Ч3 ст 103 тк рф

Статья 103. Сменная работа

Сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Комментарий к статье 103 Трудового Кодекса РФ

1. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени.

Работники чередуются по сменам равномерно. Переход из одной смены в другую определяется графиком сменности, утвержденным работодателем по согласованию с представительным органом работников (ст. 372 ТК). Установленные графики сменности являются обязательными для обеих сторон трудового договора.

Запрещается назначение работника на работу в течение 2 смен подряд.

Как правило, устанавливается возможное количество смен при сменной работе: 2, 3 или 4 смены.

О продолжительности работы (смены) в ночное время см. комментарий к ст. 96 ТК.

Продолжительность рабочего времени в течение смены определяется исходя из установленной нормы рабочего времени и вида рабочей недели (5- или 6-дневная рабочая неделя).

2. График сменности должен отражать требования ст. 110 ТК о предоставлении работникам непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 ч.

График сменности доводится до сведения работников не позднее чем за 1 мес. до введения его в действие.

3. Ежедневный (междусменный) отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене (включая обеденный перерыв). При этом минимальная продолжительность ежедневного отдыха должна быть не менее 12 ч. Если в соответствии с законодательством продолжительность смены составляет более 8 ч, то время междусменного отдыха должно увеличиваться.

4. Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства» содержит ряд норм, которые может использовать работодатель, организуя сменную работу. Названное Постановление применяется с учетом изменений, произошедших в сфере хозяйственной деятельности, в части, не противоречащей действующему законодательству.

Статья 103 ТК РФ. Сменная работа

Новая редакция Ст. 103 ТК РФ

Сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Комментарий к Статье 103 ТК РФ

Многосменный режим работы — работа в две, три или четыре смены в течение суток (например, три смены по 8 ч). При этом работники организации в течение определенного периода времени (например, месяц) работают в разные смены.

Организация труда при использовании многосменного режима труда осуществляется в порядке, определенном статьей 103 Трудового кодекса РФ и Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. «О переходе объединений, предприятий на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства».

Сменная работа вводится на предприятиях в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При использовании сменного режима работы каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (например, 8 ч при 5-дневной рабочей неделе), которыми определяется порядок перехода работников из одной смены в другую.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. График сменности может быть как самостоятельным локальным актом, так и прилагаться к коллективному договору.

Графики сменности должны отражать требование статьи 110 Трудового кодекса РФ о предоставлении работникам еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов. Ежедневный (междусменный) отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Несоблюдение этого срока нарушает право работника на своевременное информирование его об изменении условий труда. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

При использовании сменной работы выделяются дневная, вечерняя и ночная смены. Смена, в которой не менее 50 процентов рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной (ночным является время с 22 ч вечера до 6 ч утра), а смена, непосредственно предшествующая ночной, — вечерней.

Другой комментарий к Ст. 103 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Статья 103 ТК РФ регламентирует как условия применения сменной работы, так и порядок утверждения и введения графиков сменности.

2. Часть 1 ст. 103 указывает на два случая, когда возможно введение режима сменной работы:

а) если длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. Длительность производственного процесса определяется технологическими факторами; производственный процесс может занимать часть суток, превышающую продолжительность рабочей смены, или быть непрерывным. Поскольку продолжительность ежедневной работы законом не установлена (за исключением продолжительности ежедневной работы отдельных категорий работников), под допустимой продолжительностью ежедневной работы следует понимать продолжительность работы (смены), установленную правилами внутреннего трудового распорядка;

б) в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

3. В основе организации сменной работы лежит график сменности, который устанавливает число смен, начало и окончание работы каждой смены, перерывы для отдыха и порядок чередования смен.

Продолжительность смены ни Трудовым кодексом, ни другими федеральными законами не определена. Ограничения продолжительности смен касаются только несовершеннолетних работников, инвалидов и лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (см. ст. 94 ТК РФ и комментарий к ней).

4. На непрерывных производствах, когда невозможно соблюдение недельной нормы рабочего времени для каждой смены работников, графики сменности составляются на основе суммированного учета рабочего времени (см. ст. 104 ТК РФ и комментарий к ней). Наиболее рациональным для непрерывного производства считается режим работы, основанный на применении четырехбригадного графика сменности. Сущность этого графика заключается в том, что круглосуточную работу обеспечивают четыре бригады, из которых ежедневно работают три, а четвертая отдыхает. Существуют несколько вариантов четырехбригадного графика. Широко применяется четырехдневный вариант: каждая бригада работает четыре дня в одну смену, а затем после отдыха (один или два дня) переходит в другую смену. При восьмичасовой смене бригады за месяц отработают разное количество часов. Например, при норме рабочего времени в месяц 167 часов первая бригада отработает 128 часов, вторая — 178, третья — 152, четвертая — 184 часа. Такие графики вводятся, как правило, на три месяца или на больший срок, что позволяет компенсировать переработку в один месяц недоработкой в другие месяцы и в среднем обеспечить соблюдение недельной нормы рабочего времени (Методические рекомендации по организации многосменной работы производственных объединений (предприятий) промышленности // Переход на многосменный режим работы: Сборник материалов. М., 1988. С. 15).

5. Графики сменности могут составляться на различные периоды. Если сменная работа организована с применением суммированного учета рабочего времени, график сменности составляется на учетный период.

При составлении графика сменности работодатель обязан учесть мнение представительного органа работников и довести утвержденный график до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие.

6. Запрещение работы в течение двух смен подряд является дополнительной гарантией реализации работниками их права на отдых.

Статья 103. Сменная работа

СТ 103 ТК РФ.

Сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда
длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной
работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема
выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение
установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного
органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия
локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к
коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до
введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Комментарий к Ст. 103 Трудового кодекса РФ

1. Часть 1 комментируемой статьи указывает на два случая, когда возможно введение режима сменной работы:

1) если длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы;

2) в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

2. В основе организации сменной работы лежит график сменности, который устанавливает число смен, начало и окончание работы каждой смены, перерывы для отдыха и порядок чередования смен.

Продолжительность смены ни ТК РФ, ни другими федеральными законами не определена. Ограничения продолжительности смен касаются только несовершеннолетних работников, инвалидов и лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (см. ст. 94 ТК РФ и комментарий к ней).

3. На непрерывных производствах, когда невозможно соблюдение недельной нормы рабочего времени для каждой смены работников, графики сменности составляются на основе суммированного учета рабочего времени (см. ст. 104 ТК РФ и комментарий к ней).

Графики сменности могут составляться на различные периоды. Если сменная работа организована с применением суммированного учета рабочего времени, график сменности составляется на учетный период.

При составлении графика сменности работодатель обязан учесть мнение представительного органа работников и довести утвержденный график до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие.

Статья 103 ТК РФ. Сменная работа

Комментарии к статье

Установление смен на производстве

По статье 103 ТК РФ сменная работа подразумевает труд на предприятии в две, три или четыре смены. Допустимо устанавливать сменный график в двух случаях:

  • если продолжительность рабочего процесса выше допустимой дневной нормы;
  • если необходимо увеличить объем производимой продукции и обеспечить непрерывную и эффективную работу оборудования.

Использование сменного режима на предприятии должно быть обязательно зафиксировано в локальных актах и договорах с рабочими, и согласовано с профсоюзом. Если график труда отдельных сотрудников отличается от общеустановленного во всей организации, то с ними должны быть подписаны доп. соглашения.

Важно, что сменной работой в рамках определения, которое устанавливает статья 103 ТК РФ, не будет считаться режим, когда сотрудник трудиться в течение одного дня, а затем сменяется другим. Работа сутки через двое или трое — не попадает под это понятие. Сменность работы подразумевает ежедневный труд в несколько смен.

При установлении графиков сменности руководство обязано ознакомить с ними сотрудников не позднее, чем за 1 месяц до начала введения режима.

Составление графика сменной работы

Графики сменности создаются с учётом правила, которое устанавливают статья 372 ТК РФ и статья 103 ТК РФ: режим рабочего времени при сменном труде должен быть согласован с профсоюзом.

Рабочие часы по графику рассчитываются из закрепленной дневной нормы для конкретной категории работников. В распорядке указывается продолжительность трудового времени за смену, перерывы на отдых между сменами и порядок очередности самих смен. Ставить одного и того же сотрудника на работу в две смены, идущие подряд, недопустимо даже с согласия самого работника.

Обычно графики сменной работы устанавливают прямой порядок очерёдности работы сотрудников посменно: если сегодня гражданин, трудился в 1-ю смену, то завтра он выходит во 2-ю, через день — в 3-ю (в зависимости от количества смен). Но существует и обратный принцип чередования: отработав 1-ю смену, сотрудник выходит в 3-ю, затем во 2-ю и снова в 1-ю. Максимальное количество смен на производстве — четыре. При этом, если установлена четвертая трудовая смена, то в стуки трудятся работники 1-й, 2-й и 3-й смен, а работники 4-й отдыхают. В графике должно чётко отражаться время отдыха каждого работника — в соответствии со ст 110 ТК РФ один раз в неделю обязательно предоставляется непрерывный 42-часовой отдых.

Длительность нерабочего времени между сменами утверждается локальными актами или колл. договором. Она может устанавливаться и иными нормами, если вид деятельности предприятия относится к особорегулируемому. Так, сотрудники метрополитена отдыхают между сменами не меньше, чем количество ими отработанных часов умноженное на два. Это установлено Приказом Минтранса.

Существует общее правило, по которому выпадающая на ночной период смена сокращается на час (если больше половины смены необходимо трудиться ночью).

Статья 103 ТК РФ не определяет максимальную длительность рабочей смены, как и другие нормы Трудового кодекса. Для некоторых категорий граждан (например, ЖД-работников или моряков) предельная длительность смены утверждается приказами министерств и ведомств.

Если вид деятельности предприятия не относится к законодательно регулируемому, то продолжительности смены определяется исходя из производственной необходимости и с учётом мнения профсоюза рабочих.График смен утверждается руководством и вводиться путём издания приказа. Работники под роспись знакомятся с распорядком не меньше, чем за месяц до начала его применения (ч 4 ст 103 ТК РФ).

Инспекция труда наказала компанию за посменную работу без графика сменности

Для работников, занятых посменно, работодатель должен разработать и применять такой локальный нормативный акт, как график сменности. Этого требует Трудовой кодекс. График сменности необходимо довести до каждого работника не позднее чем за месяц до введения в действие.

Региональная инспекция труда наказала компанию за посменную работу без графика сменности. Проверяющие выявили нарушение на одном из предприятий Курганской области. Для работников, занятых посменно, работодатель должен разработать и применять такой локальный нормативный акт, как график сменности. Этого требует Трудовой кодекс. График необходимо довести до каждого работника не позднее чем за месяц до введения в действие. Документ, как правило, являются приложением к коллективному договору. На сайте Федеральной службы по труду и занятости рассказывается о том, какие нормы законодательства и каким образом регламентируют сменную работу:

Поскольку в течение определенного периода количество рабочих и выходных дней, а также продолжительность ежедневной работы могут быть различными, работник должен заранее знать, каким будет график его работы в течение предстоящего периода. Поэтому работодатель обязан довести утвержденный график сменности до каждого работника не позднее чем за один месяц до его введения в действие (ч. 4 ст. 103 ТК РФ).

Специалисты обнаружили и другие нарушения:

В соответствии с нормами статьи 153 ТК РФ установлено, что работа в нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Однако, в Обществе переработка часов оплачивается в одинарном размере. В нарушение части 2 статьи 99 ТК РФ в Обществе привлечение к сверхурочной работе допускается без письменного согласия работника.

По результатам проверки работодателю выдано обязательное для исполнения предписание на устранение выявленных в ходе проверки нарушений трудового законодательства РФ и он привлечен к административной ответственности.

Согласно Трудовому кодексу, сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. Это делается также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа сотрудников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Напомним, нарушение законодательства о труде и об охране труда карается по статье 5.27 КоАП РФ. Правонарушение наказывается штрафом. Для должностных лиц и ИП он составляет от 1 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч. Индивидуальных предпринимателей и организации также может ожидать приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья 103. Сменная работа

Комментарий к статье 103 Трудового кодекса РФ

1. Под сменной работой понимается работа в несколько смен: две, три или четыре.

Обстоятельствами, обусловливающими введение сменной работы, являются следующие:

– длительность производственного процесса превышает предельно допустимую продолжительность ежедневной работы;

– необходимость более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

Продолжительность ежедневной смены законодательно не ограничена, за исключением случаев, предусмотренных ст. 94 ТК РФ. Таким образом, при многосменной работе смена может быть продолжительностью как 8, так и 12, 16 часов и т.п. Как подчеркивается Рострудом, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть и менее четырех часов. И если речь идет не о категориях работников, для которых ТК РФ установлена предельная продолжительность ежедневной работы, то в этом случае будет иметь место установление неполного рабочего времени (письмо Роструда от 01.03.2007 N 474-6-0 “Многосменный режим работы”).

Смена, в которой не менее 50% рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной (ночным является время с 22:00 до 06:00). Смена, непосредственно предшествующая ночной, считается вечерней (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС “Об утверждении разъяснения “О порядке применения доплат и предоставления дополнительных отпусков за работу в вечернюю и ночную смены, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194”).

2. Использование сменной работы позволяет обеспечить непрерывный производственный процесс, вплоть до круглосуточной работы. Так, работники одной бригады производят работу в утренние часы, второй – в дневные, третьей – в вечерние, в то время как еще одна бригада работников в этот день отдыхает согласно графику сменности. Чередование смен для работников зависит от графика, возможно как понедельное чередование, так и посменное, когда один день бригада работает утром, второй – днем, третий – вечером, а после отдыхает установленное число выходных дней.

При составлении графика сменности в настоящий момент можно руководствоваться отдельными не утратившими актуальность положениями Методических рекомендаций по организации многосменной работы производственных объединений (предприятий) промышленности, утвержденных Госкомтрудом СССР (М., 1988). В частности, мы советуем использовать следующие положения из разд. IV указанных Рекомендаций.

Наиболее распространенными сменными графиками в промышленности является чередование смен через пять-шесть дней работы в каждой смене. За этот период происходит полная перестройка биологических ритмов. Как показали исследования, при работе в ночную смену к концу недели при пяти- или шестидневном цикле наблюдается нарастание у работников утомления и снижение производственных показателей. Поэтому целесообразно применение графиков с чередованием смен через каждую неделю.

При выборе сменных графиков целесообразно учитывать порядок перехода из смены в смену. Если при двухсменном режиме на производстве две сменные бригады работают преимущественно в светлое время суток, сменяя друг друга по схеме “утро – день – утро”, то при трех- и четырехсменном режиме единое чередование смен отсутствует. На предприятиях преобладает чередование смен по графику “утро – вечер – ночь”, при котором рабочие легче адаптируются к сменной работе, так как такое чередование соответствует естественным суточным ритмам физиологических процессов. Однако можно применять графики и с обратным чередованием смен (“ночь – вечер – утро”), так как они обеспечивают равную продолжительность междусменного перерыва, который включает перерывы между сменами, выходные и праздничные дни.

Поскольку после ночной смены процесс восстановления нормального уровня физиологических функций замедлен и организм требует более длительного отдыха, то с физиологической точки зрения для работающих в три смены продолжительность ночной смены должна быть меньше, чем утренней и вечерней.

3. При составлении графика сменности не учитываются категории работников, которым установлена иная продолжительность рабочего времени, нежели чем всем (за исключением случаев, когда всем работникам на данном участке установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – на работах с вредными и (или) опасными условиями труда), однако при распределении работников по бригадам следует учитывать, что отдельным работникам запрещена работа в ночную смену либо она допускается только с их согласия. Кроме того, например, при привлечении подростков к сменной работе продолжительность непрерывного времени, свободного от работы, не должна быть менее 12 часов (п. 2.6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009 N 58 “Об утверждении СанПиН 2.4.6.2553-09”).

При этом непредоставление работникам возможности работать в ночную смену нельзя расценивать как нарушение их права на оплату труда.

Суд отметил, что сменная работа предполагает чередование смен, в том числе с предоставлением работы в ночное время. Однако с апреля 2011 года работодателем Х. предоставляется работа только в дневные смены, что, по мнению работника, приводит к нарушению его права на получение повышенной оплаты труда за работу в ночное время. В исковом заявлении прокурор просил обязать ответчика возместить Х. неполученный заработок за период с апреля по ноябрь 2011 года, предоставить Х. работу в ночное время в соответствии с графиком сменности, в графике сменности устанавливать время начала, окончания и продолжительность ежедневной работы (смены), время перерывов для отдыха и питания.

Суд установил, что трудовым договором Х. установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом месяц. Предусмотрено, что время начала и окончания рабочего дня, выходные дни, а также перерыв для отдыха и питания определяются графиком сменности и правилами внутреннего трудового распорядка. Правилами внутреннего трудового распорядка для работников структурного подразделения ОАО “В” предусмотрено, что для работников, у которых по условиям производства не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом месяц. Перечень профессий таких работников и режим их работы установлены в приложении N 1. Согласно приложению N 1 для водителей маршрутных и заказных автобусов, к которым относится и Х., устанавливается рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один месяц. Время работы: по графику работы обслуживаемых предприятий. Продолжительность рабочей смены – 9 часов 30 минут. Выходные дни, обед – согласно графику сменности.

На предприятии практикуется закрепление водителей за конкретными структурными подразделениями ОАО “В” и ЗАО “Ш”. Приказ об этом не издается, но каждый водитель знает, какое предприятие он фактически обслуживает. В некоторых случаях водителей привлекают к обслуживанию и других предприятий, за которыми они не закреплены. Кроме того, за каждым водителем негласно закреплен автомобиль. Согласно графику сменности водителей бригады N 6, в состав которой входит Х., с апреля 2011 года по май 2012 года истец работал исключительно в первую смену.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу о том, что правовых оснований для возложения на ответчика обязанности предоставлять истцу работу в ночную смену, а равно и для взыскания в пользу Х. доплат за работу в ночную смену нет.

Как указал суд, работодатель, реализуя закрепленные ч. 1 ст. 34; ч. 2 ст. 35 Конституции РФ права, в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность, принимать необходимые кадровые решения, в частности расстановку персонала, обеспечивая при этом закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Таким образом, работа в ночное время не относится к нормальному режиму работы и может осуществляться только при соблюдении условий, установленных трудовым законодательством.

Как следует из графика движения вахтовых автобусов, обслуживающих ЗАО “Ш”, ежесуточно требуются: две машины в первую смену (с 06:00 до 18:00) и одна машина во вторую смену (с 18:00 до 06:00). Представитель ответчика пояснила, что объем работы в ночную смену значительно меньше, чем в первую смену, с ней справляются автомашины, обслуживающие в ночное время шахты ОАО “В”, что направлено на рациональное и эффективное использование трудовых и материальных ресурсов предприятия. В связи с этим у работодателя нет необходимости в привлечении к работе в ночное время некоторых работников, в том числе и Х.

Суд пришел к выводу о том, что отказ работодателя предоставить работу в ночную смену не может быть расценен как ущемляющий трудовые права работника. Это связано с тем, что при отсутствии необходимости в привлечении к работе в ночное время всех работников вопрос о работе истца в условиях, отклоняющихся от нормальных, должен быть решен по соглашению сторон трудового договора. Суд при этом не вправе обязать работодателя разрешить данный вопрос в соответствии с пожеланиями работника. Решение работодателем вопроса о распределении работников предприятия по сменам направлено не на повышение уровня оплаты труда, а на обеспечение эффективного функционирования предприятия, в связи с чем непредоставление работникам ночных смен нельзя расценивать как нарушение права на оплату труда.

См.: Определение Верховного суда Республики Коми от 20.08.2012 N 33-3586/2012.

В то же время при отсутствии соответствующего медицинского заключения нет оснований для удовлетворения требований работника о предоставлении ему работы исключительно в дневную смену.

Истец К. обратился в суд с иском к ОАО “В” об установлении ему дневного режима работы с 08:00 до 17:15 при осуществлении им трудовых функций (обязанностей). Суд указал, что решение о сменном режиме работы предприятия принято его руководством, оно согласовано в установленном порядке с профсоюзной организацией и в установленные сроки доведено до работников завода, в том числе и до истца. В связи с этим суд пришел к выводу, что процедура установления сменного режима на предприятии ответчика была соблюдена полностью.

Отказывая К. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным распоряжения об изменении режима работы и об установлении режима работы в должности укладчика-упаковщика (закрытие контейнеров) в первую (дневную) смену, суд пояснил, что каких-либо предусмотренных законом медицинских документов о наличии противопоказаний для работы в ночную смену истцом представлено работодателю не было, как и не ставился им вопрос перед врачебной комиссией о наличии у него медицинских противопоказаний для работы в ночную смену, пришел к выводу, что у работодателя отсутствовали основания для разрешения вопросов об установлении истцу режима работы в занимаемой должности в первую (дневную) смену или переводе на другую работу по медицинским показаниям.

Судом указано, что предоставляемые истцом медицинские справки о наличии у него противопоказаний для работы в ночную смену имеют форму рекомендаций и не являются медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

С целью устранения указанных противоречий и определения работы, которая может быть предоставлена К. по медицинским показаниям, а также учитывая, что истец не относится к категории лиц, установленной ст. 96 ТК РФ, которые не допускаются к работе в ночное время, судом предлагалось К. проведение судебной экспертизы в бюро медико-социальной экспертизы, от чего истец отказался. В связи с этим, а также установив, что на момент рассмотрения судом данного дела на предприятии ответчика отсутствуют вакантные должности, работа на которых осуществляется в дневную смену, которые могли бы быть заняты истцом, районный суд счел не подлежащими удовлетворению и требования истца о предоставлении ему другой работы в дневную смену.

См.: Определение Воронежского областного суда от 02.02.2012 N 33-503.

4. Продолжительность рабочего времени каждой из смен и порядок их чередования определяются графиком сменности.

Сменный режим работы считается установленным при наличии графика, выполняющего функцию локального нормативного документа, конкретизирующего условия сменного режима работы.

Суд указал, что порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Исследовав трудовой договор, суд установил, что договором предусмотрено условие о введении для истца сменного режима работы согласно утвержденному графику. В трудовой договор данное условие включено, поскольку оно не является общим для всех сотрудников заявителя.

При этом, исходя из требований ст. 103 ТК РФ, суд пришел к выводу, что график в данном случае выполняет функцию локального нормативного документа, конкретизирующего условия сменного режима работы, а именно продолжительность смены, порядок чередования и перерыв на отдых между сменами. Соответственно, при наличии такого графика сменный режим работы апелляционный суд признал установленным.

Суд также оценил ежемесячные графики работы сотрудников службы обеспечения технического обслуживания за 2009 год, которыми установлено, что количество смен каждого сотрудника, их продолжительность и чередование, время перерыва соответствуют трудовому законодательству, правилам внутреннего трудового распорядка. При этом указано, что норма рабочего времени за 2009 год при 40-часовой рабочей неделе составляет 1987 часов. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о соблюдении обществом требований ТК РФ.

См.: Постановление ФАС Московского округа от 23.05.2011 N КА-А40/4526-11.

Процедура утверждения графика сменности установлена ТК РФ и предусматривает обязательный учет мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.

При этом график сменности, устанавливающий порядок выхода на работу конкретных лиц, нормативным актом не является.

Истец приступил к выполнению работы 10 июля 2011 г. Рабочие смены ему устанавливались по графику сменности. Как следует из пояснения сторон, график работы Е. – сутки через трое. Истец данного обстоятельства не оспаривал, график за период с даты принятия на работу до 29 декабря 2011 г. соблюдал. Также истцом не оспаривался тот факт, что с графиками сменности на следующий месяц работодатель под роспись его не знакомил, но он самостоятельно узнавал смены и выходил на работу в соответствии с графиком. Кроме того, факт доведения графиков до сведения работников подтверждается показаниями свидетелей. Из графика рабочих смен на январь 2012 года в ООО “Н” следует, что 2 и 6 января являлись для Е. рабочими днями. Доводы жалобы о том, что данный график не может являться доказательством по делу в связи с отсутствием на нем подписей руководителей организации и работников, являются несостоятельными. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ТК РФ ознакомить работника с графиком сменности следует не позднее чем за месяц до его введения. Согласно инструкции по охране объекта производственной базы ООО “Н”, с которой истец был ознакомлен, график несения службы составляется заранее, а именно в конце текущего месяца на следующий месяц. На основании свидетельских показаний судом установлено, что графики сменности выкладывались под стекло на стол на посту охраны.

Истец с графиком работы на январь был ознакомлен. Данное обстоятельство также подтверждено пояснениями Е. о том, что он обращался к непосредственному начальнику с просьбой о предоставлении отгулов на 2 и 6 января, которые согласно графику являлись его рабочими днями. Довод о том, что графики сменности относятся к числу локальных нормативных актов, основан на неверном толковании ст. 8 ТК РФ и судебной коллегией отклоняется. Трудовое законодательство не содержит определения локальных нормативных актов, однако, исходя из смысла ст. ст. 5, 8 ТК РФ под ними понимаются внутренние нормативные документы организации, регулирующие отдельные виды правоотношений между работодателем и определенной категорией работников. График сменности, устанавливающий порядок выхода на работу конкретных лиц, к нормативным актам по смыслу указанных норм не может быть отнесен.

См.: Определение Пермского краевого суда от 15.08.2012 N 33-7022/2012.

Графики сменности могут не содержать указания на фамилии и должности конкретных работников, а лишь определять продолжительность смен и порядок их чередования. Как правило, для составления графиков сменности используется бригадный метод организации работников и закрепления их по сменам. В таком случае при переходе работника из одной бригады в другую нет необходимости изменять график сменности в установленном порядке. Закрепление работника за конкретной бригадой в указанном случае должно быть оформлено документально.

При составлении графиков сменности следует учитывать действующие поныне нормы Постановления СНК СССР от 24.09.1929 “О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю” о междусменном отдыхе: продолжительность ежедневного отдыха (между сменами и т.п.) работников, во всяком случае, должна быть, вместе со временем обеденного перерыва, не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену) (п. 11).

Данное положение нашло свое отражение в нормативных правовых актах, регулирующих особенности режима рабочего времени отдельных категорий работников. Так, в п. 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей определено, что продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов.

В силу пп. “б” п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 N 637 , к лицензионным требованиям и условиям при осуществлении перевозок пассажиров, в частности, относится соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Согласно п. п. 11, 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей при суммированном учете рабочего времени водителям, работающим на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена работодателем до 12 часов по согласованию с представительным органом работников. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов.

Частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что в действиях общества имеются нарушения п. п. 11, 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, выразившиеся в том, что продолжительность ежедневной работы водителей на регулярных городских маршрутах и пригородном регулярном маршруте составляет более 12 часов, при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха составляет менее 12 часов (путевые листы).

При таких обстоятельствах вывод судов о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и, соответственно, о наличии оснований для привлечения его к административной ответственности является правомерным.

См.: Постановление ФАС Уральского округа от 06.05.2008 N Ф09-3115/08-С1.

5. Работа в течение двух смен подряд запрещена. Однако в случае, когда на смену работнику непрерывного производства не вышел сменщик, согласно ст. 99 ТК РФ можно привлечь отработавшего работника с его письменного согласия к сверхурочной работе до момента, пока работодатель не обеспечит замену. При этом продолжительность сверхурочной работы не должна превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

6. С графиком сменности, как и с любым локальным нормативным актом, работник должен быть ознакомлен под роспись. Технически с графиком сменности работника ознакамливают при приеме на работу до подписания трудового договора. Закрепление за конкретной бригадой определенного графика сменности указывается в трудовом договоре с каждым работником такой бригады или локальном акте работодателя, с которым работники должны быть ознакомлены под роспись. В том случае, когда у работодателя вводится новый график сменности, работников должны с ним ознакомить не позднее чем за два месяца до введения его в действие. В том случае, если вместо обычного режима работы работодатель вводит сменный, ему необходимо обосновать изменение условий труда в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, и соблюсти установленный ею порядок введения изменений.

7. Некоторым категориям работников нормативными правовыми актами органов исполнительной власти установлены особенности применения сменной работы.

Например, Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта утверждено Приказом Минтранса России от 16.05.2003 N 133. В соответствии с его п. 8 время начала и окончания ежедневной работы работников плавсостава определяется графиками несения вахт или расписаниями выполнения работ, составляемыми в установленном порядке и утверждаемыми работодателем или по его поручению капитаном судна.

– для работников плавсостава, несущих вахту в течение суток (00:00 – 24:00);

– для остальных работников плавсостава, как правило, в дневное время (06:00 – 18:00).

Пункт 9 названного Положения предусматривает, что на судах, эксплуатируемых круглосуточно, устанавливается:

– при постоянном нахождении всего экипажа на борту судна в течение навигационного периода (экипажный метод работы) – трехсменная вахта (работа);

– при распределении экипажа на бригады для обеспечения несения вахт (бригадный метод работы) – трехсменная или двухсменная вахта (работа).

На судах, эксплуатируемых некруглосуточно, устанавливается двухсменная или односменная вахта (работа).

На скоростных судах в зависимости от условий эксплуатации судна (продолжительности рейса, частоты остановок, соответствия действующим санитарным правилам и нормам и т.д.) устанавливается односменный или двухсменный режим работы работников плавсостава (п. 11 указанного Положения).

Продолжительность периода ежедневной 12-часовой работы при двухсменном режиме работы работников плавсостава самоходных судов (за исключением скоростных) не должна превышать 30 суток подряд. При работе флота на реках с ограниченными сроками навигации при обеспечении завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности для работников плавсостава может устанавливаться двухсменный режим работы с продолжительностью ежедневной работы 12 часов на весь полноводный период со дня официального открытия навигации в данном регионе, но не более чем на три месяца. Продолжительность периода работы в двухсменном режиме и порядок смены бригад устанавливаются работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников (п. 14 данного Положения).

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта утверждено Приказом МПС России. Пункт 3 этого Положения предусматривает, что для работников, занятых на круглосуточных непрерывных работах, а также на других видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, в соответствии со ст. 104 ТК РФ допускается введение суммированного учета рабочего времени с учетным периодом месяц, квартал и другие, но не более года. При этом сумма отработанных в этот период часов не может превышать нормального числа рабочих часов в учетном периоде. В соответствии со ст. 104 ТК РФ порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Квартальный, полугодовой и годовой учет рабочего времени допускаются только при наличии утвержденного графика сменности, включающего режим работы и отдыха на весь квартал, полугодие и год соответственно.

В соответствии с п. 6 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта продолжительность рабочего времени при сменной работе устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников, но не более 12 часов. Работа более двух календарных дней подряд в период ночного времени (с 22:00 до 06:00) не допускается. Время непрерывного отдыха между сменами должно составлять не менее 12 часов. Привлечение работника к работе, независимо от продолжительности использованного отдыха за время предшествующей работы (смены), допускается в случаях производства работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия (снежных и песчаных заносов, обвалов, оползней, последствий ураганов, смерчей, бурь, ливневых дождей, наводнений и землетрясений) с письменного согласия работника.

8. Работник обязан присутствовать на работе в рабочие дни, установленные ему согласно графикам сменности. Подтверждение этому выводу можно найти сразу в нескольких судебных актах.

Истец Б. состоял с ответчиком в трудовых отношениях, работал в цехе добычи нефти и газа оператором по добыче нефти и газа 3 разряда. Трудовым договором Б. была установлена сменная работа с суммированным учетом рабочего времени. Число смен, чередование рабочих и выходных дней устанавливались графиками. Учетным периодом у работодателя является календарный год.

Поправочным графиком выхода на работу работников цеха добычи нефти и газа с апреля 2012 года, утвержденным заместителем генерального директора по производству, с которым Б. был ознакомлен, истцу в августе 2012 года установлено 18 рабочих дней (180 часов рабочего времени). Графиком работы бригады на август 2012 года, утвержденным начальником цеха добычи нефти и газа, с которым Б. был ознакомлен, истцу установлены определенные рабочие дни.

В указанные даты истец отсутствовал на рабочем месте. С актами об отсутствии на рабочем месте истец был ознакомлен, в объяснительной, написанной по факту отсутствия на рабочем месте, Б. сослался на личные причины. Разрешая спор, суд не усмотрел нарушений работодателем порядка увольнения.

См.: Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2013 N 33-653/2013.

С Приказом от 09.07.2012 об установлении на период с 13 июля по 31 июля 2012 г. графика сменности истец был ознакомлен заблаговременно, до начала работы в режиме данного графика. Истец дал свое согласие на работу в режиме такого графика, приступив к исполнению своих трудовых обязанностей по указанному графику и фактически отработав весь период, с 13 июля по 27 июля 2012 г., в режиме данного графика.

Принимая во внимание показания свидетелей: В., заявившего, что устного разрешения об отдыхе 29 июля 2012 г. К. он не давал, поскольку внесение изменений в график сменности в его должностные обязанности не входит; Ж., указавшего на то, что В. не мог внести изменения в график сменности не только письменно, но даже устно, а также обстоятельства, указывающие на то, что со всеми приказами об изменении режима работы и графиков сменности, утвержденными директором предприятия, в том числе и с графиком сменности, действовавшим в период с 13 июля по 31 июля 2012 г., К. был ознакомлен под роспись 9 июля 2012 г. Учитывая данные обстоятельства, а также то, что К. в течение всей рабочей смены 29 июля 2012 г. отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин, установленный законом порядок расторжения трудового договора работодателем соблюден, суд первой инстанции пришел к выводу о законности увольнения истца по пп. “а” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Доводы апелляционной жалобы К. о том, что работодатель не ознакомил его с приказом о графике сменности, в связи с чем он не знал, какой из дней является выходным, а какой рабочим, судебной коллегией отклоняются, поскольку опровергается материалами дела, согласно которым с приказом об установлении графика сменности К. был ознакомлен 9 июля 2012 г. лично, под роспись. Также в ходе судебного заседания 23 ноября 2012 г. истец пояснил, что знал об установленном на предприятии графике сменности и знал, что с 28 июля 2012 г. должен работать по графику (согласно приказу от 09.07.2012), предполагающему рабочую смену 29 июля 2012 г. При таких обстоятельствах довод истца, указывающий на его неознакомление с приказом от 09.07.2012, был отклонен судом как несостоятельный.

См.: Определение Свердловского областного суда от 19.02.2013 N 33-1596/2013.

9. Правила внутреннего трудового распорядка должны содержать информацию о времени начала и окончания смен, времени перерывов в работе, числе смен в сутки, чередовании рабочих и нерабочих дней.

Суд отметил, что правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. Таким образом, правила внутреннего трудового распорядка имеют целью обеспечить рациональное использование каждым работником рабочего времени, повышение производительности труда.

Принимая во внимание, что действующие на момент проведения государственной инспекцией труда проверки правила внутреннего трудового распорядка ООО “И”, предусматривающие более четырех видов графиков работы, в нарушение ст. ст. 100, 103 ТК РФ не содержат указания на время начала и окончания смен, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, правилами не определена продолжительность ежедневной работы, что противоречит норме ч. 3 ст. 189 ТК РФ, предусматривающей, что трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка, суд пришел к выводу о необоснованности доводов заявителя о незаконности этого пункта предписания.

См.: Определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.11.2011 N 33-16864.

10. Обратите внимание, что время приема-передачи смены не является рабочим.

Суд отметил, что в условиях непрерывного производства прием-передача смены является обязанностью сменного персонала, предусмотренной действующими в организациях инструкциями, нормами и правилами. Обязанности машиниста перед началом работы определены инструкцией по охране труда для машиниста турбинного цеха, должностной инструкцией старшего машиниста турбинного цеха. Прием-передача смены обусловлена необходимостью принимающего смену работника ознакомиться с оперативной документацией, состоянием оборудования и ходом технологического процесса, принять устную и письменную информацию от сдающего смену работника для продолжения ведения технологического процесса и обслуживания оборудования.

Вместе с тем согласно указанной инструкции работники предприятия, занятые в непрерывных производствах, в период приема рабочей смены не вправе участвовать в ведении технологического процесса и не несут ответственность за отклонения в эксплуатации техники, в ведении технологического процесса, а также за сохранность оборудования, сырья и материалов. Ответственность работника наступает только после приемки смены, которая оформляется соответствующей записью в журнал. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что время приемки смены не может быть включено в рабочее время, так как действия работника, выполняемые в ходе приемки смены, отличаются от трудовых обязанностей, указанных в его должностной инструкции.

За время, затраченное на прием смены, в организациях могут устанавливаться компенсационные выплаты или доплаты. Конкретная продолжительность времени приема-передачи смены, размеры компенсации и доплат определяются в коллективных договорах и других локальных нормативных актах организаций.

Пунктом 4.14 коллективного договора ОАО “К” предусмотрена оплата оперативно-диспетчерскому персоналу времени приемки смены за 0,5 часа из расчета тарифной ставки и районного коэффициента. Это положение не противоречит ст. ст. 8, 9 ТК РФ, п. 3.17 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2009 – 2011 годы, утвержденного Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики, Общественным объединением “Всероссийский электропрофсоюз” 27.06.2008 , согласно которому время для приемки смены работниками организаций, работающими на оборудовании, эксплуатируемом в безостановочном режиме, оплачивается. Конкретная продолжительность времени и порядок его оплаты устанавливаются непосредственно в организациях.

С учетом обстоятельств дела и норм закона суд пришел к выводу, что требования истца об учете времени приемки смены как рабочего (фактически отработанного) и его оплате удовлетворению не подлежат.

См.: Определение Кемеровского областного суда от 02.09.2011 N 33-9729.

11. Работникам со сменным режимом работы оплата труда в выходные дни (суббота, воскресенье), которые по графику сменности являются для них рабочими днями, производится в обычном порядке.

Истица работала на предприятии ответчика, где был установлен сменный режим работы, и график сменности предусматривал работу в выходные и праздничные дни, что не противоречит ст. 103 ТК РФ, по смыслу которой работникам со сменным режимом работы оплата труда в выходные дни (суббота, воскресенье), которые по графику сменности являются для них рабочими днями, производится в обычном порядке, поскольку выходные дни в таком случае предоставляются в другие дни недели в соответствии с составленным графиком. Указанные Ш. в исковых требованиях выходные и праздничные дни являлись для нее рабочими согласно графику сменности, суммарная продолжительность рабочего времени не превышала 160 часов, что соответствовало ст. 91 ТК РФ.

См.: Обзор судебной практики по гражданским делам за август 2009 года, подготовленный Белгородским областным судом.