239 ук рф с комментариями

Содержание:

Статья 239. Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан

1. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, а равно руководство таким объединением —

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Информация об изменениях:

Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ статья 239 дополнена частью 3, вступающей в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

3. Участие в деятельности некоммерческой организации, указанной в частях первой и второй настоящей статьи, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, —

наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к Ст. 239 УК РФ

1. Объектом преступления является не только здоровье населения, но и порядок создания, деятельности некоммерческой организации либо структурного подразделения некоммерческой неправительственной организации, деятельности религиозных и общественных объединений, а также конституционные права граждан.

2. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает уголовную ответственность за создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, за руководство таким объединением.

3. Предмет преступления — религиозные и общественные объединения, деятельность которых сопряжена: а) с насилием над гражданами; б) иным причинением вреда здоровью граждан; в) с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей; г) с побуждением к совершению иных противоправных деяний.

Кроме того, некоммерческие организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурные подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена: а) с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей; б) с побуждением граждан к совершению иных противоправных деяний.

Религиозное объединение — добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (ст. 6 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» ).
———————————
СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4465.

Общественное объединение — добровольное, самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ).
———————————
СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930.

Некоммерческая организация — организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК). Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Под иностранной некоммерческой неправительственной организацией понимается организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, созданная за пределами территории РФ в соответствии с законодательством иностранного государства, учредителями (участниками) которой не являются государственные органы. Иностранная некоммерческая неправительственная организация осуществляет свою деятельность на территории РФ через свои структурные подразделения — отделения, филиалы и представительства.

Структурное подразделение — отделение иностранной некоммерческой неправительственной организации признается формой некоммерческой организации и подлежит государственной регистрации. Структурные подразделения — филиалы и представительства иностранных некоммерческих неправительственных организаций приобретают правоспособность на территории Российской Федерации со дня внесения в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений о соответствующем структурном подразделении.

Создание религиозного или общественного объединения означает как учреждение такого объединения, так и его фактическую организацию без официальной регистрации; руководство — это осуществление функций лидера или распорядителя объединения.

Насилие над гражданами — незаконное лишение свободы, совершение действий сексуального характера, причинение вреда здоровью, побои и другое как физическое, так и психическое насилие.

Иное причинение вреда здоровью может быть связано с причинением физического и психического вреда человеку (лишение потерпевшего пищи, воды, медикаментов и т.п.).

Побуждение граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей — склонение к отказу от воинской службы, оказания материальной помощи несовершеннолетним детям или престарелым родителям, отказу от содержания семьи и иных обязанностей, возложенных на граждан Конституцией и иными законами РФ (запугивание, обман, лесть и иные способы).

Побуждение к совершению иных противозаконных деяний — склонение к совершению не только уголовно наказуемых деяний, но и правонарушений, за которые предусмотрена ответственность иными отраслями права (например, административного).

Побуждение другого лица к совершению преступления необходимо дополнительно квалифицировать как подстрекательство к совершению конкретного преступления.

Участие в деятельности — согласие лица на членство в объединении и практическое участие в подготовке и проведении мероприятий, осуществляемых в объединении, в обеспечении его деятельности (сбор средств, вербовка новых членов, предоставление помещения для сбора и т.п.).

Пропаганда деяний — распространение сведений о таких деяниях, содержащих открытое или завуалированное их одобрение, в устной или письменной формах, а также с использованием средств массовой информации.

4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом,. Лицо осознает, что создает, руководит либо участвует в деятельности указанного объединения или ведет пропаганду деяний объединения, и желает этого.

5. Субъектом преступления является любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

6. Преступление считается оконченным с момента принятия участия в его деятельности либо совершения действий по пропаганде.

За пропаганду деяний, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 статьи, ответственность несут не только члены объединения, но и лица, не входящие в его состав.

7. Если в результате деятельности соответствующего объединения здоровью или организации граждан умышленно причиняется тяжкий вред или вред средней тяжести либо совершается иное преступление против личности, действия виновных квалифицируются по совокупности статей.

Статья 239. Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан

СТ 239 УК РФ.

1. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого
сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, а равно
руководство таким объединением —
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех
лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию,
выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной
некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению
иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным
подразделением —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на
срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на
тот же срок.

3. Участие в деятельности некоммерческой организации, указанной в частях первой и второй
настоящей статьи, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частями первой и второй настоящей
статьи, —
наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок
до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот
же срок.

Комментарий к Ст. 239 Уголовного кодекса

1. Объективную сторону в ч. 1 составляют действия по созданию или руководству религиозным или общественным объединением, деятельность которого сопряжена: а) с насилием над гражданами (физическим или психическим); б) с иным причинением вреда их здоровью (например, лишение пищи, еды, сна).

2. Объективную сторону в ч. 2 образуют действия по созданию или руководству некоммерческой организацией (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, если их деятельность сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей (обязанностей, возложенных на граждан Конституцией РФ, иными законами) или к совершению иных противоправных деяний.

3. Объективную сторону в ч. 3 образуют действия по участию в деятельности некоммерческой организации, указанные в ч. 1 или 2, либо пропаганда деяний, предусмотренных этими частями. Пропаганда — распространение сведений о деяниях, перечисленных в законе, открытое или завуалированное их одобрение, в устной либо письменной форме, с использованием или без использования средств массовой информации.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется наличием прямого умысла.

239 ук рф с комментариями

1. Объектом преступления является не только здоровье населения, но и порядок создания, деятельности религиозных и общественных объединений, а также конституционные права граждан.
2. Предмет преступления — религиозные и общественные объединения, деятельность которых сопряжена с: а) насилием над гражданами; б) иным причинением вреда здоровью граждан; в) побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей; г) побуждением к совершению иных противоправных деяний.
3. Общественными и религиозными объединениями признаются добровольные некоммерческие объединения граждан, объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (см. ст. 6 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ).
———————————
СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145.

4. Насилие над гражданами означает незаконное лишение свободы, совершение действий сексуального характера, причинение вреда здоровью, побои и иное как физическое, так и психическое насилие.
5. Иное причинение вреда здоровью может быть связано с причинением физического и психического вреда человеку (лишение потерпевшего пищи, воды, медикаментов и т.п.).
6. Под побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей имеется в виду склонение к отказу от военной службы, оказания материальной помощи несовершеннолетним детям или престарелым родителям, к отказу от содержания семьи и иных обязанностей, возложенных на граждан Конституцией и иными законами РФ (запугивание, обман, лесть и иные способы).
7. Под побуждением к совершению иных противозаконных деяний следует понимать склонение к совершению не только уголовно наказуемых деяний, но и правонарушений, за которые предусмотрена ответственность иными отраслями права (например, административного).
8. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, образуют: создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами и сопровождающими его атрибутами, и руководство таким объединением, а ч. 2 этой статьи — участие в деятельности указанного объединения и пропаганда деяний, предусмотренных в ч. 1 данной статьи.
9. Создание представляет собой деятельность по организации такого объединения, т.е. активные действия по подбору его членов, их вербовке, по подготовке уставных документов объединения, его регистрации, финансированию, разработке организационной структуры, проведению собраний и т.п.
10. Под руководством понимается деятельность по выполнению управленческих функций, в том числе распределение ролей, организация материально-технического обеспечения, создание иных условий существования и функционирования объединения, планирование и проведение мероприятий, в которых участвуют иные члены данного объединения.
11. Участие в деятельности означает согласие лица на членство в объединении и практическое участие в подготовке и проведении мероприятий, осуществляемых в объединении, в обеспечении его деятельности (сбор средств, вербовка новых членов, предоставление помещения для сбора и т.п.).
12. Под пропагандой деяний имеется в виду распространение сведений о таких деяниях, содержащих открытое или завуалированное их одобрение, как в устной или письменной форме, так и с использованием средств массовой информации.
13. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что создает указанное объединение, руководит им, участвует в деятельности или ведет пропаганду деяний объединения, и желает этого.
14. Субъект преступления — любое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Преступление считается оконченным в момент создания объединения либо осуществления действий по его руководству, принятия участия в его деятельности либо совершения действий по пропаганде.
15. Если в результате деятельности соответствующего объединения здоровью граждан умышленно причиняется тяжкий или средней тяжести вред либо совершается иное преступление против личности, действия виновных квалифицируются по совокупности статей.

Статья 239. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

СТ 239 ТК РФ.

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба
вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или
необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих
условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Комментарий к Ст. 239 Трудового кодекса РФ

1. Комментируемая статья называет пять вариантов обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника. Эти правовые категории широко используются в других отраслях права и в силу их общепринятого понимания могут применяться при рассмотрении споров о материальной ответственности работника в трудовом праве.

2. Понятие «непреодолимая сила» дается в ст. 401 ГК, который понимает под ней чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. К ним могут относиться стихийные бедствия (наводнение, землетрясение и т.п.), а также, например, военные действия.

3. Легального определения «нормального хозяйственного риска» в трудовом законодательстве не существует. В юридической литературе и на практике к такого рода риску относят: а) действия, соответствующие современным знаниям и опыту; б) ситуации, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе; в) ситуации, когда приняты меры для предотвращения ущерба; г) действия, когда объектом риска выступают материальные ценности, но не жизнь и здоровье (эту конструкцию в свое время предложил Р.З. Лившиц).

Такой подход воспринял и Пленум ВС РФ (п. 5 Постановления от 16 ноября 2006 г. N 52 «О применении законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»), добавив, что при этом необходимо, чтобы работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности.

4. В уголовном праве под крайней необходимостью понимаются действия, которые хотя и причинили вред охраняемым законом интересам, но были совершены для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами (ст. 39 УК РФ).

В соответствии со ст. 239 ТК РФ состояние крайней необходимости, в котором находился работник на момент причинения ущерба, исключает его материальную ответственность. Таким образом, если работник, действуя в состоянии крайней необходимости, причиняет имущественный вред своему работодателю, он, безусловно, освобождается как от уголовной, административной, имущественной (по нормам гражданского права), так и от материальной ответственности. Если работник, действуя в интересах работодателя, будучи в состоянии крайней необходимости, причиняет вред третьему лицу, он также освобождается от ответственности, в то время как работодатель несет ответственность перед этим третьим лицом в силу положений ст. 1067 ГК РФ.

5. Необходимая оборона — институт, характерный в первую очередь для уголовного права. Уголовный кодекс закрепляет положение о том, что не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, т.е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.

Защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны, т.е. умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства.

Право на необходимую оборону имеют в равной мере все лица независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения. Это право принадлежит лицу независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти (ст. 37 УК РФ).

В соответствии со ст. 239 ТК РФ состояние необходимой обороны, в котором находился работник на момент причинения ущерба, исключает его материальную ответственность.

6. Материальная ответственность работника исключается и в случае невыполнения работодателем своей обязанности обеспечить надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работнику (это нередко встречается на практике). Если именно такого рода бездействие со стороны работодателя явилось причиной возникновения ущерба, это обстоятельство может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя.

Статья 239 УК РФ. Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан

Текущая редакция ст. 239 УК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, а равно руководство таким объединением —
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Участие в деятельности некоммерческой организации, указанной в частях первой и второй настоящей статьи, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, —
наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к статье 239 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной — здоровье населения; дополнительный — здоровье, телесная неприкосновенность человека;
2) объективная сторона: выражается в следующих действиях:
а) создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний;
б) создание некоммерческой либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний;
в) руководство такими объединениями и организациями;
г) участие в таких объединениях и организациях и пропаганда деяний, предусмотренных ч.1 и 2 ст. 239 УК РФ;
3) субъект: физическое лицо, достигшее 16 лет;
4) субъективная сторона: характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что создает, участвует в деятельности данного религиозного или общественного объединения, некоммерческой организации либо ведет пропаганду деяний, указанных в ч.1 и 2 ст. 239 УК РФ, и желает этого.

Самостоятельными составами преступления являются:
— создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением (ч.2 ст. 239 УК РФ);
— участие в деятельности некоммерческой организации, указанной в частях первой и второй настоящей статьи, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи (ч.3 ст. 239 УК РФ).

2. Применимое законодательство:
1) КоАП РФ (ст. 20.28 — организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности);
2) ФЗ «Об общественных объединениях» (ст. 5 — понятие общественного объединения; ст. 7 — организационно-правовые формы общественных объединений и др.);
3) ФЗ «О некоммерческих организациях» (ст. 2 — некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками; ст. 6 — общественными и религиозными объединениями признаются добровольные некоммерческие объединения граждан, объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей);
4) ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (ст. 6 — религиозные объединения и др.).

3. Судебная практика. Определением Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ от 30.03.2004 N 4-О04-37 признан обоснованным и законным приговор в отношении гр.Д., который создал общественную организацию, деятельность которой была сопряжена с насилием над гражданами руководил этой организацией. Применение насилия к потерпевшим входило в систему «воспитания», в связи с чем эти факты должны расцениваться не отдельно, а в совокупности с применением насилия со стороны гр.Д. к другим потерпевшим.

Консультации и комментарии юристов по ст 239 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 239 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 239. Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан

1. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, а равно руководство таким объединением —

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Участие в деятельности некоммерческой организации, указанной в частях первой и второй настоящей статьи, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, —

наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к статье 239 Уголовного Кодекса РФ

1. Федеральным законом от 19 мая 1995 г. (в ред. от 23 июля 2008 г.) «Об общественных объединениях» (СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930) и Федеральным законом от 11 июля 2001 г. (в ред. от 17 декабря 2009 г.) «О политических партиях» (СЗ РФ. 2001. N 29. Ст. 2950) запрещены создание и деятельность общественных объединений и политических партий, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

2. Создание религиозного или общественного объединения означает как учреждение такого объединения, так и его фактическую организацию без официальной регистрации; руководство — это осуществление функций лидера или распорядителя объединения.

3. Насилие как один из признаков запрещенного объединения предполагает применение различных форм насилия одних его членов к другим в соответствии с культивируемой идеологией. Иное причинение вреда здоровью граждан, входящих в объединение, означает, что в соответствии с существующими догмами члены объединения ограничиваются в пище, отказываются от соблюдения санитарно-гигиенических требований, занимаются самоистязанием, членовредительством, склоняются к самоубийству, вступлению в половую связь и т.п. Под побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей понимается склонение их к отказу от исполнения конституционных обязанностей (уклонение от военной службы, от уплаты налогов, от выполнения родительских обязанностей и т.д.). Побуждение к совершению иных противоправных действий предполагает подстрекательство к совершению различного вида правонарушений. Однако надо иметь в виду, что побуждение другого лица к совершению преступления необходимо дополнительно квалифицировать как подстрекательство к совершению конкретного преступления.

4. Окончание преступления зависит от характера деяния — с момента фактического образования объединения либо когда его деятельность оказалась сопряженной с указанными в законе обстоятельствами или с момента фактического осуществления руководящих функций.

5. Преступление может быть совершено только с прямым умыслом.

6. Субъект преступления — создатель или руководитель указанного объединения.

7. Непосредственное участие в действиях объединения предусмотрено ч. 2 данной статьи.

8. За пропаганду деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239 УК, ответственность несут не только члены объединения, но и лица, не входящие в его состав.

Статья 239 УК РФ. Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан

Новая редакция Ст. 239 УК РФ

1. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, а равно руководство таким объединением —

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Участие в деятельности некоммерческой организации, указанной в частях первой и второй настоящей статьи, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, —

наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к Статье 239 УК РФ

1. В настоящее время в России действует большое количество неорелигиозных объединений, сатанинских сект, фашиствующих и других экстремистски настроенных групп, отличающихся жесткой организацией, культивированием слепого подчинения авторитету, стремлением полностью завладеть человеком, уничтожить все его свободные связи с миром. В принятом 15 декабря 1996 г. Государственной Думой РФ Обращении к Президенту РФ об опасных последствиях воздействия некоторых религиозных организаций на здоровье общества, семьи, граждан России отмечается, что многие из таких деструктивных объединений руководимы из-за рубежа и широко известны на Западе множеством судебных процессов о нанесении психического и физического ущерба людям. Под прикрытием благих целей их психотеррористическая деятельность наносит серьезный урон здоровью многих людей, усугубляет морально-психологический климат в обществе, разрушает нормы гражданского долга и общественной нравственности.

2. Объект преступного посягательства — установленный порядок создания и деятельности религиозных и общественных объединений, обеспечивающий безопасность здоровья населения и поддержание общественной нравственности, а также моральные отношения в обществе, способствующие исполнению гражданского долга и законопослушному поведению граждан.

3. Комментируемая статья в разных частях предусматривает два самостоятельных состава преступления.

4. В ч. 1 предусмотрена УО за организаторскую деятельность, объективная сторона которой выражается в альтернативных действиях: а) создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний; б) руководство таким объединением.

5. Под религиозным объединением согласно ст. 6 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» следует понимать добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
———————————
СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4465.

6. Под общественным объединением согласно ст. 5 ФЗ от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей (социальных, благотворительных, культурных, образовательных, спортивных, научных и др.).
———————————
СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930.

7. Религиозное и общественное объединение, посягающее на личность и права граждан, может существовать в законных организационно-правовых формах в виде религиозных групп или организаций, движений, фондов, учреждений, органов общественной самодеятельности и использовать их в качестве прикрытия своей противоправной деятельности. На территории РФ могут открываться представительства иностранных религиозных организаций, на которые не распространяется статус религиозного объединения (ст. 13 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ).

8. Не образует рассматриваемого преступления создание (руководство, участие) коммерческих организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и других некоммерческих организаций, не являющихся религиозным или общественным объединением (некоммерческих партнерств, ассоциаций, союзов и пр.), деятельность которых сопряжена с посягательством на личность и права граждан.

9. Конструктивным признаком, определяющим общественную опасность религиозного или общественного объединения, является антиобщественный характер его деятельности в целом или частично, которая должна быть сопряжена с насилием, иным причинением вреда здоровью граждан либо побуждением их к отказу от гражданских обязанностей или совершению иных противоправных деяний.

9.1. Под насилием над гражданами следует понимать физическое насилие, т.е. умышленное неправомерное причинение физического вреда (смерти, вреда здоровью, физической боли, физических страданий, беспомощного состояния, утраты физической свободы) другому человеку против или помимо его воли путем механического, физического, химического или биологического воздействия на органы, ткани или физиологические функции организма потерпевшего. Не является признаком деятельности религиозного и общественного объединения угроза как форма психического насилия, если она не связана с побуждением к отказу от гражданских обязанностей или иному противоправному поведению.

9.2. Иное причинение вреда здоровью означает причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью потерпевшего с его согласия либо в результате психического насилия (психотравмирование другого человека путем передачи ему сведений, вызывающих неблагоприятные психические процессы (стресс, тревогу, страх и др.), сопровождающиеся психосоматическими расстройствами, доведение и склонение к актам аутоагрессии (самоубийству, членовредительству, отказу от лечения болезней, доведению себя до глубокого физического и нервного истощения, самолишению пищи, воды, сна, когда это влечет вред здоровью и т.п.).

За рамками состава находится деятельность религиозных сект, объединений казачества, групп мазохистов и садомазохистов, в которых причинение физической боли совершается с согласия человека и не влечет тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью.

9.3. Побуждение граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей — это любые действия (уговоры, заверения, проповеди, советы, угрозы, физическое насилие и т.п.), направленные на возбуждение у другого лица желания не исполнять гражданские обязанности. Гражданскими признаются обязанности, которые предусмотрены Конституцией и законами РФ и возникают у субъекта в силу принятия гражданства Российской Федерации или пребывания на ее территории. К таким обязанностям относятся: родительская забота и воспитание детей, забота детей о нетрудоспособных родителях, получение основного общего образования, сохранение исторического и культурного наследия, уплата законных налогов и сборов, сохранение природы и окружающей среды, соблюдение санитарных правил, бережное отношение к природным богатствам, защита Отечества, прохождение военной либо альтернативной гражданской службы, соблюдение законодательства и др.

9.4. Побуждение граждан к отказу от исполнения других правовых обязанностей, возникающих в зависимости от их собственного поведения (исполнение обязательств по договору, трудовых обязанностей, несение ответственности за правонарушение и т.п.), может быть квалифицировано в качестве другого признака деятельности антиобщественного объединения — побуждения к совершению иных противоправных деяний. Последнее, помимо того, означает склонение граждан к совершению преступлений или других правонарушений, например побуждение к проведению дискриминации в зависимости от убеждений и отношения к религии, принуждению к исповеданию или участию в богослужениях либо отказу от этого, вовлечению малолетних в религиозные объединения или обучению религии без их согласия или согласия родителей, созданию религиозных и общественных объединений в органах государственной власти и местного самоуправления, воинских частях и др.

10. Антиобщественная деятельность религиозного или общественного объединения может осуществляться в отношении как самих его участников, так и любого другого человека. Для квалификации имеет значение то обстоятельство, что совершение указанных антиобщественных действий являлось необходимым атрибутом или одним из основных направлений деятельности объединения либо составляло все ее содержание. Свидетельством тому могут быть отражение противоправных целей в уставных или программных документах объединения, пропаганда противоправных деяний его руководителями, исполнение большинством участников объединения религиозных обрядов, сопровождающихся насилием и иным причинением вреда здоровью, наличие орудий истязания, характерных телесных повреждений у участников группы и др. Совершение антиобщественных действий отдельными участниками религиозного или общественного объединения вне связи с его деятельностью исключает наличие коммент. состава преступления, однако может квалифицироваться по другим статьям УК РФ.

11. Если в деятельности религиозного или общественного объединения усматриваются признаки преступлений, предусмотренных ст. 208 — 210 или 279, действия его участников квалифицируются по этим статьям.

12. Создание объединения — это совершение любых действий, результатом которых стало образование религиозного или общественного объединения, посягающего на личность и права граждан (вербовка участников, разработка планов и идеологии, организация места для собраний, регистрация в государственных органах, определение структуры объединения, созыв общего собрания, раскол существующего объединения с целью выделения самостоятельной экстремистской группы и т.п.).

13. Преступление окончено (составом, закрепленным в ч. 1) в момент возникновения религиозного или общественного объединения, начавшего осуществлять противоправные формы деятельности, указанной в ч. 1 коммент. статьи.

14. Руководство таким объединением — это действия по осуществлению организационно-распорядительных функций в отношении других участников уже созданного объединения (планирование отдельных направлений деятельности, идеологическая обработка участников, определение места и времени собраний, решение ключевых текущих вопросов, связанных с принятием новых членов, расходованием финансовых средств, координацией работы структурных подразделений, процедурой проведения обрядов и церемоний, наказанием провинившихся и т.п.). Руководство является продолжаемым преступлением, которое обычно представляет собой процесс, протекающий в течение определенного времени, однако оконченным состав считается в момент начала выполнения руководящей роли в объединении.

15. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2, выражается в следующих альтернативных действиях: а) участие в деятельности указанного объединения; б) пропаганда деяний, предусмотренных ч. 1.

16. Участие в деятельности объединения — это применение насилия к гражданам, иное причинение вреда их здоровью и совершение других антиобщественных деяний, предусмотренных ч. 1, в связи с деятельностью экстремистского религиозного или общественного объединения либо совершение прочих действий во исполнение деятельности такого объединения (предоставление помещений для собраний, оповещение членов о явке, привлечение новых участников, подготовка изуверских религиозных обрядов и сборищ, участие в них, размножение и сбыт литературы экстремистского толка, сбор пожертвований, систематическое финансирование, охрана руководителей и мест собраний и т.п.).

16.1. Исполнителями данного преступления являются не только члены незаконного объединения, т.е. лица, каким-либо образом (приношением, обрядом, записью, систематическим участием и пр.) оформившие членство и образующие его состав, но и другие лица, поддерживающие противоправные цели данного объединения или его конкретные акции и принявшие хотя бы однократно непосредственное участие в его деятельности.

16.2. Лица, не являющиеся членами незаконного религиозного или общественного объединения и непосредственно не участвовавшие в его противоправной и иной деятельности, однако каким-либо образом оказавшие содействие такому объединению или его представителям (разовое финансирование, непринятие мер к ликвидации объединения, заранее обещанное укрывательство и т.п.), отвечают за пособничество данному преступлению.

17. Создание религиозного или общественного объединения, посягающего на личность и права граждан, связанное с последующим участием в его деятельности, полностью охватывается ч. 1 ст. 239 и не требует дополнительной квалификации по ч. 2 коммент. статьи.

18. Пропаганда деяний, предусмотренных ч. 1 коммент. статьи, — это распространение среди многих людей идей и убеждений, обосновывающих необходимость и выгодность существования объединений, посягающих на личность и права граждан, совершения насилия над людьми или иного причинения вреда их здоровью, отказа от исполнения гражданских обязанностей, совершения иных противоправных деяний.

18.1. Пропаганда предполагает идеологическую обработку обычно неограниченного числа граждан либо определенной части населения (публичные призывы и выступления, распространение литературы, листовок, плакатов, аудио- и видеоматериалов, проповедование экстремизма в учебных заведениях, систематические личные встречи виновного с разными людьми и т.п.). Не является пропагандой систематическое навязывание антиобщественных взглядов одному человеку, что, однако, не исключает возможности наличия другого состава преступления (подстрекательства и пр.).

19. Преступление окончено (составом, закрепленным в ч. 2) в момент принятия участия в деятельности такого объединения либо совершения актов пропаганды.

20. В случае, когда пропаганда антиобщественных деяний являлась средством создания (руководства) незаконного религиозного или общественного объединения, действия виновного квалифицируются только по ч. 1 ст. 239.

21. Субъект преступного посягательства как по ч. 1, так и по ч. 2 общий — физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

21.1. Субъектом пропаганды может быть не только участник религиозного или общественного объединения, посягающего на личность и права граждан, но и любое другое лицо, насаждающее в обществе культ насилия, жестокости и человеконенавистничества, развивающее в людях идеи отказа от гражданских обязанностей и законопослушания.

22. С субъективной стороны оба состава преступления характеризуются прямым умыслом.

23. Деяния, предусмотренные ч. 1 коммент. статьи, относятся к категории преступлений средней тяжести, а ч. 2 — небольшой тяжести.

24. Комментируемая статья не предусматривает УО организаторов и участников религиозного или общественного объединения за совершение деяний, образующих самостоятельные составы преступлений, в связи с чем в этих случаях содеянное ими квалифицируется по совокупности преступлений.

Другой комментарий к Ст. 239 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона характеризуется созданием религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами (нанесение им побоев, причинение иной физической боли или психических страданий) или иным причинением вреда их здоровью (склонение к членовредительству, самоубийству) либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей (склонение к уклонению от прохождения военной службы, уплаты налогов) или к совершению иных противоправных деяний (подстрекательство к совершению преступлений и других правонарушений), а также руководством таким объединением.

2. В ч. 2 установлена ответственность: а) за участие в деятельности указанного объединения; б) за пропаганду деяний, предусмотренных в законе. Пропаганда означает обращение к неопределенному кругу лиц в целях возбуждения у них желания совершать указанные в законе деяния.