Ассоциации и союзы как некоммерческие корпоративные организации

Содержание:

Некоммерческие корпоративные организации

Корпоративная организация некоммерческого характера

Некоммерческие корпоративные организации и их учредители (участники) приобретают права членства, формируя их высший орган.

Некоммерческие корпоративные организации

Некоммерческие корпоративные организации — собственники своего имущества, создаются на основе решения учредителей. Это решение принимается на общем (учредительном) собрании, при этом учредительный документ некоммерческой корпорации — устав, содержащий правила входа в компетенцию коллегиального органа корпораций вопросов создания других юридических лиц, о принятии участия в других юридических лицах, формировании филиалов, представительств компаний.

Некоммерческие корпоративные организации могут быть созданы в нескольких формах, включая потребительские кооперативы, общественные организации граждан, ассоциация (союз), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, общины малочисленных коренных народов.

Потребительский кооператив

Потребительский кооператив включен в некоммерческие корпоративные организации и представляет собой добровольное объединение лиц (физических и юридических) на основании членства и имущественного паевого взноса для удовлетворения материальных и других потребностей членов.

Правовой статус потребительского кооператива, включая права и обязанности их членов, может определяться нормами гражданского законодательства и законом о потребительских кооперативах.

В число потребительских кооперативов включен дачный, огороднический, садоводческий, жилищный, жилищно-строительный и гаражный кооператив, общества по взаимному страхованию, кредитный кооператив (общество взаимного кредита), фонд проката, сельскохозяйственный потребительский кооператив.

Общественные организации

Некоммерческая корпоративная организация может формироваться в виде общественных организаций, которые являются добровольным объединением граждан на основе общности интересов. Некоммерческие корпоративные общественные организации создаются для удовлетворения нематериальных потребностей, представлений и защиты общих интересов, а также для достижения других целей, которые не противоречат закону.

Количество учредителей общественной организации не может быть менее трех, при этом общественная организация считается собственником своего имущества. Общественные организации осуществляют предпринимательскую деятельность, но только для достижения целей создания, а не для непосредственного извлечения прибыли.

Некоммерческие корпоративные организации в форме ассоциации (союза)

Ассоциация представляет собой объединение лиц (граждан или предприятий), которое основано на добровольном членстве и создано для представления и защиты общих, включая профессиональные, интересов. Ассоциации создаются для достижения полезных для общества целей некоммерческого характера.

Число учредителей ассоциаций (союзов) не может быть менее 5 человек, при этом учредительный документ представляет собой устав ассоциации.

В составе органов управления ассоциаций (союзов) находятся высший орган объединений, единоличный исполнительный орган в лице председателя (президента), постоянно функционирующие коллегиальные исполнительные органы.

Товарищество собственников недвижимости

Некоммерческая корпоративная организация может представлять собой товарищество собственников недвижимости, которым признается добровольное объединение собственников недвижимости. Такие товарищества создаются с целью совместного владения, пользования и распоряжения имуществом.

В данном случае в недвижимое имущество включаются помещения в зданиях, включая многоквартирные дома, жилой дом, дачные дома, садоводческий, огороднический или дачный земельный участок и др.

Учредительный документ товарищества — устав. В соответствии с решением своих членов товарищество может преобразовываться в потребительский кооператив.

Примеры решения задач

1) Акционерные общества,

2) Индивидуальные предприниматели,

3) Производственные общества,

4) Товарищества собственников недвижимости.

Некоммерческие корпоративные организации: понятие и виды. Ст. 123.1 ГК РФ «Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях»

Слово «корпорация» у большинства из нас ассоциируется с собранием богатых акционеров какого-либо предприятия, желающих сделать данное предприятие монополистом в своей отрасли.

На самом же деле корпорации создаются не только с целью получения денежной прибыли. Различные общественные организации и товарищества тоже часто основаны на корпоративном способе организации деятельности. Они подходят под определение некоммерческих корпоративных организаций. Их также можно называть НКО. Данная статья разъяснит, что же такое некоммерческие корпоративные организации. Понятие и виды будут представлены далее.

Также мы познакомимся с нормативными документами. ФЗ «О некоммерческих организациях» подразумевает 6 типов подобных структур.

Общие сведения о корпоративной форме управления

Корпорация (коммерческая и некоммерческая) подразумевает под собой объединение или союз лиц, имеющих общие цели и стремящихся их реализовать. Корпоративная система подразумевает:

  • строгую иерархию внутри собственной структуры;
  • авторитарность правления;
  • подчинение принципу большинства (старшинства) в моменты принятия важных решений;
  • строгую регламентированность и нормированность внутренней деятельности корпоративной организации.

Вход и доступ в корпорацию всегда ограничен определенными условиями.

Одним из основных признаков корпоративной формы управления является существование высшего коллегиального органа (собрания, съезда, и др.) Такой способ организации деятельности очень удобен для крупных производств. В таком случае мы можем говорить о коммерческой корпорации. Но также он подходит для создания некоммерческих корпоративных организаций, которые не ставят своей основной целью получение финансовых средств.

Потребительский кооператив

Первым видом некоммерческой корпорации ФЗ «О некоммерческих организациях» называет потребительскую организацию.

Потребительские кооперативы – это объединения дольщиков, пайщиков, которые имеют равные права в организации, независимо от размера собственного вклада. Равноправие всех членов потребительского общества – его очевидный плюс.

Целью создания подобных кружков является удовлетворение какой-либо потребности (чаще материальной). Способ достижения этой цели – объединение ресурсов.

Наличие денежного фонда – обязательное условие существования такого кооператива. Также любой потребительский кооператив должен иметь устав, в котором содержится информации о вкладах пайщиков, порядке их внесения.

Самыми распространенными типами потребительских некоммерческих организаций называют: гаражные и дачные кооперативы, жилищные, кредитные и т. д.

При желании участников организации потребительский кооператив может быть переформирован в общественную организацию, к примеру. Жилищный кооператив может быть переименован в ТСН, общество взаимного страхования в страховую организацию.

Членами потребительской корпоративной организации могут выступать юридические и физические лица, достигшие 16 лет (иногда 18).

Общественная организация

Это объединение людей, основанное на добровольных началах и принципах членства. Целью создания такой организации является чаще всего достижение каких-либо результатов в духовной и социальной сферах, распространение собственных идей в обществе и т. п.

Права юридического лица закрепляются за избранным руководящим органом такой некоммерческой корпоративной организации. Полномочия руководящего органа могут быть прекращены по общему решению членов организации досрочно.

В члены общественной организации могут быть приняты юридические и физлица. Любой член организации может беспрепятственно в любой момент времени выйти из ее состава. Количество учредителей должно составлять не менее 3.

Всей собственностью, закрепленной за общественной организацией, распоряжается она сама. Ее члены имущественных прав на материальные блага, принадлежащие ей, не имеют.

Такого рода организация может быть переформирована в фонд, союз или ассоциацию.

Одними из самых известных подобных организаций в России можно считать Русфонд, ОНФ, РОИ.

Ассоциация и союз

Ассоциация, в отличие от общественной организации и потребительского общества, может быть основана не только на добровольном, но и на обязательном членстве. Ассоциацией может считаться и объединение юрлиц, создающих организацию для управления своей предпринимательской деятельностью. Также членами ассоциации могут выступать граждане РФ. Чаще всего союзы создаются для защиты своих профессиональных интересов. За свои обязанности союз может отвечать собственным имуществом.

Руководит ассоциацией не коллегиальный орган, а единоличный начальник, например президент ассоциации. Для помощи ему могут быть созданы и коллегиальные собрания.

В ассоциациях и союзах предусмотрены выплаты членских взносов, которые обязан вносить каждый участник. Любой член союза может выйти из него добровольно, а может быть исключен из союза. Ассоциацию возможно переформировать в фонд или общественную организацию.

Еще один вид некоммерческой корпоративной организации – товарищество собственников недвижимости. Чаще всего оно создается в многоквартирных домах и объединяет их жильцов. От кооператива потребителей ТСН отличается тем, что, во-первых, для его создания нужно согласие всех жильцов без исключения; во-вторых, голоса участников ТСН не равноправны, а зависят от размера принадлежащего им имущества (чаще всего квадратных метров в доме).

Создание ТСН предусматривает выбор одного единоличного управителя (председателя), а также коллегиальный орган. ТСН возможно перерегистрировать в кооператив.

Казачьи общества

Казачья община тоже может быть названа некоммерческой общественной организацией, если данное общество внесено в специальный реестр казачьих объединений России. Эти общества создаются с целями сохранения традиционного уклада жизни русского казачества, сохранения культуры этого сословия. Такую организацию возможно преобразовать в ассоциацию.

Общины коренных народов РФ

Такая некоммерческая организация может быть создана по территориальному и кровному признаку. Цель организации – сохранение традиционного уклада на определенной территории РФ.

В случае распада или ликвидации общины каждый ее член имеет право на часть общинного имущества. Народная община по желанию ее членов может быть преобразована в ассоциацию.

Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях

Независимо от типа некоммерческой организации, российское законодательство выделяет несколько объединяющих особенностей для таких компаний.

Ст. 123.1 ГК РФ гласит, что любая корпоративная организация должна быть зарегистрирована как юридическое лицо и выполнять его обязанности. Следующей чертой является цель команды: некоммерческая организация создается не с целью заработка. Правда, деятельность подобного рода сообществ может приносить доход. Если руководство организации имеет право членства в ней, то доход, приносимый организацией, не может идти в карман ее участникам. Такие сообщества не могут быть созданы по указу сверху, появление общественной организации или ТСН – это результат совместного решения ее учредителей. У каждой корпоративной структуры должен быть избран управляющий орган, который утвердит устав организации. Права собственности на имущество организации имеет только сама корпорация.

Некоммерческие корпоративные организации

Некоммерческие корпоративные организации — юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган.

Некоммерческие корпоративные организации — это юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган.

К некоммерческим корпоративным организациям относятся:

Потребительский кооператив — основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. К потребительским кооперативам относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

Общественная организация — добровольное объединение граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей. К общественным организациям, в том числе относятся: политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления (пп. 2 п. 3 ст. 50 ГК РФ);

Ассоциация (Союз) — объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

Товарищество собственников недвижимости — добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Казачьи общества — казачьими обществами признаются формы самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Община коренных малочисленных народов Российской Федерации — добровольные объединения граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединившихся по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Адвокатские палаты — некоммерческие организации, основанные на обязательном членстве и созданные в виде адвокатской палаты субъекта Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации для реализации целей, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Нотариальные палаты — некоммерческие организации, которые представляют собой профессиональные объединения, основанные на обязательном членстве, и созданы в виде нотариальной палаты субъекта Российской Федерации или Федеральной нотариальной палаты для реализации целей, предусмотренных законодательством о нотариате.

Унитарные и корпоративные некоммерческие организации

Некоммерческие организации подразделяются на две группы: Некоммерческие корпоративные организации и Некоммерческие унитарные организации.

Основное различие между ними в том, что некоммерческие корпоративные организации имеют членов, которые участвуют в управлении НКО, а некоммерческие унитарные организации не имеют членства.

Аналогичное деление на корпоративные и унитарные организации и у коммерческих организаций.

Различия между корпоративными и унитарными юридическими лицами определено пунктом 1 статьи 65.1. «Корпоративные и унитарные юридические лица» Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ):

«Юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании.»

Правовое положение некоммерческих корпоративных организаций регулируется параграфом 6 «Некоммерческие корпоративные организации» главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). Статья 123.1. «Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях» ГК РФ определяет:

«1. Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.

2. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

3. Некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п. Указанные органы утверждают устав соответствующей некоммерческой корпоративной организации и образуют ее органы.

4. Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

5. Уставом некоммерческой корпоративной организации может быть предусмотрено, что решения о создании корпорацией других юридических лиц, а также решения об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации принимаются коллегиальным органом корпорации.»

Некоммерческие унитарные организации — юридические лица, не имеющие членства, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Некоммерческие организации — организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Организационно-правовая форма — способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности

ГЛАВА 6. Некоммерческие корпоративные организации

Некоммерческие организации имеют все возрастающее значение в формировании гражданского общества в России. Так, в Федеральном законе от 5 апреля 2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» намечены меры усиления их роли в формировании гражданского общества.

В основе появления большинства видов некоммерческих организаций лежат экономические предпосылки, обусловленные недостатками рыночного механизма хозяйствования, поскольку он неэффективен

при реализации отдельных благ. Некоммерческие организации многообразны и по своей сути разнородны. Например, часть из них обеспечивает взаимодействие бизнеса и государства (например, некоммерческие партнерства и другие виды ассоциаций и союзов), другие направлены на усиление роли гражданского общества в общественной жизни страны (например, общественные организации).

Для общественной деятельности характерно, что ее успешно осуществляют не только некоммерческие организации в форме юридического лица, но и образования, группы лиц, которые такого статуса не имеют. В практической, правоприменительной деятельности важно определить, в каких случаях уставная деятельность некоммерческих организаций требует использования организационно-правовой формы юридического лица, поскольку уставная деятельность как таковая никак не связана с участием некоммерческой организации в гражданском обороте, в отличие от коммерческой организации. В большинстве случаев некоммерческие организации создаются для обеспечения основной (уставной) деятельности, а в случаях, когда ими осуществляется иная приносящая доход деятельность, некоммерческие организации должны иметь обособленное имущество, на которое может быть обращено взыскание по их обязательствам.

В новой редакции ГК РФ ранее существовавший единый параграф «Некоммерческие организации» разделен на: §6 «Некоммерческие корпоративные организации» и §7 «Некоммерческие унитарные организации».

Некоммерческие корпоративные организации — юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределеяют полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ (п. 1 ст. 123.1 ГК РФ).

Введение в корпоративное право

Федеральным законом от 20 июня 2012 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» внесены изменения, в частности, в Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. и в Закон о некоммерческих организациях. В первом названном законе предусматривается порядок включения общественного объединения, намеренного участвовать в политической деятельности, в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Статус иностранного агента распространяется только на общественные организации, общественные движения, органы общественной самодеятельности и территориального общественного самоуправления, если они зарегистрированы в качестве юридических лиц и собираются заниматься политической деятельностью (п. 6 ст. 2 Закона о некоммерческих организаицях).

Некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента — российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации (ст. 2 Закона о некоммерческих организациях).

органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях.

К политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества (п. 6 ст. 2 Закона о некоммерческих организация).

Следует отметить, что деятельность в области образования может при определенных условиях рассматриваться как политическая (например, деятельность по обучению членов избирательных комиссий, наблюдателей на выборах и т. д.).

Некоммерческие организации, получающие денежные средства и иное имущество от иностранных источников, ведут раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках этих поступлений. Законом установлены правила представления отчетов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования финансовых средств и иного имущества, в том числе полученного от иностранных источников, а также аудиторского заключения.

организациях» и части 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, фонда «Костромской центр поддержки общественных инициатив», граждан Л. Г. Кузьминой, С. М. Смиренского и В. П. Юкечева» отмечено, что взаимосвязанные положения пункта 6 ст. 2, абзаца второго пункта 7 ст. 29 Федерального закона «Об общественных организациях» не противоречат Конституции Российской Федерации.

Некоммерческие организации могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, соответствующие целями их создания и деятельности, предусмотренным в их уставах.

Некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т. п. Указанные органы утверждают устав соответствующей некоммерческоей организации и образуют ее органы (п. 3 ст. 123.1 ГК РФ).

Исходя из сопоставления п. 3 ст. 50 и п. 1 ст. 65.1 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими корпоративными организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах следующих типов:

Типы и виды организационно-правовых форм юридического лица

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ КОРПОРАТИВНЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА

Некоммерческие организации, в отличие от коммерческих, имеют целевую (специальную) правоспособность (ст. 49 ГК РФ) и используют имеющееся у них имущество для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами (ст. 213 ГК РФ). Они также принимают участие в предпринимательском обороте.

Правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций осуществляется ГК РФ и Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ (управление в корпорации).

В ГК РФ предусмотрены следующие формы некоммерческих корпоративных юридических лиц:

1) потребительские кооперативы (жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы);

2) общественные организации (политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления);

3) ассоциации (союзы), в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные палаты;

4) товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья;

5) казачьи общества;

6) общины коренных малочисленных народов РФ;

7) адвокатские палаты;

8) адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами.

Потребительский кооператив — это основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Общественные организации — добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Общественная организация является собственником своего имущества. Ее участники не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам организации, в которой участвуют в качестве членов, а организация не отвечает по обязательствам своих членов.

Общественные организации могут объединяться в ассоциации (союзы) в порядке, установленном ГК РФ.

Количество учредителей общественной организации не может быть менее трех. Членство в общественной организации неотчуждаемо. Осуществление прав участника общественной организации не может быть передано другому лицу.

Общественное движение — общественное объединение, состоящее из участников, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.

Правовой статус общественного объединения регулируется также Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Ассоциация (союз) — объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

В организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональные объединения граждан, не имеющие целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан, не связанные с их участием в трудовых отношениях (объединения оценщиков, лиц творческих профессий и др.), само-регулируемые организации и их объединения.

Ассоциации (союзы) имеют гражданские права и несут гражданские обязанности, соответствующие целям их создания и деятельности, предусмотренным их уставами.

Ассоциация (союз) является собственником своего имущества, отвечает им по всем своим обязательствам и не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не предусмотрено законом.

Члены ассоциации (союза) не отвечают по ее обязательствам, за исключением случаев, если законом или уставом ассоциации (союза) предусмотрена субсидиарная ответственность ее членов.

Число учредителей ассоциации (союза) не может быть менее двух. Член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время. Членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо.

Товарищество собственников недвижимости — добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании жилых домов и дачных домов, земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом, в силу закона находящимся в их общей собственности.

Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов, а члены товарищества не отвечают по его обязательствам.

Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества.

Казачьими обществами признаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы.

Общины коренных малочисленных народов РФ — добровольные объединения граждан, относящиеся к коренным малочисленным народам РФ и объединившиеся по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Члены общины коренных малочисленных народов РФ имеют право на получение части ее имущества или компенсации стоимости такой части при выходе из общины или ее ликвидации в порядке, установленном законом.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 268-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 24 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”» в ГК РФ были введены новые виды некоммерческих корпоративных юридических лиц.

Адвокатские палаты — некоммерческие организации, основанные на обязательном членстве и созданные в виде адвокатской палаты субъекта РФ или Федеральной палаты адвокатов РФ для реализации целей, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, — некоммерческие организации, созданные в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре в целях осуществления адвокатами адвокатской деятельности. Создаются в виде коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридической консультации. Особенности их создания и деятельности устанавливаются Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Статья 123.1. Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях

1. Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.

2. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

3. Некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п. Указанные органы утверждают устав соответствующей некоммерческой корпоративной организации и образуют ее органы.

4. Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

5. Уставом некоммерческой корпоративной организации может быть предусмотрено, что решения о создании корпорацией других юридических лиц, а также решения об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации принимаются коллегиальным органом корпорации.

Ассоциации и союзы — некоммерческие корпоративные организации

Понятие и основные положения об ассоциациях и союзах

Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит в § 6 «Некоммерческие корпоративные организации» Гражданского кодекса РФ целый раздел 4 «Ассоциации и союзы» (статьи 123 8 — 123 11 ):

Статья 123 8 . Основные положения об ассоциации (союзе)

(по состоянию на 01.07.2018)

Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

В организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональные объединения граждан, не имеющие целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан, не связанные с их участием в трудовых отношениях (объединения адвокатов, оценщиков, лиц творческих профессий и другие), саморегулируемые организации и их объединения.

Ассоциации (союзы) могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, соответствующие целям их создания и деятельности, предусмотренным уставами таких ассоциаций (союзов).

Ассоциация (союз) является собственником своего имущества. Ассоциация (союз) отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, если иное не предусмотрено законом в отношении ассоциаций (союзов) отдельных видов.

Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не предусмотрено законом.

Члены ассоциации (союза) не отвечают по ее обязательствам, за исключением случаев, если законом или уставом ассоциации (союза) предусмотрена субсидиарная ответственность ее членов.

Ассоциация (союз) по решению своих членов может быть преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд.

Особенности правового положения ассоциаций (союзов) отдельных видов могут быть установлены законами

Комментарий к статье 123 8 ГК

В статье 123 8 ГК дано принципиально новое определение такой организационной-правовой формы как ассоциация (союз). Новизна, прежде всего, заключается в том, что членами союза и ассоциации теперь могут быть и физические лица.

Теперь под ассоциацией (союзом) законодатель понимает корпоративную некоммерческую организацию, которая:

основана на правах членства;

состоит из юридических и (или) физических лиц;

созданных с целью координации предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных и профессиональных интересов своих членов;

не должна преследовать цели по защите трудовых прав и интересов своих членов;

не преследует в качестве основной цели создания извлечение прибыли.

Учредители и устав ассоциации (союза)

Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит в Гражданский кодекс РФ статью об общих требованиях к учредителям и содержанию устава ассоциации (союза):

Статья 123 9 . Учредители ассоциации (союза) и устав ассоциации (союза)

(по состоянию на 01.07.2018)

Число учредителей ассоциации (союза) не может быть менее двух. Законами, устанавливающими особенности правового положения ассоциаций (союзов) отдельных видов, могут быть установлены иные требования к минимальному числу учредителей таких ассоциаций (союзов).

  • Устав ассоциации (союза) должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, условия о порядке вступления (принятия) членов в ассоциацию (союз) и выхода из нее, сведения о составе и компетенции органов ассоциации (союза) и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, об имущественных правах и обязанностях членов ассоциации (союза), о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации ассоциации (союза).
  • Комментарий к статье 123 9 ГК

    ГК устанавливает новое минимальное количество учредителей ассоциации (союза) – 2 человека (напомню: по Закону «Об общественных объединениях» для создания было достаточно 3 человека, а по закону 8-ФЗ — 5 человек).

    Необходимо отметить, что согласно пункту 3 статьи 3 Закона № 8-ФЗ новые требования пункта 1 статьи 121 1 Гражданского кодекса РФ о минимальном количестве учредителей ассоциации (союза), применяются к ассоциациям (союзам), созданным после дня вступления в силу Закон № 8-ФЗ и применяются до 01.09.2014.

    Учредителями общественной организации могут быть любые физические лица, а не только граждане РФ.

    Снимаются все ограничения по кругу лиц, которые могут быть учредителями, установленные ранее в Законе «Об общественных объединениях» и Законе «О некоммерческих организациях».

    Статья устанавливает общие требования к содержанию единственного учредительного документа общественной организации — устава.

    Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

    Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на характер их деятельности.

    С учетом специальной правоспособности некоммерческих организаций (статья 49 ГК) и согласно статье 52 ГК в уставе ассоциации (союза) должны определяться также и место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также предмет деятельности юридического лица.

    Так как новые требования к учредительным документам сформулированы законодателем в статье 121 1 ГК, статья 122 из ГК исключена.

    Управление ассоциацией (союзом)

    Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит в ГК статью о регулировании вопросов управления в ассоциации (союзе):

    Статья 121 10 . Особенности управления в ассоциации (союзе)

    (по состоянию на 01.07.2018)

    К исключительной компетенции высшего органа ассоциации (союза) наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65 3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации (союза) в ее имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам ассоциации (союза), если такая ответственность предусмотрена законом или уставом.

    В ассоциации (союзе) образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).

    По решению высшего органа ассоциации (союза) полномочия органа ассоциации (союза) могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения этим органом своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

    Комментарий к статье 123 10 ГК

    В статье 123 10 теперь четко изложены все общие вопросы управления ассоциацией (союзом).

    В п. 2 установлено, что помимо общего собрания участников (членов) в ассоциации (союзе) в обязательном порядке образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент или другие). Также в этих юридических лицах могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление и т.п.). Однако это не является обязательным.

    Высшим органом ассоциации (союза) является общее собрание участников (членов). В п. 1 ст. 1213 10 ГК в новой редакции приведен закрытый перечень вопросов, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания членов ассоциации (союза).

    В п. 3 ст. 123 10 ГК предусмотрено, что по решению общего собрания участников ассоциации (союза) полномочия иных органов этого юридического лица могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

    при грубом нарушении ими своих обязанностей;

    при обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел;

    при наличии иных серьезных оснований.

    Права и обязанности члена ассоциации (союза)

    Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит статью о правах и обязанностях члена ассоциации (союза) в новой редакции:

    Статья 123 11 . Права и обязанности члена ассоциации (союза)

    (по состоянию на 01.07.2018)

    Член ассоциации (союза) осуществляет корпоративные права, предусмотренные пунктом 1 статьи 65 2 настоящего Кодекса, в порядке, установленном в соответствии с законом уставом ассоциации (союза). Он также вправе на равных началах с другими членами ассоциации (союза) безвозмездно, если иное не предусмотрено законом, пользоваться оказываемыми ею услугами.

    Член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время.

    Члены ассоциации (союза) наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации пунктом 4 статьи 65 2 настоящего Кодекса, также обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).

    Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее в случаях и в порядке, которые установлены в соответствии с законом уставом ассоциации (союза).

    Членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо. Последствия прекращения членства в ассоциации (союзе) устанавливаются законом и (или) ее уставом.

    Комментарий к статье 123 11 ГК

    Ассоциации (союзы) создаются по инициативе их учредителей. Учредители «автоматически», т.е. одновременно с момента создания юридического лица, становятся их членами (участниками), приобретая соответствующий статус.

    Основные права и обязанности участников ассоциации (союза) указаны в статье.

    Статья написана и размещена 21 июня 2012 года. Дополнена — 05.01.2013, 14.02.2013, 16.05.2014

    Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

    Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2018

    Полезные ссылки по теме «Изменения в Гражданский кодекс — изменения в ГК Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ: Ассоциации и союзы — некоммерческие корпоративные организации»

    Изменения в статьи 1 — 10 ГК РФ (Закон № 302-ФЗ от 30.12.2013):

    Изменения в Гражданский кодекс РФ, внесенные Законом № 100-ФЗ от 07.05.2013 и Законом № 142-ФЗ от 02.07.2013: