенное влияние на ход расследования. В таких случаях может быть выбрана такая мера пресечения, как домашний арест.

Арест дома в уголовном процессе применяется:

  • в случае если человеку грозит лишение свободы сроком более двух лет;
  • если возможное наказание меньше этого срока, то и мера пресечения может использоваться менее строгая;
  • если использование более мягкой меры ограничения (подписки о невыезде, залога) невозможно. Сюда же относятся случаи, если в прошлом у лица были попытки нарушения избранной меры пресечения;
  • если суд посчитает, что нахождение на свободе человека окажет влияние на расследование или на других участников рассмотрения уголовного дела.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-31 . Это быстро и бесплатно !